■ 一家之言

　　針對(duì)前幾天媒體有關(guān)報(bào)道和引起的多種觀點(diǎn)碰撞，深圳市委書(shū)記親自出來(lái)辟謠：深圳沒(méi)有發(fā)生什么大規(guī)模企業(yè)外遷現(xiàn)象。（11月19日《南方都市報(bào)》）

　　市委書(shū)記親自出面辟謠，表明了深圳對(duì)企業(yè)外遷問(wèn)題格外重視，但卻也隱隱透出對(duì)媒體報(bào)道的埋怨。

　　其實(shí)，深圳市的管理者、決策者們無(wú)須對(duì)媒體的報(bào)道耿耿于懷。不少企業(yè)外遷，這恐怕還是客觀事實(shí)；對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象，深圳市需要直面，但大可不必太在意。

　　一者，梯度轉(zhuǎn)移，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正常現(xiàn)象。在一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)乃至世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡有其必然性；隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)、城市和國(guó)家的落后產(chǎn)業(yè)必然要向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市和國(guó)家轉(zhuǎn)移。這樣的“梯度轉(zhuǎn)移”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的中國(guó)尤其不可避免。

　　經(jīng)過(guò)27年的發(fā)展，深圳市工業(yè)發(fā)展已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變;從來(lái)料加工到自主生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，從小型、分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。這樣的轉(zhuǎn)變，意味著落后產(chǎn)業(yè)的淘汰，對(duì)附加值低、高污染產(chǎn)業(yè)的摒棄。由之引起的企業(yè)外遷，其實(shí)非但不是壞事，反而表明深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成功升級(jí)，特色鮮明的區(qū)域現(xiàn)代

　　二者，投資增減，隨著投資環(huán)境變化而變化。深圳作為改革開(kāi)放的先鋒城市，曾經(jīng)充分依靠國(guó)家給予的優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境，對(duì)全國(guó)乃至世界的投資者產(chǎn)生過(guò)極大吸引力。但經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，深圳市改革開(kāi)放帶來(lái)的活力已經(jīng)釋放得差不多了，而發(fā)展的約束卻越來(lái)越凸顯，加之國(guó)家為打破東西發(fā)展的不平衡，政策逐步向其他相對(duì)落后地區(qū)傾斜，后發(fā)地區(qū)和城市又有借鑒深圳改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)之利，投資環(huán)境逐步改變，一些方面已經(jīng)勝于深圳。

　　這決定了以利益最大化為追求的內(nèi)外資金，必然轉(zhuǎn)向深圳以外更有吸引力的其他地區(qū)。其他地區(qū)大張旗鼓招商引資，也必然對(duì)深圳形成巨大挑戰(zhàn)。這是壓力，卻也是動(dòng)力。

　　所以，深圳市眼下真正需要注意的問(wèn)題，主要有兩個(gè)方面：一是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，如何通過(guò)規(guī)劃調(diào)整、產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)，盡快解決制約高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的諸多隱憂，如土地、環(huán)境等“硬”環(huán)境的制約，提高對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“安家落戶”的吸引力；二是在其他地區(qū)和城市迅速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)加劇的大背景下，深圳市如何繼續(xù)解放思想，加快政府職能轉(zhuǎn)變和效率提升，改善政府服務(wù)效率低下這個(gè)“軟肋”，重新打造利于提升深圳

　　□李北陵（重慶 作家）