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山西省市兩級國資委監管的企業全部執行新準則(2)http://www.sina.com.cn 2008年02月14日 19:28 中國財經報
經過上市公司執行情況的調查,并對全省大中型企業進行測試推算,針對本省企業管理和核算水平的特點,省財政做出了分兩步全面執行新會計準則的安排。省市兩級國資委所屬國有企業具備的執行新準則條件比較好,所以安排先于2008年開始執行。這種安排能夠保證這項工作的有序開展,保證新準則在企業平穩地過渡。 推動為主 服務配套 營造會計準則實施環境 企業會計準則的實施不僅是企業和會計部門的事,而且是涉及相關部門多方面協同工作的系統工程,必須精心策劃,密切配合,營造實施會計準則的良好環境。除了大力宣傳、積極推動、扎實培訓、提供服務外,山西財政部門還著力抓了以下工作,以配合和支持會計準則的實施: 一是推動企業內部控制制度的建設。規范的會計核算需要完善有效的管理制度來支撐,執行新會計準則更是如此。如果一個企業的管理停留在低水平、低效率甚至漏洞百出的狀態上,就沒有執行新會計準則的基礎條件,即使勉強執行了也會困難重重,達不到實施新準則的目的,一些新會計政策如公允價值計量可能會被經營者濫用,造成會計信息質量降低。新準則需要好的管理,也促進了全省企業管理制度的完善和管理水平的提升。 二是加強對企業財務會計活動的監管。由于多方面的原因,企業會計核算不規范和會計信息失真的問題一直存在,新會計準則中體現的有用性(相關性)和實質重于形式原則,包括資產減值的處理和未實現收益的確認計量,都可能為企業操縱利潤提供條件,加強對企業財務會計活動的監管非常必要。山西財政部門一方面繼續結合《會計法》的貫徹落實,對企業執行會計法規制度的情況進行監控,另一方面對全省的會計師事務所的執業資格、執業質量進行了全面檢查,處罰了一批不合格的事務所和注冊會計師,重申了行業程序,保證了社會中介機構在企業執行新會計準則過程中的監督和服務作用。 三是努力提高企業會計信息化水平。山西財政部門十分重視會計信息化建設,近十年來各級財政部門驗收確認了500多戶會計電算化合格的單位,近十萬名會計人員通過培訓考試取得了初級到中級的會計電算化合格證,太鋼集團等大型企業已經實施了ERP工程,會計工作在新技術平臺上實現新的跨躍。為了檢閱信息化建設成果,推動新會計準則與電子計算機技術的有效結合,省財政廳組織了全省性的會計電算化應用技能大賽,全省各級近千人參加了活動,涌現出了一批業務能手,調動了廣大會計人員學技術、鉆業務、執行新會計準則的積極性。 新會計準則是一個科學完整的體系,準確平穩地在全省企業實施新準則將是一項艱巨的工作。山西財政部門將以科學的精神、積極的態度、扎實的工作,穩扎穩打,完成這一歷史性任務,為山西經濟建設和各項工作的開展做出建設性的貢獻。(作者系山西省財政廳總會計師)
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