經(jīng)濟(jì)篇　　

　　廣東GDP占全國(guó)比重增至1/8

　　五年回顧

　　經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升。全省生產(chǎn)總值由2002年的13502億元增加到2007年的30606億元，五年年均增長(zhǎng)14.5%，2007年比上年增長(zhǎng)14.5%，占全國(guó)比重由2002年的1/9提高至1/8，經(jīng)濟(jì)總量繼超過亞洲“四小龍”中的新加坡、香港后又超過臺(tái)灣。人均生產(chǎn)總值超過4000美元。源于廣東的財(cái)政總收入由2800億元增加到7750億元，地方一般預(yù)算收入由1201億元增加到2785億元。

　　報(bào)告解讀

　　廣東省的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力又上了一個(gè)新臺(tái)階。源于廣東的財(cái)政總收入突破7000億元，除去只有廣東和上海才能收印花稅這一特殊因素多出的600多億，仍然是名列前茅。再加上我省的進(jìn)出口總額長(zhǎng)期占據(jù)30%左右，利用外資也占到1/4，金融機(jī)構(gòu)存款金額占全國(guó)的1/8，總體來看，我省的經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展實(shí)力在全國(guó)都是舉足輕重的。

　　廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直很快，生產(chǎn)總值這五年年均增長(zhǎng)14.5%，對(duì)比世界上其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，也是罕見的。如果在經(jīng)濟(jì)成熟的國(guó)家，能增長(zhǎng)2%~4%就很不錯(cuò)了。和其他兄弟省市比，除了人均GDP排在浙江、江蘇之后位列第三外，其他指標(biāo)都是第一。廣東的人均GDP之所以較低，一方面是外來人口較多，另一方面就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

　　從另一個(gè)角度看，各級(jí)財(cái)政收入都在大幅度增長(zhǎng)，用于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的財(cái)政保障也得到增強(qiáng)，用于公共服務(wù)領(lǐng)域的力度也大大加強(qiáng)。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具雛形

　　五年回顧

　　以廣州汽車為龍頭的珠三角汽車產(chǎn)業(yè)集群基本形成，大石化產(chǎn)業(yè)和臨海石化基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，轎車、煉油和乙烯生產(chǎn)能力居全國(guó)前列，船舶、能源設(shè)備、數(shù)控機(jī)床等關(guān)鍵裝備制造取得新突破。

　　報(bào)告解讀

　　廣東過去的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最顯著的特征就是輕型化，企業(yè)以輕工業(yè)為主體。而目前廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使我們正在朝著一個(gè)現(xiàn)代化的方向發(fā)展。比如大石化產(chǎn)業(yè)和臨海石化基地的建設(shè)，一旦全部建設(shè)完工，將是東南亞數(shù)一數(shù)二的石化產(chǎn)業(yè)帶。而以廣州轎車整車生產(chǎn)為龍頭，珠三角汽車配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建的環(huán)珠三角汽車產(chǎn)業(yè)集群也成為工業(yè)領(lǐng)域的高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群。這些都是比較成功的。

　　340萬個(gè)體戶私營(yíng)企業(yè)發(fā)展良好

　　五年回顧

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、稅收增加、科技進(jìn)步和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

　　報(bào)告解讀

　　個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)總數(shù)超過340萬戶，比2002年增加140多萬戶。

　　以前廣東省的重工業(yè)比重不到40%，輕工業(yè)超過60%，到現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字正好倒了過來。回憶廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，從最開始的“廣東糧、珠江水、嶺南衣”，到小家電發(fā)展，再到萬元以上商品的生產(chǎn)，現(xiàn)在我們進(jìn)入制造業(yè)和服務(wù)業(yè)并重的階段，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的金融、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、房地產(chǎn)等都得到了疾速發(fā)展。

　　民生篇

　　城鎮(zhèn)居民人均純收入17699元

　　五年回顧

　　2007年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)17699元和5624元，五年年均增長(zhǎng)9.7%和7.5%。居民家庭財(cái)產(chǎn)普遍增多，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)2.3萬億元，比2002年增加9640億元。人民享有的公共服務(wù)明顯增加。珠三角地區(qū)率先達(dá)到寬裕型小康。

　　養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)居全國(guó)首位。珠三角地區(qū)率先建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。有效解決一系列社會(huì)保險(xiǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題，啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　報(bào)告解讀

　　廣東省于1997年建立起覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障制度，是全國(guó)最早同時(shí)全面建立城鄉(xiāng)低保制度的省份之一。從2003年省委省政府實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”以來，廣東初步建立以低保為基礎(chǔ)，各項(xiàng)專項(xiàng)救助為配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系框架。截至2007年底，全省享受低保救濟(jì)的困難對(duì)象達(dá)到71萬戶、176.8萬人。社保基金滾存結(jié)余達(dá)1917億元，約占全國(guó)1/5。

　　文教體衛(wèi)篇

　　免收學(xué)雜費(fèi)課本費(fèi)惠及千萬學(xué)生

　　五年回顧

　　高中階段教育辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，高中階段在校生從2002年的180萬人增加到2007年的306萬人，毛入學(xué)率由44.7%提高到65.4%。普通高校增加到109所，在校生由46.8萬人增加到112萬人。

　　成功申辦2010年廣州亞運(yùn)會(huì)、2011年深圳世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和舉辦第八屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

　　報(bào)告解讀

　　從2005年秋季起逐步全面實(shí)行全省農(nóng)村家庭和城鎮(zhèn)低保家庭義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)，惠及1000多萬學(xué)生。過去五年是廣東教育的大發(fā)展和快速發(fā)展時(shí)期。學(xué)前教育、民族教育等都有大的發(fā)展，基本解決義務(wù)教育階段上學(xué)難的問題。

　　基礎(chǔ)設(shè)施篇

　　以廣深為中心4小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈形成

　　五年回顧

　　高速公路總里程達(dá)3520公里，比2002年增加近1倍，所有地級(jí)以上市通高速公路，與陸路相連的省區(qū)出省通道全部打通，基本形成以廣州、深圳為中心的4小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈。

　　報(bào)告解讀

　　開工建設(shè)武廣客運(yùn)專線廣東段等9個(gè)鐵路項(xiàng)目，總里程過1000公里。港口體系布局逐步完善。廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為全國(guó)三大航空樞紐之一。

　　環(huán)保科技篇

　　區(qū)域創(chuàng)新全國(guó)第三

　　五年回顧

　　節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，2006年單位GDP和工業(yè)增加值能耗分別是全國(guó)平均水平的63.9%和41.1%，分別居全國(guó)第二低位和最低水平，2007年繼續(xù)降低；二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量近兩年持續(xù)下降。節(jié)約集約用地成效明顯。21個(gè)地級(jí)以上市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主要江河和重要水庫水質(zhì)良好。森林覆蓋率達(dá)55.9%。

　　區(qū)域創(chuàng)新能力綜合指標(biāo)連續(xù)多年居全國(guó)第三。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由2002年的45.8%提高到2007年的50%以上。專利申請(qǐng)和授權(quán)量繼續(xù)居全國(guó)首位，發(fā)明專利申請(qǐng)量從2005年起躍居全國(guó)第一。

　　報(bào)告解讀

　　具體來看，應(yīng)該積極發(fā)展核電和風(fēng)力發(fā)電，由于廣東煤炭資源相對(duì)匱乏、加之煤炭燃燒排放對(duì)環(huán)境有害的氣體，所以并不可取，對(duì)小火電進(jìn)行關(guān)停，對(duì)環(huán)境發(fā)展是有益的。核電比火電的排放小很多，廣東在風(fēng)能上也有優(yōu)勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，還可以發(fā)展太陽能、燃料酒精、電動(dòng)汽車等清潔能源。

　　完善自主創(chuàng)新體系關(guān)鍵是要不斷探索適合原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收的新型體制機(jī)制，如在人才培養(yǎng)、資源分配和管理創(chuàng)新等方面注重規(guī)律，打破各種陳規(guī)陋習(xí)，真正使廣東人匯入到自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造的大潮之中。

　　文/記者潘勤毅、劉旦、文遠(yuǎn)竹、任珊珊、劉文亮、賴偉行、劉曉星、曾衛(wèi)康、盧文潔、徐靜

　　本版解讀專家：劉江華(省人大代表、市社科院副院長(zhǎng))、李三虎(市委黨校馬克思主義研究室主任、教授)、鄭志國(guó)(廣東省委黨校教授)、羅偉其(省教育廳廳長(zhǎng))