省財政廳等10家單位納入首批試點范圍

　　本報訊11月15日，黑龍江省正式啟動全省公務卡管理制度改革試點工作。今年，他們將首先在省本級開展公務卡改革試點，2008年逐步擴大試點范圍，2009年完成省直預算單位公務卡管理制度改革，2010年完成所有縣區本級預算單位公務卡管理制度改革。

　　為進一步深化財政國庫集中支付制度改革，加強預算單位財務管理，規范公務支出行為，提高資金支付透明度，控制預算單位現金流量與現金風險，強化財政動態監控，日前,黑龍江省財政廳、中國人民銀行哈爾濱中心支行聯合制定下發了《黑龍江省預算單位實行公務卡管理制度實施方案》。

　　黑龍江省推行公務卡制度將遵循有利于完善國庫單一賬戶體系、有利于加強財政動態監控、有利于方便預算單位用款、基本原則組織實施。公務卡操作管理實行“個人先行支付，單位審核報銷，財政實時監控”。財政、

人民銀行、預算單位、代理銀行等部門各司其職，各負其責。

　　黑龍江省推行公務卡管理制度，按照先省市、后縣區，先試點、后擴大，條件成熟后全面推開的順序分步組織實施。今年，首先在省本級開展公務卡改革試點，選擇省財政廳、哈爾濱醫科大學、省科技學院、省科學技術廳、省

知識產權局、省農業委員會、省民政廳、省收費公路管理局、省國防科學技術工業辦公室、省糧食局10家預算單位和工商銀行、建設銀行作為公務卡試點單位和代理銀行。2008年逐步擴大試點范圍，2009年完成省直預算單位公務卡管理制度改革。地市級將在2008年啟動試點工作，2009年完成本級預算單位公務卡管理制度改革。縣區級將在2009年啟動試點工作，經濟較發達、用卡環境較好的縣區可于2008年先行啟動試點工作，2010年所有縣區完成本級預算單位公務卡管理制度改革。

　　實施公務卡管理制度，是深化財政國庫集中支付制度改革的必然要求，是從源頭防治腐敗和減少違法違規行為的重要舉措，是進一步提升預算單位財務管理水平的迫切需要，對于深化公共財政改革，加強財政支出監督管理，提高財政支出透明度，建設“陽光財政”具有重要意義。公務卡管理制度是以國庫單一賬戶體系為基礎，以

銀行卡為載體的現代財政支付管理制度，是現代財政國庫管理制度體系的組成部分。