[現狀]停車矛盾日益突出

　　目前，本市主城區(市內四區)機動車總量為20萬輛左右，其中私家車已達10萬余輛。近年來，大連市機動車以平均每年7萬輛的速度猛增，造成停車矛盾日益突出，給治安和交通管理帶來較大難度。

　　[建議]人大代表蔣凡建議

　　對外開放現有各類停車場(庫)。全面對外開放各類配建及社會停車場，對被擠占或挪作他用的停車場及因其他因素關閉的停車場要盡快恢復停車功能，挖掘一切可利用空間資源用于停車。部分企事業單位內部停車場在滿足本單位及外來辦事車輛停放的基礎上，本著自愿的原則，可參與對外開放行列，在辦理相關手續后，對停放車輛實行收費管理。

　　完善各類停車場(庫)的基礎設施。按照停車場(庫)建設標準，規范實施、設置各類交通標線、標志。同時，通過電子誘導屏，告知駕駛人停車場(庫)方位、總泊位數、余泊位數等信息，引導駕駛人規范行車、有序停車。

　　[答復]市公安局落實答復

　　解決停車難問題，涉及政府多個職能部門。去年以來，公安機關作為停車場管理的職能部門，就這個問題多次進行調查研究，并已形成報告，擬報市政府及相關部門。初步設想為：

　　加強停車場規劃，一是在城市總體發展中，科學合理地規劃建設一些規模適宜、分散的停車場；二是改建、新建的住宅小區、商務樓、營業場所，提高停車場標準；三是改建、新建的小區至少按一車一位進行建設；四是對特殊地點，如火車站、碼頭等大型

　　修訂《大連市機動車停車場管理暫行規定》，以地方性法規形式頒布施行。市政府2005年2月頒布實施的《大連市機動車停車場管理暫行規定》是一部地方性政府規章，隨著經濟社會發展，規章在全面性、系統性、法律約束力等方面已經不適應本市停車場行業發展的需要。應盡快通過立法，出臺《大連市停車場規劃建設和機動車停放管理條例》，對停車場的規劃與建設，停車場的設立，停車場的管理，道路臨時停放，法律責任等方面進行規范。

　　制定合理的停車價格，利用價格杠桿調節車輛停放秩序。對主城區和非主城區、商業區和居民區、路內停車和路外停車制定合理收費價格，利用價格杠桿調節、引導車輛停放。對已挪做他用的配建、地下停車場(庫)，政府應組織有關職能部門組成檢查組進行一次大檢查，分清問題原因，采取可行辦法進行糾正，恢復其功能。

　　可在不影響社會治安環境的條件下，提倡和鼓勵單位在夜間或節假日向社會車輛提供車位，實行市場調節價，并動員有條件的單位、部門將可利用的空余地塊改造成臨時停車場對外開放使用。

　　另外，利用停車場誘導系統調節停車需求時空分布的不均勻。在主要的交叉口設置光電停車場誘導標志，促進現有停車場的有效利用。誘導系統不僅僅包括公共停車場，還可擴大到經營性停車場和商貿企業的停車場。