成都報(bào)道 本報(bào)記者吳紅纓

　　成渝對于西部物流中心的爭奪，逐步升溫。

　　本報(bào)記者獲悉，重慶保稅港工作正在緊鑼密鼓的推進(jìn)之中，一旦條件成熟就將上報(bào)國務(wù)院。

　　而另一個(gè)重要城市成都，也在運(yùn)籌帷幄，要打造全國內(nèi)陸首個(gè)保稅港。據(jù)本報(bào)了解，目前成都已做好保稅港有關(guān)規(guī)劃，也即將上報(bào)國務(wù)院。

　　這背后是，重慶和成都均提出，要成為西部物流中心。而保稅港則對其能起到巨大的推動作用。

　　成渝在行動

　　重慶寸灘港二期工程工地現(xiàn)場熱火朝天。

　　位于朝天門下游6公里的寸灘港是重慶建設(shè)長江上游航運(yùn)中心標(biāo)志性工程，其水域條件好，陸域位置優(yōu)越，目前已經(jīng)完成一期工程，擁有2個(gè)3000噸級集裝箱泊位和1個(gè)汽車滾裝碼頭，集裝箱年吞吐能力達(dá)28萬標(biāo)箱。

　　重慶市交委副主任何升平不久前公開表示，寸灘港投資將達(dá)11億元，新建3個(gè)3000噸級集裝箱泊位和1個(gè)滾裝碼頭。而2011年建成后，全港將擁有港區(qū)和物流園區(qū)各1平方公里，年吞吐集裝箱100萬標(biāo)箱以上，汽車30萬輛。

　　一旦申請成功，重慶寸灘港將成為繼上海洋山港、天津東疆港、海南洋浦港和大連大窯灣港之后，中國大陸第五個(gè)保稅港。

　　但成都方面行動也相當(dāng)迅速。

　　"今年3月，市政府就專門研究了此事，會議開了整整兩天。"成都市交委物流處負(fù)責(zé)人對記者稱，"我們將選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，上報(bào)國務(wù)院。"

　　成都的規(guī)劃則借鑒了上海模式。上海洋山港為國內(nèi)首個(gè)保稅港，2005年底，上海市政府有意將洋山保稅港區(qū)優(yōu)勢擴(kuò)展到上海浦東機(jī)場，設(shè)保稅空港，這一申請已報(bào)至國務(wù)院。

　　受此啟發(fā)，成都的保稅港擬采取"一區(qū)多點(diǎn)"模式，其中"點(diǎn)"是指該市正在打造的國際航空物流中心和國際集裝箱物流園區(qū)。

　　成都國際航空港物流園區(qū)，依托成都雙流國際機(jī)場。園區(qū)控制規(guī)劃面積3500畝，航空貨物年處理能力為250萬噸。國際航空物流園區(qū)已在建設(shè)，預(yù)計(jì)明年將形成1000多畝的園區(qū)規(guī)模。

　　國際集裝箱物流園區(qū)項(xiàng)目位于成都青白江區(qū)，占地3700畝，年處理集裝箱貨物200萬標(biāo)箱。該項(xiàng)目依托成都鐵路集裝箱中心站。

　　成都鐵路集裝箱中心站則占地2140畝、總投資20億元，是鐵道部規(guī)劃的全國18個(gè)鐵路集裝箱中心站中規(guī)模最大的一個(gè)，也是亞洲最大的鐵路集裝箱結(jié)點(diǎn)站，原規(guī)劃定位是與成都國際集裝箱物流園區(qū)一起成為西部最大的內(nèi)陸港。

　　國際航空物流中心和國際集裝箱物流園區(qū)正是成都正在緊鑼密鼓地打造的三大國際性樞紐型物流園區(qū)中的兩顆重要棋子。

　　成都計(jì)劃，到2010年，初步形成西部地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心和全國物流體系中重要的結(jié)點(diǎn)。物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值500億元;物流成本占GDP的比重下降到12%以內(nèi)。

　　爭奪升溫

　　成渝地區(qū)是非常典型的遠(yuǎn)離海洋的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)，與沿海主要港口的運(yùn)輸距離達(dá)到2000公里左右，由此導(dǎo)致成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)整體上經(jīng)濟(jì)的外向程度較低。

　　西南交通大學(xué)物流學(xué)院院長張錦分析，如果不能有效地削減運(yùn)輸及物流成本這一弱點(diǎn)，成渝地區(qū)的發(fā)展就很難取得突破性、根本性的進(jìn)展，從這個(gè)意義上說，國家在成渝地區(qū)建設(shè)保稅港區(qū)是必要的。

　　這也是雙方爭奪保稅港的主要目的。

　　重慶方面目前對爭取保稅港很有信心。在10月重慶方面與商務(wù)部簽訂的<共同建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)合作備忘錄>中，商務(wù)部承諾，將就保稅港區(qū)，協(xié)助重慶，與海關(guān)總署協(xié)調(diào)。

　　重慶市外經(jīng)貿(mào)委副主任王濟(jì)光透露，海關(guān)總署上月曾派員往重慶調(diào)研，目前重慶的項(xiàng)目在擇址中。

　　不過，對來自重慶的競爭，成都方面也是底氣十足。成都市交委物流處一位人士認(rèn)為，成都在物流業(yè)自有其不可替代的優(yōu)勢。

　　拿運(yùn)力來看，成都的優(yōu)勢很是明顯。成都西南鐵路樞紐2006年鐵路貨運(yùn)量達(dá)5689萬噸;雙流國際機(jī)場是全國六大地區(qū)性樞紐機(jī)場之一，2006年旅客吞吐量達(dá)1627.9萬人次、貨運(yùn)量29.5萬噸，居全國第六位，西部第一位，現(xiàn)在即將啟動建設(shè)機(jī)場第二跑道。

　　成都另一個(gè)優(yōu)勢，是商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)。目前全市擁有大型專業(yè)批發(fā)市場50多個(gè)、大型連鎖商業(yè)企業(yè)近20家，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到1155.3億元，列副省級城市第三、居西部第一。

　　成都的外貿(mào)優(yōu)勢也正在引起重慶方面的大力關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年成都外貿(mào)70億，較2005年增加50%。"外貿(mào)是反映保稅港市場需求的指標(biāo)。"張錦說，"如果成都的外貿(mào)在2007年再突飛猛進(jìn)，其申請保稅港的砝碼就會重一些。"

　　但成都也有自己的短處。尤其是水運(yùn)方面，低附加值產(chǎn)品及原料類出口企業(yè)對水運(yùn)有很大需求，這是重慶的強(qiáng)項(xiàng)。

　　成都方面還注意到，近年來，重慶被國家提到越來越高的位置，政策優(yōu)勢非常突出。所以，成都市政府一位官員有點(diǎn)擔(dān)心地告訴記者:"相較而言，成都在爭取大項(xiàng)目方面，要付出更多努力。"

　　對于成渝之戰(zhàn)，專家們同時(shí)有另外的想法。他們建議，可在兩地設(shè)一個(gè)保稅港，重慶和成都為兩個(gè)分區(qū)，這樣兩地可共向同國家申請，以保稅港作為綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)的配套政策。