中新網三亞1月17日電 三亞市常務副市長：三亞應主要發展高端房地產

　　記者 尹海明

　　三亞，中國唯一熱帶濱海城市。這里有充裕的陽光，柔軟的沙灘，清澈的海水。優美的自然環境，使許多人選擇此處作為第二居住地，也使三亞成為房地產業界競相爭奪的目標。

　　據了解，二00七年，三亞新建商品房中，普通商品住房平均售價五千四百五十六元/ 平方米，產權式酒店平均售價一萬兩千一百八十五元/平方米，一線海景公寓、別墅平均售價一萬三千零一十六元/平方米，商業用房平均售價八千五百四十元/平方米。三亞各類房價島上最高。

　　那么，三亞未來的房地產發展走向是什么？三亞市政府常務副市長嚴之堯日前接受記者采訪時談了他的看法。

　　嚴之堯說，三亞未來應主要發展高端旅游房地產，吸納高端消費人群和高端產業人才，他們能為三亞帶來更多的商業信息和商業機會，更好地促進三亞的經濟發展。

　　他解釋道，房地產業的持續發展，必須建立在堅實的產業經濟基礎上；房地產業的發展必須配合產業經濟發展才能體現出真正的價值。他舉例說，目前三亞一家效益好的五星級酒店年產值可達三億元人民幣，會源源不斷地為政府提供稅收，為當地經濟社會的發展提供持續的動力。如果生產一般的商品房出售，短期內政府獲得了巨大收益，但從長遠看則失去了可持續的動力。

　　在他看來，海南上世紀九十年代初期房地產泡沫經濟的破滅，除了投機炒作外，更重要的原因在于缺乏產業經濟支撐。

　　目前，三亞九成以上的商品房銷往島外。嚴之堯說，外來人口定居三亞，后續公共服務產品需要當地政府提供，勢必增加地方財政的負擔。目前三亞財政每年為生活在三亞的居民提供人均四千至五千元的公共服務，外來非產業人口需要年均消費八萬元以上，才能保持“沒有發展的平衡”。從這個角度看，政府要提供優質公共服務，必須有產業經濟支撐。

　　嚴之堯認為，未來幾年內，三亞商品房的價格仍會上漲，甚至達到五至六萬元人民幣/平方米。發展高端房地產，實際上是提高三亞城市居民準入門檻，使能夠進入三亞定居者必須是高素質、高收入，符合三亞產業發展選擇要求的人群。另一方面，政府還可以制定一種優惠的購房政策吸引高端產業人才。比如說，當三亞的房價在五至六萬元人民幣/平方米的時候，政府出臺優惠政策，以成本價出售給高端產業人才，在政府沒有損失的同時，可以使這些高端產業人才獲得巨大的心理感受。

　　“只要人定居下來，他就會想辦法把產業、公司引進來！”在嚴之堯看來，這是與三亞未來將大力發展高新技術產業和創意產業相聯系在一起的(海南微電子產業基地已定址三亞)。

　　如何解決普通居民的住房問題？

　　嚴之堯說，要實行“雙軌制”來促進房地產業持續穩健發展。一方面，通過發展高端旅游房地產，促進旅游產業和新興工業的發展，增加地方財政收入；另一方面，隨著政府財力的增強，采取貨幣補貼和優惠政策等經濟和政策手段，解決城鎮中低收入居民和產業員工住房問題。在“雙軌制”的具體操作過程中，結合實際情況，采取舊城改造、產業廉租房、居民廉租房等模式，提高資源配制效率、降低公共財政成本和普及中低收入居民受惠面。

　　他以舊城改造為例說，舊城改造的土地有三種用途：用作商業用地以解決拆遷的成本；用來建設本地居民的住房；用來建設本地居民長期出租有收益的物業，如出租房等。

　　嚴之堯說：“這種模式既解決了土地集約利用的問題，又解決了老百姓的住房問題，也解決了本地居民長期收益問題，可以實現多贏。”此外，本地居民手中的出租房還可以有效解決本地產業工人的住房問題。

　　曾任職海南省國土環境資源廳副廳長的嚴之堯，對海南的房地產業發展有多年的思考。他認為，海南房地產業應向三個方向發展：一是滿足省內城鎮居民的住房需求和富裕起來的農民進城居住的需要，這類房地產的開發要與海南經濟發展和城鎮收入水平相適應；二是以旅游度假為目標的旅游房地產開發和島外將海南作為第二居住地人群的房地產開發，這類房地產開發必須是高端房地產；三是服務于海南高新技術產業和文化產業發展，用以吸引中高級專業技術人員的房地產，這類房地產開發要與海南產業發展的相關政策結合。