本報訊　(記者／曾妮　王雨吟)近日本報《深度》版以《擺平就是水平》報道了深圳正在進行的第二輪改革事業單位改革(詳見11月14日A06版)，文章引起了世界銀行相關課題組的注意，該課題組負責人在接受記者采訪時對改革作了點評。

　　這位負責人指出，全方位啟動事業單位改革，標志著深圳在用了兩年時間完成事業單位分類改革之后，進入了改革深水區。但這位負責人同時也指出，改革也有不少挑戰。

　　冗員流向出口很小，牽涉面很大的問題深圳的辦法是用強大的財政做后盾，把現有事業單位的人員一口吃下，提高準入門檻，著眼點在未來，偏向追求短期穩定。但人事問題終究無法規避。

　　和配套改革互成制約問題在社會保障體系尚未健全，醫療、養老、教育等公共服務環節仍存較大漏洞的時候，動用行政力量強制執行改革，是一場重大考驗。

　　公共服務市場化“度”的把握問題事業單位獲得獨立法人資格之后，將以平等身份進入市場競爭，政府如何在允許企業在市場競爭中充分成長的同時，又規避扭曲市場價格等過多的行政干預，對政府執政能力提出了新的要求。

　　財政預算管理制度的改革問題

　　加強問責機制的問題　包括如何建立并有效實施績效管理合約，如何強化財務責任制度，如何深化人事和薪酬制度改革等問題。

　　立法層面保障改革成果的問題　本次深圳事業單位改革未見立法動向。從這一點看，改革舉措的試探意味尤其強烈。事業單位改革經過立法程序，才真正意味著“開弓沒有回頭箭”。而這正是深圳第二步改革的下半步。