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從世界經(jīng)濟(jì)格局到西安區(qū)域發(fā)展http://www.sina.com.cn 2007年11月06日 09:55 西安新聞網(wǎng)-西安日?qǐng)?bào)
為什么要舉辦歐亞經(jīng)濟(jì)論壇?為什么論壇最終會(huì)選擇西安?本屆論壇有何特點(diǎn)?未來的論壇會(huì)走向何方?昨日,歐亞經(jīng)濟(jì)論壇總協(xié)調(diào)人鐘長鳴從世界經(jīng)濟(jì)格局到西安區(qū)域發(fā)展,娓娓道來,亮點(diǎn)多多。 填補(bǔ)了中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作空白 目前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)之一。東南亞有中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的“10+1”機(jī)制,東北亞區(qū)域有東北亞經(jīng)濟(jì)合作論壇。歐亞地區(qū)幅員廣袤、人口眾多、資源豐富,僅上海合作組織六個(gè)成員國就占?xì)W亞大陸面積的3/5;人口占世界人口的1/4,開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作潛力是十分巨大的,但這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作仍是一片空白。如何填補(bǔ)這一空白,將上合組織成員國巨大的潛力變成現(xiàn)實(shí)的成果,歐亞經(jīng)濟(jì)論壇正是一個(gè)有益的嘗試。 對(duì)中國與中亞各國來說,歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的重要意義在于開創(chuàng)了新的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展模式。作為上合組織的有益補(bǔ)充,論壇將把高層領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)議變成實(shí)際的合作行動(dòng),把正在實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略與中亞地區(qū)結(jié)合起來,把民間、企業(yè)和政府的合作結(jié)合起來,把雙邊合作和多邊合作結(jié)合起來,促進(jìn)中亞自由貿(mào)易區(qū)的形成。并以中國中西部地區(qū)為中介,連接中亞和中國東部地區(qū)發(fā)展,最終推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同繁榮、提高人民生活水平。 確立了西安在中西部的核心地位 西部城市都在爭(zhēng)取論壇的主辦地,但歐亞論壇之所以首選西安,是因?yàn)樗侵袊形鞑孔钪匾某鞘小? 早在兩千多年前,古老的絲綢之路將長安與中亞各國連在了一起,西安從地理位置上接近中亞地區(qū),西安與中亞地區(qū)國家的合作也有著獨(dú)特的歷史情結(jié)。如今西安已經(jīng)成為中國中西部地區(qū)最大的城市之一,在工業(yè)、高新技術(shù)、資源開發(fā)以及人才儲(chǔ)備方面都擁有巨大的優(yōu)勢(shì),擁有500多個(gè)科研機(jī)構(gòu)、40余所大專院校……這些,都是無可比擬的綜合優(yōu)勢(shì)。 同時(shí),西安取得論壇的舉辦權(quán),本身就確立了西安在中國西部的核心地位。由于歐亞經(jīng)濟(jì)論壇產(chǎn)生了很大的影響,從宏觀上講,提升了陜西和西安的形象,確定了西安在中西部的戰(zhàn)略地位;從微觀上講,論壇的選址本身就是一個(gè)招商引資的過程,對(duì)西安東北部地區(qū)的開發(fā),帶動(dòng)人氣,提升品位也起到了積極作用。“三年前,我去西安時(shí),會(huì)址處連路都沒有,簡(jiǎn)直就是一個(gè)大垃圾場(chǎng)。但通過選址建設(shè),這里已經(jīng)是大水大綠,變化非常大。”鐘長鳴說。 從發(fā)起到永久性論壇 第一屆論壇實(shí)際上是一個(gè)發(fā)起會(huì),就是把上合組織各國領(lǐng)導(dǎo)人召集起來,通過參加會(huì)議,認(rèn)可這個(gè)論壇舉辦的必要性。 由于定位準(zhǔn)確、議題針對(duì)性強(qiáng),首屆會(huì)議從規(guī)格、規(guī)模和氣氛都在國內(nèi)大型會(huì)議上排在前列。塔吉克斯坦共和國總理和俄羅斯聯(lián)邦副主席盛贊,“這不僅是一次務(wù)實(shí)的高層次的經(jīng)濟(jì)論壇,也是一次文化上的享受。”正是首屆論壇的成功,為歐亞經(jīng)濟(jì)論壇定期在西安舉行奠定了良好的基礎(chǔ)。 首屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇舉辦兩年來,通過充分溝通,上合組織成員國反映十分強(qiáng)烈,用俄羅斯聯(lián)邦副主席的話來說,上合組織未來重點(diǎn)支持的兩個(gè)論壇,一個(gè)是在西安召開的歐亞經(jīng)濟(jì)論壇,一個(gè)是貝加爾湖論壇,這兩個(gè)論壇都是上合組織范圍內(nèi)層次最高的論壇。今年4月份經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),并經(jīng)上合組織各成員國同意,歐亞經(jīng)濟(jì)論壇每?jī)赡暝谖靼才e行一次,成為一個(gè)機(jī)制化的永久性論壇。 同時(shí)為了使這個(gè)論壇更加務(wù)實(shí),兩屆論壇期間還要搞一個(gè)上海合作組織項(xiàng)目對(duì)接展覽會(huì),又稱中國中亞商品博覽會(huì),這是繼中國東盟博覽會(huì)和東北亞博覽會(huì)之后,又一個(gè)高層次的博覽會(huì)。 從品牌培育到務(wù)實(shí)合作 策劃過博鰲論壇的鐘長鳴認(rèn)為,一個(gè)品牌的培養(yǎng)需要至少幾年時(shí)間,頭兩屆論壇更多的是品牌培育的階段。 歐亞經(jīng)濟(jì)論壇在西安市民中的知曉率已經(jīng)超過了94%,鳳凰衛(wèi)視和央視的調(diào)查中,論壇的知曉率也處于高位。“首屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇取得的影響超出了我們的想象。”鐘長鳴說,因此,論壇更加明確了自己的定位,就是落實(shí)上合組織的精神,搭建一個(gè)務(wù)實(shí)合作的平臺(tái)。2007年11月8日至9日在西安舉行的“2007歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”主題就是:加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,謀求共同發(fā)展。來自政府、企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的與會(huì)者將圍繞能源、金融、旅游、地方政府合作和教育五個(gè)議題,就本區(qū)域如何展開務(wù)實(shí)合作進(jìn)行深入討論。 這屆論壇非常突出的特點(diǎn)就是每個(gè)議題都有具體的目標(biāo)。比如教育論壇,各國教育部的官員來參加,希望通過歐亞教育發(fā)展基金,開展一些合作項(xiàng)目;開發(fā)性金融,希望像中非論壇一樣,建立歐亞發(fā)展基金,推進(jìn)企業(yè)走出去,參與到中亞國家投資的源頭上來;能源方面,重點(diǎn)探討一下俄羅斯總統(tǒng)普京提出的,在現(xiàn)在的能源普遍危機(jī)的情況下,東方要不要成立一個(gè)東方OPEC;旅游,要把聯(lián)合申遺進(jìn)入務(wù)實(shí)階段,成立聯(lián)合申遺小組,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一上報(bào)資料等具體環(huán)節(jié);地方政府到底怎樣合作?能不能通過市長的定期會(huì)晤,把這些項(xiàng)目整理好以后,真正為企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)合作提供一個(gè)比較安全的保障或者后勤服務(wù)……下一屆會(huì)議會(huì)更務(wù)實(shí),可能會(huì)確定合作細(xì)節(jié),達(dá)成項(xiàng)目,簽訂合作協(xié)議。 開幕式企業(yè)家致辭的啟示 “本屆論壇的開幕式上,專門增加了企業(yè)家致辭,這表明了論壇的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),是政府搭臺(tái),把更多機(jī)會(huì)留給企業(yè)。”鐘長鳴說。本屆論壇一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是企業(yè)增多,反應(yīng)積極。據(jù)鐘長鳴介紹,僅網(wǎng)上報(bào)名的企業(yè)就有1000多家,世界500強(qiáng)企業(yè)也已經(jīng)有30多家前來報(bào)名參會(huì),其中包括美國最大的基金-弗蘭克林丹頓基金。如此多的企業(yè)關(guān)注這一論壇,正是因?yàn)樗麄兊难酃庖呀?jīng)從東部向西部轉(zhuǎn)移,特別在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸是能源的今天,能源豐富的西部地區(qū)和中亞地區(qū)更是大企業(yè)角逐的熱點(diǎn)。而歐亞經(jīng)濟(jì)論壇就是一個(gè)企業(yè)關(guān)注西部、關(guān)注中亞的機(jī)會(huì)。當(dāng)然,未來的歐亞經(jīng)濟(jì)論壇要做成一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的平臺(tái)還要下很大功夫,因?yàn)橹衼唶液椭袊闹形鞑拷?jīng)濟(jì)實(shí)力很弱,他們之間的合作相對(duì)有限,而世界五百強(qiáng)企業(yè)多是歐美企業(yè)。因此,論壇必須面向東亞、東南亞、歐美,這也是未來論壇發(fā)展的潛在的動(dòng)力。 “企業(yè)關(guān)注了,我們應(yīng)該怎么辦?”鐘長鳴建議,從下一屆論壇開始,上合組織各成員國、西部、陜西乃至西安的企業(yè),應(yīng)當(dāng)提前一年就向秘書處遞交項(xiàng)目建議書,與國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)聯(lián)絡(luò)磋商合作事宜,達(dá)成更多的合作協(xié)議。 從某種意義上說,歐亞經(jīng)濟(jì)論壇就是一個(gè)項(xiàng)目交流中心,信息交流中心,是一個(gè)開放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),為參與的各方帶來商機(jī)與發(fā)展的機(jī)遇。
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