2007年，甘肅省工業經濟運行環境和運行質量明顯改善，經濟效益持續提高，節能減排工作穩步推進，工業經濟呈現出較好的發展態勢。

　　一、工業經濟運行的主要特點

　　(一)工業生產平穩增長，生產總量不斷擴大。1-11月份，甘肅省規模以上工業完成工業增加值860.56億元，比上年同期凈增181.65億元，同比增長16.71%，凈增量比2006年全年凈增量高12.29億元。其中：11月完成工業增加值87.92億元，同比增長16.16%。

　　(二)盈利能力大幅提升、經濟效益總體水平高位運行。今年以來，在石化、冶金及有色金屬產品價格上升的帶動下，甘肅省規模以上工業效益在上年快速增長的基礎上，利潤總額成倍增長。1-10月份甘肅省規模以上工業企業累計實現利潤178.51億元，同比增長1.06倍；利稅總額達349.45億元，同比增長62.61%。1-10月份甘肅省規模以上工業經濟效益綜合指數達202.07%，同比提高了43.5個百分點。

　　(三)支柱行業支撐作用進一步增強

　　1-11月份甘肅省規模以上石化、有色、冶金、電力、食品、機械六大行業實現工業增加值771.11億元，同比增長17.35%，高于甘肅省平均水平0.64個百分點，占到甘肅省總量的89.61%，較上年同期提高0.91個百分點；1-10月份累計實現主營業務收入2332.68億元，同比增長27.37%，累計實現利潤167.17億元，同比增長1.08倍；利稅總額322.4億元，同比增長64.69%。

　　1、冶金、電力工業快速增長。隨著酒鋼集團的53萬噸不銹鋼冷軋系統及其它一批技術改造項目的相繼投產，帶動了甘肅省規模以上冶金工業快速發展。1-11月份，冶金工業實現工業增加值83.22億元，增長25.51%，高于甘肅省平均水平8.8個百分點，工業增加值總量占到甘肅省規模以上工業的9.67%，比上年同期提高0.68個百分點。1-10月份完成主營業務收入331.86億元，同比增長41.06%；實現利潤16.65億元，同比增長56.15%。

　　電力工業在國家規定對電解鋁、鐵合金等8個高耗能行業實行差別電價、關停小火電機組等宏觀政策的環境下，通過扶優汰劣，大力發展水電，提升產業結構，實現了生產效益的雙增。1-11月，規模以上電力工業實現工業增加值120.85億元，同比增長22.37%。1-10月份實現利潤15.92億元，同比增長26.22%。

　　2、有色、石化工業穩步發展，經濟效益大幅提高。今年以來受有色金屬產品市場價格上揚等因素的影響，鎳、銅、鋁等產品產銷兩旺。1-11月份，有色工業實現工業增加值207.26億元，同比增長14.56%，占到甘肅省規模以上工業的24.08%；石化工業實現工業增加值242.26億元，同比增長12.93%，占到甘肅省規模以上工業的28.15%。1-10月份，有色工業完成主營業務收入735.38億元，同比增長43.53%；實現利潤97.93億元，同比增長1.16倍；石化工業完成主營業務收入805.57億元，同比增長17.01%；實現利潤27.41億元，同比增長3.86倍。

　　3、裝備制造業繼續保持較快增長態勢。甘肅省規模以上裝備制造業承接上年良好的增勢，生產增速穩步加快，經濟效益水平大幅提升。1-11月，裝備制造業實現工業增加值60.41億元，同比增長20.08%，高出甘肅省平均增速3.37個百分點。其中：機械工業完成工業增加值56.74億元，同比增長19.98%；電子工業完成3.67億元，同比增長21.74%。金屬切削機床、風機、采礦設備、煉油、化工專用設備、交流電機等產品產量增幅都達到了20%以上。1-10月份，實現主營業務收入120.61億元，同比增長17.79%； 實現利潤4.56億元，同比增長56.34%。

　　4、食品工業增勢強勁。1-11月份，甘肅省規模以上食品工業完成工業增加值69.35億元，同比增長22.11%，高出甘肅省平均平速5.4個百分點，高出輕工業增速7.16個百分點。其中：農副食品加工業完成23.53億元，同比增長31.76%；煙草制品業完成24.38億元，同比增長16.75%；飲料制造業完成12.8億元，同比增長18.13%。食品制造業完成8.65億元，同比增長20.41%。

　　二、甘肅省與全國、西部的比較及分市州情況

　　(1)與全國、西部省區的比較：1-10月份，甘肅省規模以上工業累計增速16.89%，較全國平均增速18.5%低1.61個百分點。分輕重工業看，甘肅省的輕工業15.75%較全國的15.9%低0.15個百分點；重工業17.07%較全國的19.6%低2.5個百分點。

　　甘肅省在31個省區中列24位。在西部12省區中列第8位，高于貴州(16.8%)、寧夏(16.6%)、云南(16.5%)、新疆(14.2%)。

　　(2)市、州情況：

　　①增速較高的為張掖、武威、慶陽；較低的平涼、天水、臨夏。

　　②1-10月份，蘭州、嘉峪關、金昌、定西、平涼等8個市州實現主營業務收入增幅達到20%以上；白銀市實現利潤總額增長2.12倍，金昌市增長1.03倍，嘉峪關、天水、武威、張掖、隴南、臨夏實現利潤總額增幅都達到了20%以上。

　　三、工業經濟運行中存在的主要問題及對策建議

　　(一)出口退稅政策調整對工業出口產生影響。今年以來國家為了抑制"高耗能、高污染、資源性"產品的出口，實現工業產品出口結構的優化，先后三次下調部分產品的出口退稅率，特別限制資源性產品出口，這對甘肅省以能源原材料為主的重型結構的工業出口和生產造成較大影響。1-11月，甘肅省規模以上工業完成出口交貨值66.3億元，同比下降10.74%，其中：有色金屬冶煉及壓延加工業完成出口交貨值10.49億元，同比下降61.05%。隨著國家對"高耗能、高污染、資源型"產品出口限制的進一步加大，今后，甘肅省冶金、有色、化工等行業將會面臨更大的運行壓力。因此，建議各出口企業要對出口退稅率調整所帶來的影響進行正確評估，制定相應對策，通過節能降耗等渠道降低成本，采用高新技術、新工藝調整產品結構，提高產品附加值，更好的參與國內外市場競爭。

　　(二)節能趨勢不斷向好，但今后節能任務依然艱巨。繼2006年甘肅省節能減排工作取得初步成效以來，今年甘肅省上下認真落實國家一系列節能減排宏觀調控政策。前三季度甘肅省能源消費總量同比增長7.47%，低于GDP增幅3.83個百分點，其中：第一產業能源消費下降0.9%；第二產業能源消費增長9.18%；第三產業能源消費增長5.03%；居民生活用能增長1.74%。單位GDP能耗同比下降3.44%，好于2006年甘肅省節能水平0.83個百分點，高于全國同期平均水平0.44個百分點。二○○七年十一月十七日國務院以國發〔2007〕36號文件的形式轉發了國家發改委、國家統計局會同有關部門制訂的《單位GDP能耗統計指標體系實施方案》、《單位GDP能耗監測體系實施方案》和《單位GDP能耗考核體系實施方案》，要求切實做好節能減排統計、監測和考核各項工作。并將考核結果作為對省級人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，實行問責制和"一票否決"制。甘肅省全年要完成單位GDP能耗下降4%的目標，還有相當大的難度。2006年甘肅省單位GDP能耗只下降了2.61%，今后三年的節能降耗任務更加艱巨。

　　四、全年工業經濟運行趨勢預測及2008年展望

　　一方面國家的宏觀政策進一步加大了對高耗能行業的調控力度，另一方面原油、成品油以及有色金屬產品價格變動存在不確定性，都將對甘肅省工業經濟運行產生一定影響，但甘肅省工業經濟平穩較快增長的大趨勢不會改變，預計全年工業增速保持在16.5%左右。

　　2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的一年，也是堅持穩中求進，保持經濟持續平穩較快協調發展的一年。展望2008年，無論從國家宏觀層面，還是從區域微觀層面看，工業經濟平穩較快增長的基本態勢不會改變。但甘肅省工業經濟受國家宏觀調控政策的影響，發展勢頭將有所減緩，經濟效益仍將繼續提高，工業經濟將進一步向又好又快的方向深入發展。

　　(來源：甘肅省統計局)