“應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲 著力改善民生”系列報(bào)道之一

　　編者按

　　受豬肉、糧油等食品價(jià)格上漲的推動(dòng)，今年5月以來(lái)全國(guó)價(jià)格總水平出現(xiàn)了較大幅度上漲。1~10月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升4.4%，突破了年初確定3%的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。面對(duì)復(fù)雜和嚴(yán)峻的價(jià)格形勢(shì)，廣州市委、市政府高度重視，采取有力措施，積極加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管，全面深入開(kāi)展價(jià)格惠民行動(dòng)，積極運(yùn)用價(jià)格杠桿為人民群眾排憂解難、謀取福利，維護(hù)了全市物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定。今日起，本報(bào)辟出專(zhuān)欄連續(xù)報(bào)道，反映政府部門(mén)齊心協(xié)力，應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲，著力改善民生的種種努力。

　　記者李婧、駱建基 通訊員周方、陳偉秋

　　豬肉價(jià)格、糧油價(jià)格、成品油價(jià)、瓶裝液化石油氣價(jià)……今年的物價(jià)形勢(shì)已不同于往年經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、低通脹的形勢(shì)，物價(jià)上漲成為群眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題。但令人欣喜的是，今年前10個(gè)月，當(dāng)全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上升4.4%并突破年初3%的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)之時(shí)，廣州CPI僅同比上漲3.2%，不僅在全國(guó)36個(gè)大中城市中排名倒數(shù)第八位，而且比全省平均水平低0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　定價(jià)

　　從低定價(jià) 今年未出臺(tái)政府提價(jià)項(xiàng)目

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1~10月，廣州市居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲3.2%，低于全國(guó)平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平低0.1個(gè)百分點(diǎn)。1~9月，我市居民消費(fèi)價(jià)格總水平低于全國(guó)36個(gè)大中城市平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)，在36個(gè)大中城市中排名倒數(shù)第8位。

　　“今年廣州將‘不增加最廣大人民群眾負(fù)擔(dān)’作為定價(jià)批費(fèi)的基本要求和重要原則，廣州至今未出臺(tái)政府提價(jià)項(xiàng)目”，廣州市物價(jià)局副局長(zhǎng)邱億通昨日表示，今年物價(jià)部門(mén)全面深入開(kāi)展價(jià)格惠民行動(dòng)，并從低定價(jià)。

　　在政府提價(jià)項(xiàng)目上，廣州嚴(yán)格執(zhí)行“關(guān)于今年嚴(yán)格控制出臺(tái)漲價(jià)項(xiàng)目，除國(guó)家部署的調(diào)價(jià)項(xiàng)目和資源環(huán)境價(jià)格外，其他價(jià)格的調(diào)升必須嚴(yán)格控制”的要求。即使面對(duì)成本上漲，廣州仍然維持游覽參觀點(diǎn)及公交票價(jià)的穩(wěn)定，比如：華南植物園加大投入、擴(kuò)大園區(qū)但門(mén)票價(jià)格不作調(diào)整；廣州博覽會(huì)、廣州國(guó)際攝影雙年展、羊城書(shū)展、重陽(yáng)節(jié)期間白云山和帽峰山門(mén)票的門(mén)票價(jià)維持在上屆價(jià)格水平；從低制定廣東科學(xué)中心門(mén)票價(jià)格，低于北京、上海同類(lèi)門(mén)票價(jià)格；從低核定水上巴士運(yùn)營(yíng)票價(jià)、小公共汽車(chē)線路票價(jià)。

　　與此同時(shí)，廣州近期首次統(tǒng)一了出租汽車(chē)承包費(fèi)，相同內(nèi)涵下的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低約400元／車(chē)／月，相當(dāng)于為每位出租汽車(chē)司機(jī)增收約200元／月。此外，廣州還從2006年12月26日起停止收取管道燃?xì)獬跹b費(fèi)、增容費(fèi)、開(kāi)戶(hù)費(fèi)，從低核定管道天然氣價(jià)格，在同等熱值折算下平均銷(xiāo)售價(jià)格比油制氣價(jià)格低0.24元，降幅13.4%。

　　補(bǔ)貼和供應(yīng)：

　　廣州臨時(shí)性物價(jià)補(bǔ)貼上億

　　柴油緊張度廣州優(yōu)于周邊

　　面對(duì)液化石油氣價(jià)上漲、成品油價(jià)上漲、豬肉等主要副食品價(jià)格上漲，廣州今年在加大對(duì)民生項(xiàng)目財(cái)政支出的同時(shí)及時(shí)發(fā)放臨時(shí)性物價(jià)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金財(cái)政支出上億元。據(jù)廣州市財(cái)政局副局長(zhǎng)譚曼青介紹，今年前10個(gè)月廣州全市財(cái)政一般預(yù)算收入427億元，同比增長(zhǎng)20.85%,其中，市本級(jí)198億元，同比增長(zhǎng)21.19%。全市財(cái)政收入累計(jì)增幅比上年同期提高5.35個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，今年前10個(gè)月，全市財(cái)政一般預(yù)算支出379億元，同比增長(zhǎng)16.24%，發(fā)揮財(cái)政資金的社會(huì)效益，對(duì)關(guān)系群眾切身利益的社會(huì)保障和就業(yè)等項(xiàng)目支出情況較好。

　　其中，廣州針對(duì)豬肉價(jià)格上漲，從今年5月起，對(duì)全市5.2萬(wàn)戶(hù)城鄉(xiāng)低保和低收入家庭按每月每戶(hù)20元發(fā)放豬肉臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼，5~7月全市財(cái)政共撥付補(bǔ)貼資金312萬(wàn)元，8月起補(bǔ)貼發(fā)放范圍擴(kuò)大到農(nóng)村五保戶(hù)、政府辦福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象；10~12月，在城鎮(zhèn)低保和低收入家庭每人每月發(fā)放15元的基礎(chǔ)上，再按每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)豬肉臨時(shí)補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市將為此投入1767萬(wàn)元。

　　同時(shí)，廣州對(duì)城鎮(zhèn)低收入家庭、低保戶(hù)發(fā)放每月每戶(hù)20元的氣價(jià)(液化石油氣)臨時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間從今年11月到明年2月，共安排專(zhuān)項(xiàng)資金206萬(wàn)元。再者，對(duì)受

石油價(jià)格變動(dòng)影響的公交、出租、林業(yè)、漁業(yè)等企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼，共撥付補(bǔ)貼資金1.12億元。

　　此外，為鼓勵(lì)生豬生產(chǎn)、增加供應(yīng)，還對(duì)母豬生豬養(yǎng)殖進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)涉及生豬生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的收費(fèi)進(jìn)行全面清理整頓，采取從今年10月起暫停收取豬肉零售檔口市場(chǎng)管理費(fèi)的臨時(shí)措施。

　　同時(shí)，市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委采取措施確保豬肉、糧食供應(yīng)穩(wěn)定。廣州有關(guān)批發(fā)市場(chǎng)已與江西、湖南兩省的大型養(yǎng)豬場(chǎng)簽訂了生豬產(chǎn)銷(xiāo)戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)5份。2007年9月至2008年8月，上述產(chǎn)地和企業(yè)將向我市供應(yīng)生豬共72.5萬(wàn)頭，日均近2000頭。同時(shí)，還開(kāi)辟了福建、海南等豬源供應(yīng)地。“廣州柴油供應(yīng)緊張度優(yōu)于周邊地區(qū)”，市經(jīng)貿(mào)委副主任郭偉光說(shuō)道，“中石油、中石化已將廣州市場(chǎng)的柴油供應(yīng)作為重中之重。”

　　價(jià)格優(yōu)惠：

　　公交地鐵票價(jià)優(yōu)惠將讓八成市民受惠

　　在從低定價(jià)、進(jìn)行補(bǔ)貼的同時(shí)，廣州還采取了各種價(jià)格優(yōu)惠措施。昨日，廣州市交委主任冼偉雄透露，廣州公交地鐵票價(jià)優(yōu)惠方案正計(jì)劃召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，將使持羊城通乘坐公交地鐵的市民得到優(yōu)惠，學(xué)生和上下班一族的市民實(shí)惠更多，屆時(shí)，預(yù)計(jì)將有80%市民得到優(yōu)惠，聽(tīng)證會(huì)后修改方案將呈報(bào)市政府審定實(shí)施。

　　同時(shí)，階梯式水價(jià)試點(diǎn)中規(guī)定了對(duì)低收入困難家庭實(shí)行水價(jià)優(yōu)惠，低收入困難家庭用戶(hù)在第一級(jí)水量基數(shù)內(nèi)基本水價(jià)不作調(diào)整，即維持原價(jià)0.9元／立方米不變，每立方水可減少支出0.42元；擴(kuò)大有線

數(shù)字電視優(yōu)惠范圍，規(guī)定對(duì)五保戶(hù)、老紅軍免收主機(jī)有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)；低保家庭、低收入困難家庭、革命烈士遺屬、殘疾軍人享受主機(jī)有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)減收50%的優(yōu)惠；實(shí)行電信資費(fèi)優(yōu)惠政策；擴(kuò)大游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格減免覆蓋面，擴(kuò)大了免費(fèi)公園的范圍，如人民公園、宏城公園、東風(fēng)公園，黃埔區(qū)、增城市所屬的公益性公園都實(shí)行了免費(fèi)。

　　此外，從今年1月1日起，廣州實(shí)行新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策整體降低了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格水平，從低制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格，網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)讓

藥價(jià)呈較大幅度下降；今年農(nóng)村義務(wù)教育免雜費(fèi)后進(jìn)一步免收課本費(fèi)，高中擇校生繳納擇校費(fèi)后不再交學(xué)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州上半年查處價(jià)格違法案件244件，查出違法所得金額1143.4萬(wàn)元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁1126.7萬(wàn)元；接到舉報(bào)咨詢(xún)11215宗，受理案件1011宗。