寧波保稅區于1992年11月經國務院批準設立，規劃面積2.3平方公里。寧波出口加工區于2002年6月經國務院批準設立，規劃面積3平方公里。2004年8月，國務院批準寧波保稅區進行區港聯動試點，設立保稅物流園區，規劃面積0.95平方公里。

　　為發揮保稅區、出口加工區兩區優勢，實現功能政策互補，聯動發展，市委、市政府決定保稅區、出口加工區實行統一管理，保稅區管委會、出口加工區管委會實行兩塊牌子、一套班子的運作模式，合署辦公。保稅物流園區也由保稅區管委會統一管理。在全國由一個管委會同時管理保稅區、出口加工區、保稅物流園區三個特殊監管區域，是唯一的一個。

　　寧波保稅區經過多年的開發建設，已成為寧波市乃至浙江省開放型經濟發展的主陣地。到2007年9月底，累計引進各類企業6619家，注冊資本51億美元，其中外商投資企業940家，投資總額53億美元，合同利用外資34.7億美元，實際利用外資14.6億美元；累計完成固定資產投120.2億元。

　　一、產業發展情況

　　建區以來，特別是近幾年來，寧波保稅區緊緊圍繞國際貿易、進出口加工和物流倉儲三大區域功能，集中優勢，精心培育電子信息、現代物流、國際貿易三大特色產業，著力轉變經濟增長方式，實現產業結構的優化升級，促進了區域經濟又快又好發展。

　　(一)電子信息產業集聚發展，已成為全省重要的先進制造業基地。

　　近幾年來，寧波保稅區堅持從區域發展空間小，功能政策優的特點出發，搶抓世界高新技術產業向中國大陸轉移的機遇，積極創造條件，大力發展特色高科技產業，實現了電子信息產業的集聚發展。到目前為止，累計引進以IT為主體的高科技項目200多個，總投資34億美元，其中千萬美元以上項目80多個，已有100多個項目列入國家、省、市級各類科技計劃。近期，省信息產業廳編制的全省電子信息產業“

十一五”重點投資的200個項目中，寧波市入選21項，其中保稅區為16項，占寧波市的四分之三強，上述16個項目總投資將達98.6億元，占全省總量343億元的28.7%。我區目前基本形成了集成電路、光電半導體等高科技產業群，成為浙江省電子信息產業最聚集的區域之一。

　　——集成電路產業群 寧波保稅區是全國首批5個國家級集成電路產業園區之一，是全國最大的單晶硅生產基地，也是國內主要的6英寸晶圓制造基地。區內擁有立立電子、中緯積體、力源科技、敦陽科技、美國凹凸電子等企業。目前區內已形成了從拉晶到IC設計、制造、封裝、測試等較為完整的集成電路產業鏈。

　　——液晶光電產業群 區內擁有全球第四大液晶面板生產企業奇美電子、全球第一大

液晶顯示器生產企業冠捷科技、全球第四大液晶顯示器生產企業唯冠科技。目前區內已集聚光電及配套項目近30個，總投資超過10億美元，液晶光顯產品中下游產業鏈已基本成型。根據企業發展規劃，3—5年內我區將建成年產值超千億元的液晶光電產業群。

　　——計算機產業群 累計引進企業60多家，總投資10億美元，擁有技嘉科技、晟銘電子、精勝科技等企業，已形成電子零組件、內存條、主機板、可記錄光盤、整機等相互配套的計算機產業鏈。

　　——產業孵化基地 依托留學人員創業園、軟件出口加工試驗園兩個國家級特色產業園，加快引進一批科技含量高、發展潛力大的留學生項目和軟件項目。目前，兩園已累計引進培育了敦陽科技、理工監測、源祿光電、信雅達、浙大快威等130多家軟件企業、留學生企業，引進留學生101名，形成了600多人的研發團隊，成為保稅區科技創新的重要力量。據統計，兩園企業已有60余個研發項目獲各級政府補助，多個項目填補國內空白。2006年12月，科技促進中心被國家科技部認定為國家高新技術創業服務中心，成為全國保稅區和出口加工區唯一批準設立的國家孵化器。2006年兩園實現技工貿收入4.9億元，同比增長超40%。

　　(二)國際貿易穩步發展，已成為全省國際貿易的大通道。

　　一是貿易規模較大。目前從事國際貿易的企業1600多家，2007年1—9月全區進出口貿易總值65億美元，同比增長109.8%，名列全市前茅。

　　二是加工貿易高速發展。在保持一般貿易穩定增長的同時，我們充分發揮加工區、保稅區加工貿易的功能，大力引進科技含量高、附加值高的加工項目，帶動了加工貿易快速發展。1—9月加工貿易進出口總值達40.5億美元，增幅位居全市第一，達199.3%，。

　　三是外貿結構優化。1—9月全區出口30億美元，進口35.2億美元，進口大于出口；高新技術產品出口6.8億美元，同比增長68.3%，占出口總額比達到32.7%，比去年同期提高6.9個百分點，高新技術產品出口提升幅度居全市前列。

　　(三)物流服務業逐漸壯大，現代物流集散中心加速構建。

　　近年來，寧波保稅區認真貫徹省、市關于加快現代服務業發展的戰略部署，充分發揮特有的功能政策優勢，加快現代物流服務業發展，努力構建在全省乃至長三角地區有重要影響的現代物流集散中心。

　　探索“貿易+物流+金融”運營模式，促進物流市場的快速發展。目前我區已建立起了固體化工品市場，從2005年下半年至今，累計引進會員企業190多家，投資總額近7億元人民幣，今年市場交易額預計可突破50億元。鋼鐵交易中心，會員企業49家，注冊資金3.4億元人民幣，今年1-7月完成交易額近20億元。。

　　寧波保稅物流園區于2006年4月18日正式運作。目前入區企業已有19家，在區內開展業務的企業50多家，截至目前實現進出口10.4億美元，區域各項功能正在逐步得到發揮。目前，美國沃茨集團在區內設立的水暖器材采購中心已正式運作，英國瑞福賽德公司、日本百元超市正在籌備設立文具、玩具、五金產品等采購中心、訂單管理中心，近期可投入運作。

　　二、發展電子信息產業的主要做法

　　(一)明確產業發展重點，開展針對性招商。

　　一是明確產業發展重點。根據加工增值率高的高新技術原則、出口導向性好的競爭優勢原則、產業配套水平完善的關聯度大原則及產業生態化環境的可持續發展原則等“四大原則”，將發展重點放在高科技、高投入、高附加值、低消耗項目上，重點培育以電子信息為主導的高科技制造產業。

　　二是瞄準招商區位。強化對電子信息產業重點國家和地區的招商。根據對全球電子信息產業向大陸轉移的趨勢分析，將臺灣地區作為招商引資的主攻方向。同時，緊盯龍頭企業，促進以點帶面，增強招商引資的針對性。

　　三是拓展招商渠道。通過邊招商、邊摸索，探索除了一條全方位、多元化的招商渠道，形成了活動式招商、主題論壇式招商、中介網絡式招商、集中推介式招商、產業對接式招商、蹲點招商和“以商引商”等多種招商模式。特別是近年來，利用區域產業不斷完善、區域外部影響不斷擴大的有利條件，通過“以外引外”式的產業鏈招商、“以民引外”式的業務合作招商，以及增資擴股式的內部挖潛式招商，促進了高科技項目快速集聚，做大做強。

　　(二)建設產業園區，打造發展平臺。

　　根據IT產業垂直整合、水平分工的發展要求，對IT產業鏈進行社會化協作，專業化分工規劃，獨立建區不久，我區就邀請中國電子工程設計院和臺灣電子咨詢研究所進行發展規劃，并從IT產業上中下游、軟硬件結合的角度，建立了國際電子信息產業園、國際半導體光電科技工業園等特色產業園區，并嚴格按照規劃開展招商，加快高科技產業的集聚整合。2005年，我區被列為全國國家級集成電路產業園，為高科技產業的集聚發展和資源共享提供了有利條件。目前，根據區內液晶光電產業迅猛發展的勢頭，我區正圍繞奇美電子、冠捷電子等重點企業，抓緊規劃建設液晶光顯產業園，整合發展資源，提升產業發展速度和空間。

　　(三)培育龍頭項目,提升產業競爭力。

　　突出對重點高科技項目的扶持，一是完善產業規劃，重點培育以奇美電子、中緯積體、技嘉科技等龍頭企業，并圍繞龍頭企業，重點引進一批關鍵零部件項目和終端產品制造、研發項目落戶，形成上下游相配套的產業發展格局，擴大產業集聚規模。二是加大政策扶持力度。將區域政策安排緊緊圍繞高科技產業發展需求，將有限的資源向高科技優勢項目、重點項目傾斜，特別是對液晶光顯等優勢特色產業實施積極財政政策，近年來推出了階梯式獎勵政策，并在整合原有各專項資金的基礎上，設立產業結構優化專項資金，重點用于技改貼息、關鍵項目引進等補助,以鼓勵企業進行技術引進、改造和升級，促進產業升級。近三年來，管委會已累計支出上億元人民幣用于各類重大高新技術項目的政策補貼和獎勵。

　　(四)引進和培育高層次人才，增強自主創新能力。

　　高科技產業的發展離不開高層次人才的支撐。為了持續加大高層次人才的培育力度，寧波保稅區先后創建了寧波保稅區博士后科研工作站、浙大軟件工程碩士北侖基地和國防科大工程碩士寧波基地等三個高層次專業人才培養基地,兩個基地開設的專業都是因應電子信息產業的需要而設計的。我區還制訂了相應的優惠政策。比如，對入站博士后研究人員在站期間可享受每月稅后4000元的政府津貼；免費入住帶裝修和家庭設施的成套住房；協助解決進站博士后研究人員的配偶工作、子女入學等問題；博士后出站后如留在保稅區工作的，則一次性給予安家費10萬元。對浙江大學和國防科技大學兩個工程碩士基地招收的碩士研究生，學費四萬元由保稅區財政擔保貸款并貼息50%，畢業后留在區內企業工作的，三年內保稅區財政補貼學費的80%。

　　為了吸引更多的高層次人才尤其是留學人員前來創業，我區專門針對留學人員出臺了極具競爭力的優惠政策。對從事高新技術研發、成果轉化的項目，投(試)產后固定資產投入達到20萬元以上的可一次性補助20萬元。對從事高新技術研發的留學人員項目，三年內免費提供一定面積的科研場所；對從事高新技術成果產業化的留學人員項目，租用創業園內生產用房的也可以享受相關的房租減免政策，同時為留學人員免費提供三年生活用房。依托這些特有政策，大大降低了創業企業生產要素的投入成本。特殊的人才政策促進了人才的集聚，一大批由海外留學生、博士和碩士組成的高層次人才群體在保稅區扎堆，成為區域科技創新的重要力量。

　　(五)創立服務品牌，優化發展環境。

　　面對區域政策優勢的逐步弱化和激烈的競爭，我們積極轉變政府職能，強化服務意識和服務理念，創立了獨具特色的“保稅區服務”品牌，營造了區域競爭新優勢，提高了區域知名度和綜合競爭力。

　　一是建設完善的硬件基礎設施。這些年來，我區先后投入20多億元進行基礎設施建設、標準廠房建設和員工生活小區建設，區內實現了“七通一平”，保障了企業生產建設。建起了34萬平方米標準廠房，已全部出租、出售給企業，大大縮短了企業的投產期，建設了30萬平方米員工生活區以及一批高檔次外商別墅區，解決了企業的生活配套服務。對光電高科技企業，建設雙回路供電、供水系統，保障企業的正常生產。

　　二是不斷優化服務軟環境。提出了“招商是生命線，服務是興衰線”的理念；成立了企業服務工作領導小組，建立了外商投資服務、項目建設服務、經貿服務、人力資源服務、科技服務、南區行政服務中心等六大服務中心，各中心職能明確，互相銜接配合無縫隙，形成完善的服務體系；開通了投資服務“110”熱線，實行24小時服務制和駐廠聯絡員制，做到為企業提供全方位、全過程、全天候、全免費服務；堅持實施服務實事工程，切實解決企業在通關、口岸、購付匯、外商子女就學等方面的問題；適應電子信息企業發展的需要，開通了寧波保稅區至上海浦東、虹橋、杭州蕭山、寧波等機場空運直通車；加快建設保稅區、出口加工區、保稅物流園區“三區合一”的信息化系統建設，加快三區一體的大通關環境建設，不斷滿足電子信息企業產品“快進快出”需要。目前，在寧波保稅區整個區域內已經營造了一個“親商、安商、富商”的良好環境。

　　三、區域聯動發展情況

　　(一)完善功能，強化輻射帶動作用。

　　一是發揮好保稅物流園區作用。依托其特有功能，重點發展國際第三方、第四方物流企業，加快開展國際分撥、國際配送、國際中轉、國際采購業務，促進企業集聚和流量集聚，發揮出對全市物流產業發展的輻射帶動作用。

　　二是加快推進加工區功能拓展試點工作。寧波出口加工區功能拓展試點已于2006年12月獲得國務院正式批準，成為全國首批7家試點單位之一。下一步要充分發揮好出口加工區功能拓展試點優勢，大力引進為區內生產型企業服務的物流項目和國際知名的第三方、第四方物流公司，引導區內生產型企業設立配套物流企業，鼓勵區內企業開展研發、檢測、維修等業務，努力使試點先行優勢得到充分發揮，促進加工貿易的轉型升級。

　　三是加快推進保稅區轉型發展。通過功能疊加、政策優化、資源整合，使寧波保稅區、寧波出口加工區和寧波保稅物流園區都兼具保稅加工、保稅物流和口岸通關作業等功能的綜合保稅區。

　　(二)發揮特色產業集聚優勢，延伸產業鏈。

　　深入推進與周邊地區的產業合作，在為區內液晶光電、計算機、集成電路產業發展提供配套支持的同時，加快區域產業發展延伸，建立起跨區域產業集群，最終形成以保稅區、出口加工區為基地，周邊縣(市)區多點布局的產業發展布局，延伸產業輻射范圍，不斷增強區域核心產業的龍頭帶動作用，增強產業競爭力，滿足區域主導產業長遠發展的空間和資源需求，并帶動周邊地區的產業優化和升級。

　　(三)推進三區聯動，實現特殊監管區域快速發展。

　　為滿足區域長遠發展需要，近年來，我們加快推進保稅區、出口加工區、保稅物流園區三區聯動，并按海關總署要求積極探索特殊區域資源整合和轉型發展。最終實現向自由貿易區轉型。在監管模式上，按確保監管有效和簡化手續的要求，建立有利于貨物在實現海關特殊監管區域間流轉的管理機制；在監管平臺建設上，目前正在推進“三區合一”的海關信息化管理系統建設，以適應現代物流發展和推進多元化保稅物流監管體系建設需要；在管理資源上，按精簡機構、降低監管風險、提高行政和執法效率的要求，建立了行政管理、行政執法三區由同一機構管理的機制。通過聯動發展，將在最大限度上發揮三區優勢，促進區域綜合競爭力的快速提升。

　　四、人才工作

　　建區以來，寧波保稅區積極推行“四個第一”的指導思想，即科技是第一生產力、人才是第一資源、高新技術是第一經濟增長點、服務是第一投資環境，組織實施“科技興區、人才強區”的發展戰略，履行“抓發展就要抓人才、抓人才就是抓發展”的工作方針，堅持人才引進與人才培養并舉、招商引資與招賢納才并重，通過建立人才依托載體、出臺人才吸引政策、提升人才服務環境等手段，使保稅區逐步成為科技人才的集聚地和創業者的天堂。

　　經過幾年的努力，我區在科技人才方面已逐步建立了引進、培養、服務的優良環境和完善體系，形成了人才成長和發展的平臺和載體，促進了各類科技人才在經濟發展中發揮重要作用。截止2006年底，我區人才資源總量已超40000人，其中博士、高級職稱以上的人才170人，碩士或中級以上職稱的人才986人，為我區的經濟發展提供了充分的人力資源保障。另外，我區還與國內知名高校合作聯合招收了四屆工程碩士研究生班，已經培養了近200名工程碩士。

　　(一)建設人才依托載體

　　根據區域發展的需要和現實條件，我區先后設立了留學人員創業園、國際軟件園、區域性博士后科研工作站等載體，以更好地吸引科技人才的加盟，并陸續被認定為“海外青年學人創業基地”、“寧波市大中專畢業生實踐基地”等稱號；另外，我區還積極與高校、科研院所聯合設立“浙大軟件工程碩士北侖培養基地”、“國防科大工程碩士寧波教學基地”、“國家集成電路重點實驗室寧波保稅區研發中心”、“嵌入式微處理器及其應用系統聯合實驗室”、“OLED(有機發光顯示技術)實驗室”、“寧波理工監測與診斷工程(技術)中心”等人才載體。

　　1999年9月，我區與浙江省人事廳、寧波市人事局共同組建了寧波保稅區留學人員創業園。2000年10月，留學人員創業園被國家科技部、人事部、教育部和國家外國專家局批準為首批9家國家留學人員創業示范園區之一。寧波保稅區留學人員創業園是國內唯一一家設在保稅區內的留學人員創業園。在保稅區內設立留學人員創業園，有利于吸引國際化科技人才、鼓勵海外優秀留學人才在保稅區創業。經過近幾年的努力，寧波保稅區留學人員創業園已成為我市重要的海外留學人員創業基地。目前已引進海外留學人員近百名，興辦企業90多家，總投資7000多萬美元，形成了以電子信息、光機電一體、生物醫藥、環保、新材料及軟件等高新技術的研發生產為主體的留學生創業群體，這一群體已經成為保稅區新的經濟增長點。

　　2000年12月，寧波國際軟件園成立；2001年，經國家科技部批準認定為全國首家國家火炬計劃軟件出口加工試驗園，這也是全國唯一設在保稅區內的軟件園。經過五年的努力，已累計引進軟件企業60家，引進各類軟件人才近1000人，成為我市舉足輕重的軟件產業發展基地和軟件人才集聚地。

　　2001年12月，以留學人員創業園、國際軟件園為承擔載體，共青團中央、全國青聯授予“海外青年學人創業基地”稱號，成為國內接受留學生創業的重要集聚地之一。2005年，寧波國際軟件園被寧波市人事局授予十個“寧波市大中專畢業生實踐基地”之一。2006年又被科技部批準認定為國家級高新技術孵化器，成為我國唯一設立在保稅區的國家級孵化器。此兩園區企業2006年所創造的產值超過了4億元，運行質量和經濟效益越見大幅提高，對保稅區的貢獻度日益提升。

　　為提高重點高科技企業的科技研發和科技創新能力，我區于2001年底，成立了博士后科研工作站，并獲國家人事部正式批準，成為浙江省和寧波市首家區域性博士后科研工作站。目前，已經通過論證的博士后科研項目16個，累計進站博士后研究人員12名，進站博士后數量居寧波21個博士后工作站首位。寧波理工監測設備有限公司先后引進了6名博士后，專門設立了博士后工程研發基地，從而解決了企業的許多技術難題，極大地提升了企業的科技創新能力。博士后科研工作站已經成為高級研發人才與保稅區高新技術企業間最重要的對接平臺。

　　為了加快高層次集成電路、軟件人才的培養，我區與國防科學技術大學合作，聯合在保稅區開辦了國防科大微電子工程碩士研究生班和軟件工程碩士研究生班，與浙江大學軟件學院合作設立了浙江大學軟件工程碩士北侖基地，目前已開辦四期，共招收了190多名工程碩士研究生，部分研究生已經畢業進入區內企業成長為技術骨干和開發團隊帶頭人，其中特別突出的成為了企業的高層領導。通過聯合辦學方式來促進中高級人才的引進和培養，很好地解決了我區中高級研發人才不足的問題，已經成為推動區域高新技術產業發展的重要手段。

　　(二)出臺吸引人才優策

　　幾年來，我區陸續出臺了“吸引留學人員回國創業”、“鼓勵軟件產業發展”、“提升產業競爭優勢促進區域經濟發展”、“鼓勵高新技術產業發展”等扶持政策，也制訂了“科技創新資金管理辦法”、“博士后科研工作站管理辦法”、“區工程技術中心認定辦法”等，這些政策和規定中包括了很多吸引有關中高級科技人才的做法。比如對歸國留學人員在我區創辦高新技術研發企業，三年內免費提供合理面積的研發場所，生產用房可享受第一年免費、第二年按標準價的40%、第三年按標準價的70%繳納租金的優惠，租售期頭四年轉購的，已支付的房租可充抵購房款；對留學人員免費提供三年生活用房；對從事高新技術研發、成果轉化的項目，投(試)產后固定資產投入達到20萬元人民幣以上的可一次性補助20萬元。依托這些特有的政策，寧波保稅區已逐漸成為留學人員回國創業的首選之地、中高級科技人才拓展事業平臺的溫床、高新技術產業成長發展的搖籃。

　　寧波保稅區還借助博士后科研工作站這一平臺，積極為區內企業招才引智，并制定了專門的博士后工作站管理辦法，出臺了優惠的博士后吸引政策，成立了專門的機構——博士后科研工作站管理辦公室，配備專人負責工作站的日常管理事務。入站博士后研究人員在站期間可享受每月稅后4000元的政府津貼；免費入住帶裝修和家庭設施的成套住房；我區還可協助解決進站博士后研究人員的配偶工作、子女入學等問題，確屬困難無法安置其配偶工作，給予每月500元人民幣的補貼；集中提供必要的娛樂健身設施，每年安排博士后研究人員免費體檢一次；博士后出站后如留在保稅區工作的，則一次性給予安家費20萬元。截至目前，博士后入站后開展的項目研發工作取得了優異成果，先后完成“MGZ2000—6型變壓器色譜在線監測系統”等研發成果17項，在國內核心期刊發表論文27篇，被收錄SCI5篇、EI17篇、ESTP12篇，博士后科研項目完成率100%，取得發明專利3項，實用新型專利1項，博士后科研成果轉化值達15000萬元，創造了可觀的經濟效益和社會效益。去年1月，我區博士后工作站被評為浙江省優秀博士后優秀工作站。

　　(三)優化人才環境，強化人才服務

　　針對中高級科技人才對工作環境、生活條件等方面的特殊要求，我區近年來著力于優化完善人才環境，持續強化人才服務，致力于為中高級人才提供優良的后勤保障。我區專門為從事技術研發的科技人才配備了人性化的集體宿舍，為高新技術企業的中高層干部、回國留學人員、博士后建設了環境優美、設施完備的人才公寓，為大企業的核心管理層提供居住別墅；還專門建設了設備齊全的科技人員之家，配備咖啡廳、健身房、乒乓球房、臺球室、棋牌室、舞廳等多種休閑娛樂設施，提供科技人才相互交流和陶冶身心的場所。

　　我們還經常組織科技人才通過創業沙龍、研討會等形式加強橫向的交流溝通，定期組織國家、省市有關科技項目申報的討論和培訓，做好科技政策、人才政策的咨詢服務，為科技人才進行技術成果查新、科技文獻檢索、技術參資入股、專利申請等提供幫助。

　　通過優質的人才服務，不僅促進了企業的快速發展，還帶動了“以商引商”、“以才引商”等工作。比如，由留美博士張超明、王建榮于2002年6月成立的威瑞泰科技發展公司主要從事多相流技術和聲學技術產品的研發、設計和制造，其

自主研發的“多相流量計”產品不僅填補了國內空白，在國際上也處于領先水平，先后在大慶油田多相流實驗室(即國家原油大流量實驗室)、沙特石油公司成功通過測試投入使用。由于該企業核心研發團隊能力強，產生的技術成果多，保稅區通過引見投資者、銀行幫助企業進行融資，從而促進了水表和空氣霉菌監測等兩個新項目的落戶，其中空氣霉菌監測項目得到了美國風險投資商的青睞，投資1500萬美元用于項目的產業化。

　　隨著“科技興區、人才強區”戰略的全面實施，我區的人才建設工作逐步顯現出巨大的經濟效益和社會效益。截至2006年底，我區企業共獲各級科技創新資金和榮譽158項，經認定的國家和省市級高新技術企業10家，獲得國家專利197項。在25項國家科技計劃項目中，包括國家863計劃項目和國家科技攻關項目各2項、國家創新基金項目6項、國家火炬計劃項目7項以及國家高技術產業化新材料重大專項、國家重點新產品計劃項目等；累計獲得國家經費資助3215萬元、市級科技經費資助3403萬元和區級配套資助1520萬元。同時，我區已形成以電子信息為主導產業的高新技術產業群，截止2007年10月底，累計引進高新技術企業 家，總投資 億美元；2006年高新技術產品產值達到 億元，占全區工業經濟的比例達到 %，同比增長 %，高新技術產品出口同比增長 %，出口額占全區出口總額的比重達 %，高于全市平均水平 個百分點。目前，我區電子信息產業呈現集群發展的良好態勢，形成了以計算機、集成電路、信息家電為主導的電子信息產業群體，成為全省重要的先進制造業基地和高新技術產業孵化基地。