江西省財(cái)政擬安排100億元，力爭2008年全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“四個(gè)全覆蓋”

　　肖時(shí)林 萬豐 謝宗博

　　本報(bào)訊 江西省級財(cái)政2008年擬再新增50億元，總計(jì)100億元，實(shí)施60項(xiàng)公共財(cái)政政策，大力加強(qiáng)以民生工程為重點(diǎn)的社會建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“四個(gè)全覆蓋”，讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。

　　這60項(xiàng)公共財(cái)政政策將推動江西新一輪民生工程的建設(shè)和落實(shí)。據(jù)介紹，這100億元省級財(cái)政資金將遵循“向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜”的原則，在生活保障、醫(yī)療保障和計(jì)劃生育、教育保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、文化體育事業(yè)、公共安全、基層組織建設(shè)和財(cái)力保障八個(gè)方面加大投入，大力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，支持市縣發(fā)展，進(jìn)一步提升政府公共服務(wù)能力。

　　據(jù)介紹，在江西2008年即將實(shí)施的公共財(cái)政政策中，對農(nóng)村低保戶和分散供養(yǎng)五保戶住房維修改造進(jìn)行補(bǔ)助、對邊遠(yuǎn)地區(qū)教師發(fā)放特殊津貼、提前一年達(dá)到中央要求的城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、對民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助等多項(xiàng)政策走在了全國前列。尤其引人注目的是，江西在明年擬實(shí)施的公共財(cái)政政策，出臺了不少通過獎勵(lì)機(jī)制，激發(fā)市縣加大公共投入，推動生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新政策，如將對省內(nèi)五大河流源頭、東江源生態(tài)保護(hù)做得好的地區(qū)進(jìn)行獎勵(lì)，對市縣淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)行獎勵(lì)等。

　　2007年江西經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全省財(cái)政收入持續(xù)保持20%以上的增長，全年總收入有望突破640億元。

　　江西省財(cái)政廳黨組書記、廳長胡幼桃表示，今年以來，江西省從當(dāng)年新增的財(cái)政收入中拿出44億元，集中實(shí)施了40項(xiàng)公共財(cái)政政策，在促進(jìn)就業(yè)、增加居民收入、推進(jìn)

養(yǎng)老保險(xiǎn)、減輕教育負(fù)擔(dān)、解決住房困難等方面取得了顯著成效。明年采取的這一系列重大舉措，將進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書、以大病統(tǒng)籌為重點(diǎn)的城市居民基本

醫(yī)療保險(xiǎn)、特困家庭助學(xué)等方面全覆蓋，使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

　　短評　

　　算賬先算民心賬　

　　作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大量投入，改善民生也需要大量投入，有限的財(cái)力如何在這兩種需求之間作出選擇？這是對執(zhí)政意識的一次檢驗(yàn)。

　　面對這一難題，在部署安排明年工作時(shí)，江西的回答是：將更多的資金投入公共服務(wù)領(lǐng)域，繼續(xù)辦好一批民生實(shí)事，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)困難群眾生活水平和社會保障水平，由此可見江西解決民生問題的決心。解決民生問題，是黨和政府的頭等大事，忽視了民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅失去它本來的意義，而且反過來還將阻礙和影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有始終關(guān)注民生，把解除民困作為領(lǐng)導(dǎo)干部的最大責(zé)任，才能得到群眾的支持，真正做到在共建中共享、在共享中共建，才能把關(guān)注民生的要求轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注民生的實(shí)際行動，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神落到實(shí)處。江西省執(zhí)政者和有關(guān)部門就是把握住了這一要求，在算經(jīng)濟(jì)賬時(shí)，把民心賬擺在了前位，分清了輕重緩急，把錢真正用在刀刃上。體察民情，傾聽民智，順應(yīng)民意，改善民生，是該省財(cái)政部門在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中提出的口號，也是落實(shí)全心全意

為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。讓我們深感欣慰的是，江西財(cái)政部門的這一口號已落實(shí)在行動上。(萬豐謝宗博)