廣東臺山報道 本報記者 黃磊

　　“臺山的核電項目，是中法三個簽約項目中的第一個。”臺山市委書記郭偉難掩飾激動和自豪之情。

　　法國總統薩科齊訪華期間，中法兩國簽署經貿大單。其中，臺山核電項目分外搶眼。11月26日，中國廣東核電集團有限公司與法國電力集團正式簽約合作經營臺山核電合營有限公司。

　　臺山，這個珠三角南端的僑鄉不再偏安一隅，開始廣泛聚焦外界關注。

　　11月29日，郭偉告訴記者，“核電項目的敲定，直接對臺山電能源產業戰略的實施產生了極大的促進作用。”

　　而就在11月初，臺山市在已經擁有全亞洲最大燃煤發電廠并全力推進核電發電廠建設的情況下，成為中國能源協會所授予的“中國電能源產業基地”。

　　“國家的能源發展戰略、廣東的能源消費狀況、臺山適宜的地理自然條件以及既有的電網基礎設施，共同促成了臺山腰古核電項目。”臺山市重大工程項目協調辦公室的負責人分析。

　　在臺山決策者的眼中，處于海岸線上的核電項目或許只是宏大戰略的一個組成部分。而臺山市轄內的廣海灣正醞釀著更多的發展勢能。

　　“臺山核電”后來居上

　　在11月26日中法雙方簽署的合作文件中顯示，裝機容量為兩臺170萬千瓦的臺山核電站一期工程將采用歐洲先進壓水堆技術建設，預計2009年開工建設，2013年底或2014年初投產運行。

　　“臺山核電項目從有概念到立項都非常迅速而且順利。”上述臺山重大項目辦負責人告訴記者，“上至國家決策層下到我們臺山的地方配合，很多利好的因素使得臺山核電項目能夠從眾多的國內核電項目的競逐中后來居上。”

　　臺山建設核發電站的想法，最初出現在廣東省“十一五”發展戰略的能源產業規劃之中。而此之前，在珠三角缺電情況日益嚴峻的背景下，廣東的韶關、陽江等地都清晰地表達出了建設核電項目的打算。

　　而就在兩個月前，國家發改委副主任張國寶來到臺山實地調研臺山核電項目的進展情況，并做出“臺山核電建設條件基本成熟”的批示。

　　本報記者從有關渠道獲悉，10月底，已經成立并開始運作的臺山核電公司曾向臺山方面建議加快解決電廠建設用地的征地問題。有臺山本地官員跟記者透露，“目前12000畝的征地計劃，我們已經完成了10000畝。”

　　據了解，臺山核電項目工程計劃總裝機容量600萬千瓦，原計劃工期為2008年-2020年。按照中法簽署的80億歐元來計算，該項目成為落戶廣東投資額最大的中外合作項目。

　　臺山市長梁許贊表示，作為廣東省“十一五規劃”的重點工程，臺山核電項目還在積極申報國家級“十一五規劃”重點工程，這樣一來，國家有關部門則可對相關證照辦理開“綠燈“以再提速建設的進程。

　　11月28日，上述接近臺山核電籌建處人士向本報透露，簽約之后中法兩方的合作集中在“技術合作方面，有關合作計劃要到一個月之后才能對外透露”。

　　“電能源基地”布局

　　珠三角地區“產業集群”的特征即將在臺山顯露，這一次的關鍵詞是“電”。

　　目前，全亞洲規劃最大的燃煤發電廠——臺山電廠一期工程總裝機容量為300萬千瓦的5臺機組已建成投產，已經完成了該電廠的最終裝機容量900萬千瓦的三分之一。上述重大項目辦負責人透露，“二期工程，共400萬千瓦4臺機組，正在加緊申報之中。”

　　而火電、核電之外，是更為清潔的風電項目也緊鑼密鼓。

　　11月中旬，中廣核風力發電有限公司擬投資18億元在臺山川島鎮建設的風力發電項目，已經與臺山方面簽約。臺山川島鎮表示，這個項目首期投資額度在4.8億元左右，預計首期風電機組在2008年年底投入運營。

　　記者獲得的資料顯示，另有一個廣東南海投資的風電項目在積極的商洽接觸之中。郭偉告訴記者，“加上我們已經有的64個中小型水電項目，臺山已經形成了規模化、多層次的電能源產業集聚的基地式格局。”

　　目前，臺山是全國繼吉林之后的第二個“直購電”試點地區，而且是惟一一個“直購電，點對多點”試點地區。重大項目辦負責人解釋，“直購電，是國家電力體制改革的重要舉措。”

　　“點對多點”的模式，即臺山電廠(一個點)架設電網，直接對電廠鄰近的臺山廣海灣開發區內的6家企業(多個點)直接供電。

　　盡管郭偉一再強調，這個試點首先應該作為電力體制改革的內容來看待，但是試點做法對企業成本控制方面的“利好影響還是不言而喻”。

　　以去年12月1日開始實施至今年7月31日的統計數據來計算，首批6家參與試點的大用電戶累計直購電量共12290萬千瓦時，按照當前電價差額比較，6家企業共節省電費1370萬元。

　　而近期，臺山方面正在積極醞釀《廣東省臺山市直購電試點用戶準入管理辦法》，希望能夠借助程序化的操作辦法，把試點從“6個企業向更大范圍的企業用電用戶拓展”。

　　但熟悉這一工作的官員告訴記者，“這需要地方政府和電力公司方面的磋商。畢竟，在目前珠三角地區普遍缺電的情況下，電上網對發電企業來說，能謀取更大的利潤。”

　　郭偉也告訴記者，“電力方面，主要還是希望通過'直購電'為企業節省的用電成本用于企業節能減排方面。”

　　珠三角的“廣海灣”

　　“臺山的電能源產業集群，是考慮到了供給和需求的市場區位特征。”在廣東省社科院科研處處長丁力看來，臺山的能源基地戰略更多的應該放在整個珠三角的視野中去考慮。

　　一方面是，廣東需要有成規模的電能源供給的集群。日益嚴重的缺電狀況，正可能“成為制約珠三角長遠發展的瓶頸。過度依賴省外來電的狀況必須盡快得到改變。”

　　而這種狀況，在廣東省人民政府發展研究中心特約研究員、廣東省經濟學會副會長陳鴻宇分析看來，缺電狀況還有繼續嚴峻之勢，特別是在廣東經濟高速發展的同時，“這個短板會越來越明顯”。

　　丁力判斷能源產業基地必然落戶江門地區的臺山的另一個原因，是“臺山處于整個珠三角的要沖之位”。

　　左邊，廣海灣鏈接粵西地區，而這里是廣東未來發展，特別是重化等高能源依賴產業的廣大腹地；右邊，是珠三角核心區，這里的用電需求“一整個臺山電能源基地都難以滿足“。

　　丁向記者透露，廣東省發改委方面很早就為江門的臺山地區確立了能源集群的發展戰略，“關鍵是臺山的區位優勢”。

　　不過，在陳看來，拓展電能源供給固然是廣東當下的迫切問題，但是，長遠看來，整個珠三角地區還是應該著眼于節能降耗，降低經濟發展對能源的依賴性。