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深圳開征城鎮土地使用稅http://www.sina.com.cn 2007年11月29日 11:46 南方日報
外資企業和出租屋均須納稅,個人非營業用房屋用地暫緩征收 本報訊 (記者/鳳飛偉)昨日,深圳市地稅局宣布,從今年11月1日起,深圳開征城鎮土地使用稅(以下簡稱“土地使用稅”),同時國土部門不再征收土地使用費;但個人所有非營業用的房屋用地暫緩征收土地使用稅。 每平方米年稅額最高30元 據介紹,我國從1988年11月1日開始征收城鎮土地使用稅,由于歷史原因,深圳一直未開征此稅種,而是由國土部門征收土地使用費。隨著2007年1月1日起我國正式實施新的《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》,深圳市政府常務會議決定,于今年11月1日開征土地使用稅,以替代原有的“土地使用費”。 深圳市地稅局副局長章家壽介紹說,在深圳市范圍內使用土地的單位和個人都需要交納城鎮土地使用稅,外資企業也被納入征收范圍,而個人所有非營業用的房屋用地暫緩征收土地使用稅,但出租屋包括從事商業、營業性服務項目的個人房屋都要征收土地使用稅。 “之前盡管國土部門也征收土地使用費,但范圍不完整,征收額度較低,手段也相對有限。”章家壽表示,“費”改“稅”后,稅收額度較之以前的土地使用費,會有較大幅度的提高。 據了解,土地使用稅的征收將以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據,依照稅額標準計算征收。需要征使用稅的土地按土地基準地價的高低分為六個等級,以所在土地的街道辦管轄范圍作為劃分界限,每平方米年稅額最低3元、最高30元(詳見附表)。 本年度只需繳納最后兩月 據介紹,土地使用稅按年計算,分兩期繳納,申報納稅期限為每年的6月1日-15日以及12月1日-15日。納稅人也可以選擇一次性繳納全年稅款,申報納稅期限則為每年的6月1日-15日。 在納稅地點方面,納稅人應向土地所在地的區地方稅務機關繳納。如果深圳市內的企業所在地和土地所在地分別位于市內不同行政區域,均向企業所在地的地方稅務機關申報土地使用稅減免以及納稅。申報時應報送《土地使用權出讓合同》、政府用地批文、《房地產證》等用地資料。 深圳市地稅部門相關負責人表示,土地使用稅將由申報人自行申報,稅務機關將會進行核實。如果納稅人不按規定申報繳納土地使用稅,將自滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。納稅人沒有按規定期限辦理土地使用稅申報和報送納稅資料的,稅務機關可處2000元以下的罰款,情節嚴重的可以處2000元以上、1萬元以下的罰款。 據悉,2007年度的納稅期限為2007年12月1日-31日,本年度只需要繳納最后兩個月的土地使用稅,而對于《深圳市地方稅務局關于開征城鎮土地使用稅的通告》發布之日前已繳納2007年度土地使用費的納稅人,不再征收2007年度的土地使用稅。 影響遏止開發商囤地行為 開征土地使用稅后,會對深圳房價產生什么影響?深圳市地稅局副局長章家壽表示,不能說土地使用稅和房價一點關系都沒有,征收土地使用稅有可能間接地促動房價上調,但真正決定房價的不是“稅”,而是市場。 章家壽表示,土地使用稅開征的目的之一在于遏止一些開發商企業的囤地行為,“將會增加占地面積較大的經營者,特別是囤地的開發商企業的負擔,同時也會促進開發商加快開發的步伐”。 他還表示,土地使用稅和物業稅是有差別的,物業稅是典型的財產稅,而在中國,土地不是私有資產,而是一種稀缺資源,土地使用稅實際上是一種資源稅,目前土地使用稅也是我國在土地保有環節對使用土地的單位和個人征收的唯一稅種,“將來可能要推出財產方面的稅種”。 此外,章家壽還透露,按評估價征收二手房個稅和征收土地增值稅措施的出臺還需要時日,目前相關工作仍在進行,“目前沒有時間表,但肯定是要出臺的”。 納稅土地等級范圍及稅額 一級 每平方米年稅額30元 羅湖區 解放路、新園路、曬布路、東門中路、東門南路、嘉賓路、金塘街圍、合范圍 福田區 華富路以東、紅荔路以南、燕南路以西、深南路以北范圍及福田中心區(北環大道以南、新洲路以東、濱河大道以北、彩田路以西) 二級 每平方米年稅額21元 羅湖區 桂園街道、南湖街道、東門街道(除上述范圍外)及黃貝街道、翠竹街道 福田區 華富街道、園嶺街道、福田街道、蓮花街道(除上述范圍外)及香密湖街道、南園街道、沙頭街道 南山區 沙河街道 三級 每平方米年稅額13元 羅湖區 清水河街道、筍崗街道、東曉街道、東湖街道、蓮塘街道 福田區 梅林街道 南山區 蛇口街道、招商街道、粵海街道、南頭街道、南山街道 鹽田區 梅沙街道 四級 每平方米年稅額9元 南山區 西麗街道、桃源街道 鹽田區 沙頭角街道、海山街道、鹽田街道 寶安區 新安街道、西鄉街道、龍華街道、民治街道 龍崗區 坂田街道、布吉街道、龍城街道 五級 每平方米年稅額5元 寶安區 沙井街道、松崗街道、福永街道、大浪街道 龍崗區 橫崗街道、龍崗街道、平湖街道、南灣街道 六級 每平方米年稅額3元 寶安區 光明街道、觀瀾街道、公明街道、石巖街道 龍崗區 坪山街道、坑梓街道、坪地街道、葵涌街道、大鵬街道、南澳街道 小貼士 占用土地面積=建筑面積/容積率 目前深圳的《房產證》沒有注明該房屋占用的土地面積,納稅人如何知道自已的房子占用多少土地?深圳地稅局相關負責人介紹了兩個方法:一是到小區物管處查容積率,用建筑面積除以容積率,即可計算出土地使用面積;二是到檔案館去查詢。 免繳土地使用稅范圍 1.國家機關、人民團體、軍隊自用的土地 2.由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地 3.宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地 4.市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地 5.直接用于農、林、牧、漁業的生產用地 6.經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地從使用的月份起免繳城鎮土地使用稅5至10年 7.由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地個人自有自用非營業用的房屋用地暫緩征收城鎮土地使用稅
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