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新浪財經

北京中介監管新政節后出臺封堵資金黑洞

http://www.sina.com.cn 2008年02月02日 10:53 華夏時報

  將強制要求中介交易必須走網簽,醞釀中介下設擔保機構淡出資金監管

  本報記者 陸 玲 北京報道

  繼上海、廣州、深圳全面加強中介行業資金監管之后,據《華夏時報》記者最新了解,北京市建委也正在醞釀新的資金監管文件。據建委一知情人士透露,此文件將于春節之后下發。

  “具體的內容會主要涉及強制要求所有在京中介必須走網上簽約。”此人士表示,“另外,建委也在醞釀要求中介下設的擔保機構逐漸淡出資金監管,而是由第三方負責資金監管。”

  實際上,中天置業和創輝租售事件之后,北京中介管理部門已經意識到未來可能發生的問題。但此舉是否能行之有效地杜絕中介資金監管問題,很多人仍抱有謹慎的看法。

  強制要求網簽

  “近日,北京市建委專門召集各房產中介老總開了一次閉門會議,主要是強調資金監管的執行問題,并透露中介簽約要全部走網簽。”曾參加此閉門會議的一中介管理人員向《華夏時報》記者透露。

  建委一位不愿具名的人士告訴記者,為了防微杜漸,建委也在醞釀進一步的完善措施。“要完善網上簽約制度,文件會等到春節之后出臺。”

  他透露,網上簽約將會年在今年五六月份強制推行,個人自行交易以及通過中介的都要強制納入其中,各個區縣房地局將開立網上簽約窗口。

  另有人士對記者分析稱,此前建委曾要求各中介必須走網上簽約,但執行力差強人意,此次再次強調,估計會出臺處罰措施。

  因種種原因,很多中介公司特別是一些小中介公司并沒有執行網簽政策。據了解,目前中介公司不愿走網簽的原因在于:一方面網簽流程很麻煩;另一方面,走網簽使得很多中介公司不能避稅。

  “網上簽約的價格就是合同的實際價格,而過去,中介可以用陰陽合同避稅。比如說實際簽約的合同交易金額比中介申報的交易金額要高,這樣可以逃避稅收。”中易安房地產擔保有限公司市場總監徐東華直言不諱地告訴記者。

  雖然北京市建委市場處處長沈潔曾表示,“自采取措施至今,尚未接到房地產經紀機構挪用資金方面的投訴”。但據記者了解,鋌而走險的中介還是存在的。

  之前,市建委曾發布通告稱,北京宏潤偉業房地產經紀有限公司等6家企業存在違規行為,并責令違規企業進行整改,整改復查合格前限制公司網上簽約和開設存量房交易結算資金專用賬戶資格。

  不過在徐東華看來,“到現在為止,網上簽約形同虛設”。盡管有一中介老總告訴記者“大部分主流中介走的都是網簽”。但另一自稱“比較中立”的業內人士則說“并不會很多,因為畢竟網上簽約避稅麻煩”。

  “目前查處網上簽約情況的主要是建委市場處和北京中介協會,但這種隨機的查處也只是走走過場。實際上,中介協會主要負責行業的監督,但具體執行的效果和力度并不好。”知情人士說。

  他表示,北京的中介管理在全國還算到位,但正因為這樣,有時也會忽視潛在問題的發生。當所有人都認為北京中介不會出事的時候,也許事情就會隨之而來,“認為沒有問題就是最大的問題”。

  爭搶400億蛋糕

  中天置業事件主要是因為其下設的擔保機構挪款投資,又因外部環境的變化而使得中天置業崩盤。“因此建委正在醞釀將中介下設的擔保機構逐漸淡出資金監管。”上述建委知情人士說。

  但他同時表示,此規定是否出臺會在春節后出臺的資金監管文件中體現,目前仍不知情。“這也許需要一段漫長的時間。”

  據了解,目前建委網站公布的46家擔保機構中,只有7家為中立的擔保機構,有6家具有中介背景,或是股東中具有中介機構,另外的33家全部為房地產中介下設的擔保機構。

  北京鏈家地產統計資料顯示,2006年北京二手房交易資金達到了300億元,其中大約有180億元的資金通過經紀公司。

  而據相關調查公司專門作的統計顯示,如果2007年全部中介交易資金強制監管的話,那么住宅類資金監管的總額為384.03億元,將近400億元。

  中介參與資金監管雖然效率上比較高,但必須要設立不同于經營賬戶的完全獨立的專項監管賬戶,而這點是很難掌控的。

  “其實,現在資金監管是塊很大的蛋糕。中介、擔保公司、銀行等作為盈利機構,都非常看好這個市場,畢竟那么多的沉淀資金放在哪里都會有不小的增值收入。”房地產專家董琪告訴記者。

  他表示,銀行作為一個盈利機構,沉淀的資金產生的利息也是驚人的。

  據了解,目前在北京有建行銀行、光大銀行、交通銀行在實行資金監管。“交行幾乎參與了建委資金監管政策的全程。”知情人士說,“可見銀行對這塊龐大資產的熱衷程度。”

  但由第三方監管可能需要一個漫長的過程。據最新消息,被市場寄予厚望的上海中介行業“第三方資金監管”,在新年伊始施行的可能性已不大,或將在今年上半年推出。

  其難產的主要原因是,二手房交易引入第三方資金監管,意味著原有的交易流程將面臨全面變革,此舉牽涉面太過廣泛,在全市房地產經紀機構推廣尚需時間。

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