二、人口、人民生活和社會保障

　　人口:年末全市常住人口1633萬人，比上年末增加52萬人。其中，戶籍人口1213.3萬人，增加15.7萬人；外來人口419.7萬人，增加36.3萬人，占常住人口的比重為25.7%。全市常住人口出生率8.32‰，死亡率4.92‰，自然增長率3.4‰。全市常住人口密度為995人/平方公里，每平方公里比上年末增加32人。

　　人民生活:全年城鎮居民人均可支配收入達到21989元，比上年增長13.9%；扣除價格因素，實際增長11.2%，增幅比上年下降1個百分點。農村居民人均純收入9559元，比上年增長10.9%；扣除價格因素，實際增長8.2%，增幅比上年下降0.5個百分點。城鎮、農村居民恩格爾系數分別為32.2%和32.1%，比上年上升1.2個和0.1個百分點。年末城鎮居民人均住房使用面積20.3平方米，比上年末增加0.3平方米；農村居民人均住房面積39.5平方米，增加0.4平方米。社會保障:年末全市參加基本養老、基本醫療、失業、工傷保險人數分別為671.7萬人、783萬人、535.3萬人和609.2萬人，比上年末凈增67.6萬人、103.5萬人、53.1萬人和143.9萬人。全市參加農村社會養老保險的人數為49萬人，比上年末凈增4.2萬人，覆蓋率為36.6%，高于上年7.3個百分點；參加農村新型合作醫療的人數達到268.5萬人，凈增7.5萬人，參合率為88.9%，高于上年2個百分點。社會保障相關待遇標準有所提高。全市享受城市最低生活保障的居民為14.8萬人，享受農村最低生活保障的農民為7.8萬人。

　　出臺“一老一小”大病醫療保險制度，財政補貼4億元，將城鎮無醫療保障的老年人、學生兒童等人員納入醫療保險。全市“一老一小”參保總人數達到146.36萬人。

　　年末全市各類收養性社會福利單位341家，床位3.96萬張，收養各類人員2.34萬人。城鎮建立各種社區服務設施1633個，其中社區服務中心169個。

　　三、資源、能源、環境與安全生產

　　資源:全年土地供應總量6331公頃，比上年下降3%。其中基礎設施用地2916公頃，完成全年計劃的101%，下降11%；工礦倉儲用地1026公頃(不含現狀補辦項目)，完成全年計劃的86%，下降21%；科教文衛體和行政辦公用地約479公頃，完成全年計劃的160%；住宅用地1684公頃，完成全年計劃的105%，增長28%，其中經濟適用房實現供地451公頃，“兩限普通商品房”實現供地226公頃，分別完成年度計劃供應量的205%和125%。

　　全年水資源總量27.7億立方米，比上年增長13.1%，增幅比上年提高7.5個百分點。全市總用水量34.8億立方米，比上年增長1.5%。其中，生活用水14.2億立方米，增長3.6%；工業用水6億立方米，下降3.2%；農業用水12.6億立方米，下降1.6%。全市萬元GDP水耗為38.6立方米，按可比價格計算，比上年下降9.6%。全市完成節水技改措施440項，其中工業節水技改措施50項。

　　能源:1-3季度，全市能源消費量為4607.9萬噸標準煤，比上年同期增長6.8%。其中，第一產業能源消費量為74.3萬噸標準煤，增長8%；第二產業能源消費量為2027.9萬噸標準煤，增長0.5%；第三產業能源消費量為1756.3萬噸標準煤，增長14.2%；居民生活能源消費量為749.4萬噸標準煤，增長8.4%。萬元GDP能耗為0.718噸標準煤，按可比價格計算，比上年同期下降5.16%。

　　環境:全市城八區污水處理率達到92%，比上年提高2個百分點；郊區污水處理率達到47%，比上年提高5個百分點。城八區生活垃圾無害化處理率達到99.87%(按產生量計算)，郊區生活垃圾無害化處理率達到76.48%，分別比上年提高3.37個和18.95個百分點。市區空氣質量達到二級和好于二級的天數為246天，比上年增加5天，占全年總天數的67.4%，比上年提高1.4個百分點。

　　城鎮綠化覆蓋率達到43%，比上年提高0.5個百分點。城鎮人均公園綠地面積12.6平方米，比上年增加0.6平方米。全市林木綠化率達到51.6%，比上年提高0.6個百分點。

　　安全生產:全年共發生道路交通、生產安全、火災、鐵路交通死亡事故1341起，死亡1462人。與2006年相比，事故減少259起，死亡人數減少289人，分別下降16.2%和16.5%。億元地區生產總值生產安全事故死亡率為0.16，道路交通萬車死亡率為3.78，工礦商貿從業人員10萬人死亡率為2.18，煤礦百萬噸死亡率為1.53。