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山東土地開發整理鼓勵社會參與http://www.sina.com.cn 2007年11月07日 07:41 大眾網-大眾日報
本報濟南訊 我省鼓勵社會力量參與土地開發整理,省政府近日出臺政策,要求土地開發由單純依靠政府主導向政府引導、市場運作、社會參與轉變。 這項政策規定,土地開發整理工作要實現由分散布局向集中布局轉變,由中小項目向重大項目轉變,由粗放數量型向質量效益型轉變,由單純的土地開發復墾整理向全方位推動農業、農村經濟社會可持續發展轉變。 其中,基本農田和特色農業示范區、村莊整治等基礎性、公益性的土地整理項目,以政府投入為主;確保國有土地出讓金純收益的20%用于農業土地開發和高標準基本農田建設;按照“誰投資、誰受益”的原則,對企事業單位和個人投資開發未確定使用權且符合開墾條件的荒山、荒地、荒灘新增加的耕地,經驗收合格后,可歸其使用,使用期不少于30年,在承包或租賃期內,可繼承和有償轉讓。 自2000年土地開發整理項目啟動以來,我省各級共投入資金約118億,開發整理復墾土地總面積49萬公頃,增加農用地面積26萬公頃,其中新增耕地面積20萬公頃。 根據土地資源現狀和未來經濟社會發展的需要,我省確定從今年開始用3年左右時間實施六項土地整理重點工程,力爭建設高標準基本農田保護示范區200萬畝、特色農業示范區100萬畝,形成獨具特色和優勢的菜園經濟、藥園經濟、茶園經濟和果園經濟;開發閑置廢棄地20萬畝,改造灘涂100萬畝,開發未利用土地100萬畝;3年內綜合治理采煤塌陷地20萬畝。保障我省糧食安全,增加農民收入,改善生態環境,確保經濟社會發展。
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