原村民占用蓮塘尾國有土地?fù)尫N果苗，龍屋公司拒不移交土地且非法出租

　　記者近日從深圳市征地拆遷辦了解到，該辦最新曝光了兩起非法占用國有土地事件，分別是“蓮塘尾占用國有土地?fù)尫N果苗”和“龍屋股份合作公司占用特檢站生活區(qū)置換用地”，這些土地不僅沒有歸還給政府，占用者甚至還想獲得征地補(bǔ)償款。

　　已征用補(bǔ)償?shù)耐恋厣显�村民大量搶種果苗

　　蓮塘尾位于福田區(qū)僑香村附近，據(jù)介紹，這一區(qū)域的國有土地大致可分為四塊，包括福龍路蓮塘尾立交東側(cè)一塊面積約20677平方米的地塊，立交西側(cè)一塊約為11139平方米的地塊，面積約26680平方米的上坪股份公司置換用地地塊和三洲田置換用地臨時(shí)通道。目前，這里正在進(jìn)行福龍路建設(shè)，工地附近的一大片土地雖在法律權(quán)屬上已為政府所有，但現(xiàn)在正被當(dāng)?shù)卦�村民搶占�?/p>

　　記者了解到，蓮塘尾土地原為福田區(qū)下梅林公司、上沙公司和下沙公司集體所有，早在20世紀(jì)90年代時(shí)，這三家原農(nóng)村集體股份公司位于這里的集體土地就已被征用完畢，政府也在土地征收過程中對(duì)栽種在原土地上的青苗果樹給予了補(bǔ)償。2004年，因福龍路建設(shè)需要使用蓮塘尾片區(qū)130畝土地，以及2006年市三洲田項(xiàng)目置換用地時(shí)需使用蓮塘尾片區(qū)100畝土地，政府還對(duì)該土地范圍內(nèi)的原果樹種植管理戶再次給予了一定補(bǔ)償。

　　市征地拆遷辦相關(guān)工作人員介紹，在福龍路蓮塘尾立交東側(cè)一條寬不過4米、長約2公里的便道兩側(cè)，便拉著政府在今年年初立起的一道鐵絲，鐵絲以內(nèi)的道路正是政府劃定的擬使用土地范圍。因此，這條鐵絲便是征地紅線。可是，就在政府拉起這道征地紅線后不久，大量龍眼、荔枝樹苗開始出現(xiàn)在道路兩側(cè)，植株平均密度約1.75萬株／畝，搶種數(shù)量約7萬株。此外，在福龍路蓮塘尾立交西側(cè)地塊上，原村民搶種的龍眼、荔枝果苗也約2.57萬株，植株平均密度約1836株／畝。“這里幾塊國有土地上所有的果苗加起來，共計(jì)約10.27萬株，搶種面積約26畝，平均植株密度達(dá)到每畝3950株。”

　　根據(jù)《深圳市征用土地實(shí)施辦法》(市政府令第121號(hào))第二章第五條規(guī)定，對(duì)“從事旨在增加補(bǔ)償金額或提高安置標(biāo)準(zhǔn)種植和養(yǎng)殖等活動(dòng)的，不予清點(diǎn)、查丈和補(bǔ)償。”為此，市征地拆遷辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述幾塊被搶種的土地早已被征為國有，政府不可能再給予村民補(bǔ)償，而是要強(qiáng)硬收回。即使是正常的征地拆遷青苗補(bǔ)償，也只能按照每畝40株的標(biāo)準(zhǔn)。

　　原農(nóng)村集體組織占用國有土地

　　另一起非法占地事件發(fā)生在民治街道辦轄區(qū)內(nèi)。據(jù)介紹，在深圳建設(shè)新區(qū)大道的工程中，廣東省公安邊防總隊(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)檢查站的一塊待建生活用地被占用。因此，政府準(zhǔn)備重新尋找一塊土地交給特檢站，由其建設(shè)生活配套設(shè)施。可是，在政府選好了一塊國有土地后卻發(fā)現(xiàn)，這塊早就被征為國有的土地卻仍被原農(nóng)村集體組織占用，并進(jìn)行了非法出租，現(xiàn)在變成了一家木材市場(chǎng)。

　　記者了解到，這塊國有土地位于布龍路西面上芬小學(xué)北側(cè)，總面積達(dá)16712.46平方米，合計(jì)33畝，在龍華街道拆分后被劃入民治街道辦轄區(qū)。該塊土地原屬于龍華鎮(zhèn)上塘村龍屋合作社(自然村)集體所有，并在1998年時(shí)已被政府征用，相關(guān)費(fèi)用早已支付給了上塘村委(龍屋自然村歸屬的行政村)。因此，該土地屬于手續(xù)完善的國有儲(chǔ)備土地。

　　然而，在未辦理任何相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的情況下，龍屋股份合作公司將這塊土地作為建材市場(chǎng)對(duì)外出租。市征地拆遷辦介紹，此前曾和寶安國土分局會(huì)同民治街道辦，多次與龍屋股份合作公司進(jìn)行協(xié)商，但該公司拒不移交土地。這家公司的理由是，在深圳特區(qū)外城市化過程中，公司享有的非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)包括工商用地、居住用地、配套設(shè)施用地等用地指標(biāo)共計(jì)3.94萬平方米，除大部分已落實(shí)外，還余下非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)共11741平方米沒有落實(shí)。而占用地塊一直進(jìn)行出租管理，收取的租金已成為公司及原村集體解決民生的主要經(jīng)濟(jì)來源。若要交還占用地塊，就要求解決尚未落實(shí)的非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)。

　　對(duì)此，市征地拆遷辦一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)予落實(shí)。但與規(guī)劃部門協(xié)調(diào)之后發(fā)現(xiàn)，該村范圍內(nèi)經(jīng)過多年的搶建，已再無空地可劃。而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)只能在該村范圍內(nèi)予以劃定。