李鵬

　　華北已經進入冬季，但陽光還是灑滿曹妃甸25萬噸級的礦石碼頭。記者從海關總署獲悉，曹妃甸港區日前被批準繼續臨時開放，期限為2007年12月1日至2008年5月31日。這是曹妃甸港區臨時開放以來第四次延長開放時間。

　　曹妃甸本是渤海西北的一個小島，靠近唐山，建有燈塔一座。但曹妃甸島前500米水深即達負25米、一條負27米的天然水道經渤海海峽直通黃海，這些條件使曹妃甸成為渤海沿岸唯一不需要開挖航道和港池即可建設30萬噸級以上大型泊位的天然港址。

　　現在，曹妃甸已成為國家“十一五”規劃中的重點工程之一。作為河北省的“一號項目”，曹妃甸建設在河北省“建設沿海經濟社會發展強省”中發揮著舉足輕重的地位。

　　唐山港曹妃甸港區雖然還沒有正式開放，但作為我國北方未來的

鉆石級港區已經初露端倪。從2005年12月16日開始臨時開放以來，曹妃甸已建成25萬噸級礦石泊位2個，運營良好，年接卸能力突破1500萬噸；曹妃甸煤炭碼頭1564米前沿岸線全部形成；

首鋼京唐鋼鐵廠第二座5500立方米高爐開始本體樁基施工。按照唐山市的規劃，曹妃甸港區將建設成為年貨物吞吐量超過5億噸的綜合性、國際性港口。

　　海關總署日前出臺8個方面共16項具體措施支持河北開發開放，曹妃甸建設成為海關支持的重點。今后，海關擬根據曹妃甸建設實際發展需要，選擇適當時機，推動曹妃甸海關特殊監管區域建設。在目前條件下，探索建立海關保稅監管“一區多元”模式，即在一個港區內多種保稅監管方式并存。推動建立保稅物流中心和出口加工區，拓展保稅物流及研發、檢測、維修功能，實現以保稅加工為主，保稅物流為輔的功能組合。在中期發展規劃中，推動保稅港區建設，實現其兼備保稅加工、保稅物流和口岸通關作業的全面保稅功能。在長遠發展規劃中，推動海關特殊監管區域和保稅監管場所在功能、政策、監管模式和管理資源等方面進行全面整合，逐步把曹妃甸建設成為功能齊全的綜合性保稅監管區域，使曹妃甸成為未來河北省現代物流業和 臨港工業的核心功能區。

　　同時，曹妃甸也有望成為環渤海的重要口岸。海關將以曹妃甸為口岸，推動環渤海有關口岸海關與河北各內陸海關開展區域通關合作。積極拓展海鐵聯運、海陸中轉聯運、沿海內支線中轉等多種新型轉關業務，擴大曹妃甸口岸的輻射區。海關表示將支持河北省發展集裝箱運輸，指導以曹妃甸為重點的河北省各口岸合理規劃建設集裝箱運輸基礎設施。大力支持河北省多式聯運和內陸集裝箱場站建設，完善河北省各口岸集裝箱集疏運體系。

　　海關總署與河北省決定建立海關與河北省政府聯絡員制度，加強日常溝通聯系，及時協調解決有關問題。海關總署辦公廳副主任、

石家莊海關副關長、河北省政府副秘書長各1人為聯絡員，具體負責海關與河北省間相關問題的溝通和協調，及時通報海關支持曹妃甸新區建設的工作進展，安排工作計劃，推動工作落實。

　　開航近兩年來，唐山海關認真履行把關服務職責，以“服務經濟，促進發展”為己任，立足曹妃甸建設發展的實際情況，克服生活條件艱苦、工作監管設施不完備等困難，嚴格執行監管任務，不斷致力于為企業提供最為快捷的服務，最大限度的發揮服務促進作用，有力地支持了曹妃甸港區的建設和發展。今年1~10月，唐山海關駐曹妃甸監管組共監管進出境貨物1446.7萬噸，船舶106艘次，人員1317人，征收稅款8.46億元。

　　為了適應港口需求，海關實行“全天候、無假日”預約通關，提供“門對門”式的就地化、個性化的監管服務，對首鋼搬遷、煤碼頭建設等重點項目實行全程跟蹤服務，主動提供政策咨詢和實際通關全程化不間斷的服務。(來源：在線國際商報)