2006年遼寧省繼續加大環保投入力度，強化主要污染物總量減排工作，建立新擴改建項目總量指標核定制度，把環境保護工作納入遼寧老工業基地振興規劃之中，環保工作取得了新進展。

　　一、環境污染治理投資加大

　　2006年全省環境污染治理投資總額達202.1億元，比上年增加30.7億元，增長17.9%，環境污染治理投資總額占生產總值(GDP)的比重為2.2%，比上年提高了0.1個百分點。其中工業污染源治理投資64.4億元，比上年增加17.7億元，增長了38%，占環境污染治理投資總額的31.9%；“三同時”項目環保投資20.1億元，比上年減少1.5億元，占環境污染治理投資總額的9.9%；城市環境基礎設施建設投資117.6億元，比上年增加14.5億元，增長14%，占環境污染治理投資總額的58.2%。環境污染治理投資分用途看，治理廢水投資24.6億元，比上年減少4.2億元；治理廢氣投資83.9億元，比上年增加11.9億元，增長16.5%；治理固體廢物投資5.1億元，比上年增加0.2億元，增長4.4%；治理噪聲投資1.3億元，比上年增加0.5億元，增長62.8%；治理其他污染投資87.2億元，比上年增加22.3億元，增長34.3%。

　　二、加強危險廢物、輻射環境管理，加大環境執法監督力度

　　對石化行業開展了行業廢堿渣、醫療廢物、危險廢物環境管理、持市級經營許可證單位換證等專項檢查，嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，強化危險廢物申報登記制度，落實危險廢物標識制度。全面實施經營許可證制度，全年核發29個，累計發放43個。建立2個固定式γ輻射連續自動監測站，實現了γ輻射劑量率在線監測數據的實時傳輸。為53家單位依法頒發輻射安全許可證，辦理放射源轉讓審批手續160件，批準轉讓放射源1317枚，辦理放射源銷售、返廠及收貯備案手續403件。對全省124家水泥生產企業的286枚放射源進行了安全檢查。全省加強危險廢物預警系統建設，建立危險廢物管理信息系統和全省危險廢物專家庫，有效應對突發危險廢物環境污染事件。全省集中開展了整治違法排污企業環保專項行動，立案查處1645家違法排污企業。對重點、難點污染案件實施了掛牌督辦。積極穩妥處理環境信訪，結案率達100%。

　　三、主要飲用水源地水質基本保持良好

　　2006年全省14個城市監測的43個城市集中式生活飲用水水源地水質監測結果表明：生活飲用水源地水質總體上良好，達標率為83.3%，比上年提高了0.5個百分點。沈陽、大連、鞍山、本溪、丹東、錦州、營口、遼陽、盤錦9個城市各水源地水質最好，各月水質全部達標。其中，13個地表水水源地水質達標率為74.1%，比上年下降0.7個百分點，主要污染指標為總氮。撫順大伙房水庫、鐵嶺柴河水庫分別超標1.3倍和0.7倍；阜新鬧德海水庫及葫蘆島平山水源豐水期個別月份總磷、高錳酸鹽指數、氨氮或鐵超標，超標率在8.3%―9.1%之間。30個地下水水源地水質達標率為98.3%。，比上年提高0.3個百分點。僅朝陽扣北水源因地質結構原因總硬度超標。

　　四、城市空氣環境質量有所改善

　　全省以城市環境綜合整治為手段，全面改善城市環境空氣質量。繼續開展低空面源污染治理，嚴格控制燃煤污染，通過取締燃煤鍋爐，實行“拆小并大”等措施，調整燃煤結構，禁止原煤散燒，降低原煤在一次能源消費中的消費量，有效控制了城區大氣煤煙型污染。全省全年共拆除燃煤小鍋爐1897臺，砍掉煙囪1361根。全省城區推行了灰堆、料堆、裸地軟硬覆蓋，有效地控制了二次揚塵污染；加大了機動車尾氣年檢和抽檢力度，全省共檢測機動車60萬臺，尾氣首檢合格率達到81%，比上年提高了1個百分點。使得全省城市環境空氣中的主要污染物二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳濃度年均值分別為0.052毫克/立方米、0.033毫克/立方米和1.70毫克/立方米，符合國家空氣質量二級標準；可吸入顆粒物濃度年均值為0.104毫克/立方米，超標0.04倍；全省城市降塵量年均值為16.7噸/平方千米月，超過省控標準1.09倍，上述指標基本與上年持平。按照污染物年均值評價，大連、丹東、營口、盤錦、鐵嶺和朝陽6城市空氣質量符合國家二級標準，比上年增加2個城市，空氣質量較好；沈陽、鞍山、撫順、本溪、錦州、阜新、遼陽和葫蘆島8城市符合三級標準，比上年減少2個城市，空氣質量較差。全省14個城市空氣主要污染物均為可吸入顆粒物。城市空氣污染主要特征仍然是煤煙沙塵型污染：冬季為燃煤污染較重，春季沙塵污染突出。2006年全省降水酸度PH年均值為5.48，城市年平均酸雨頻率為10.1%。比上年上升了2.9個百分點。

　　五、城市聲環境質量有所提高

　　2006年，全省城市道路交通噪聲平均等效聲級為68.0分貝，低于國家交通干線兩側區域標準2.0分貝，比上年下降0.2個分貝。全省城市交通噪聲共監測干線長度1406.04公里，超標干線長度為369.26公里，占監測總長度的26.3%，比上年下降了1.8個百分點。評價結果，7個城市為好，比上年多2個城市，7個城市為較好，比上年少2個城市。大連、阜新道路交通噪聲污染較重，本溪、鐵嶺污染較輕。盡管城市車流量逐年增加，由于城市道路交通狀況的改善及噪聲污染防治工作逐步深入，使得道路交通噪聲呈下降趨勢。全省區域環境噪聲平均等效聲級為54.2分貝，比上年下降了0.6個分貝，符合標準。其中3個城市為輕度污染，比上年減少了3個城市。11個城市區域噪聲環境質量較好，比上年增加了3個城市。全省功能區噪聲總達標率為78.39%，比上年下降了5.5個百分點。其中0類和1類功能區全部達標，本溪、營口、盤錦、葫蘆島4城市各類功能區均達標。

　　六、生態環境建設和保護力度加大，生態惡化趨勢有所緩解

　　2006年沈陽、遼陽生態市和臺安生態縣建設規劃已開始實施，海城等9個區縣生態縣(區)建設規劃通過專家論證，沈北新區等6個縣區通過國家生態示范區考核驗收，被命名為全國生態示范區，生態示范區數量達到26個。初步形成了生態農業型、生態工業型、生態林業型、城郊型、沿海經濟型、復合型、生態退化修復型等建設模式。全省新建了1個國家級自然保護區、7個市縣級自然保護區，自然保護區數量達到89個，面積占全省土地面積的9.7%。省環保局在彰武縣的阿爾鄉鎮即全省風沙侵襲的最前沿地區圍欄了6800畝治沙示范工程植被覆蓋率大幅提高，部分沙地植被覆蓋率高達40%。為全方位開展自然生態恢復治理工作奠定了基礎。

　　七、工業污染物排放有所控制

　　2006年，全省工業廢水排放量比上年減少了10347萬噸，減少了9.8%，工業廢水中化學需氧量(COD)排放量、氨氮排放量分別比上年減少7400噸，減少了2.76%和18711噸，減少了55.88%；工業二氧化硫(SO2)排放量的增長速度比上年下降了40個百分點，工業煙塵排放量比上年減少60852噸，減少了11.76%；工業二氧化硫去除量、工業粉塵去除量分別比上年增長24.9%和8.8%；工業固體廢物處置量比上年增加2496萬噸，增長了70.3%，工業固體廢物處置率為46.59%，比上年提高11.9個百分點。“三廢”綜合利用產品產值比上年增加了49561.5萬元，增長了19.3%。

　　環境是人類生存和發展的基本前提，隨著社會經濟的快速發展，環境保護已成為黨和政府以及社會各界最為關注的問題之一。遼寧作為全國的老工業基地，長期超負荷的生產和開發使其生態和環境問題較為嚴重。盡管近年來省委省政府出臺了一系列環境保護政策，采取了各種有效措施，加大了對環境污染治理的投入，環境質量大為改觀，但在看到治理成效的同時也應清醒認識到環境形勢仍不容樂觀，主要污染物排放總量居全國第10位。因此，在振興遼寧老工業基地的同時絕不能以破壞環境為代價。應繼續堅持走可持續發展之路，大力發展循環經濟，有效地保護生態環境，建立資源