本報訊　明年年底以前，我省設市城市將全面開征城市生活垃圾處理費，而2009年以前全省縣城將全面開征城市生活垃圾處理費，建制鎮也應創造條件開征垃圾處理費。同時，開征城市生活垃圾處理費后，將取消或歸并與生活垃圾處理相關的其他收費項目，對低保戶經政府批準后可減免征收生活垃圾處理費。這是記者昨日從省物價局了解到的。

　　A　收費原則：“污染者”付費

　　據了解，目前全省10個市、州所在城市和部分縣城已開征垃圾處理費，對推動垃圾無害化處理發揮了積極作用。為進一步發揮價格杠桿作用，推進垃圾處理產業化發展，促進環境保護，根據國家和省上有關政策規定，省物價局出臺了《建立和完善城市生活垃圾處理收費制度的意見》。要求對城市近郊農村的生活垃圾，各城市要進行收集和處理，促進垃圾處理城鄉一體化，并建立農村垃圾處理多渠道的經費補償機制。產生建筑垃圾的單位和個人要按規定進行處置，并繳納垃圾處理費。全省要逐步形成收費標準合理、收費方式科學、收費監管規范的垃圾處理收費制度，為城市生活垃圾無害化處理率達到60%以上奠定基礎。

　　按照“污染者付費”的原則，所有產生生活垃圾的國家機關、企事業單位(包括交通運輸工具)、個體經營者、社會團體、城市居民和城市暫住人口等，均要按規定繳納生活垃圾處理費。

　　B　處理費標準：實行政府定價

　　城市生活垃圾處理費標準實行政府定價。制定、調整城市生活垃圾處理費標準要按照規定由價格成本調查機構依法進行成本監審，實行價格聽證會制度。制定或調整垃圾處理費可采取一次聽證、分步實施、逐步到位。按照垃圾處理產業化的要求，城市生活垃圾處理費為經營服務性收費。其收費標準應按照補償垃圾收集、運輸和處理成本，合理盈利的原則核定。垃圾收集、運輸和處理成本主要包括運輸工具費、材料費、動力費、設施設備折舊費、人工工資及福利費和稅金等。結合當地環境衛生體制改革，垃圾的收集、運輸和處理通過招標由不同的主體完成的，在不重復收費的情況下可分環節制定垃圾處理費標準。

　　C　各地標準：最高每人每月3元

　　生活垃圾處理費標準：市、州政府所在地城市按人計收的，每人每月2-3元，按重量計收的，每噸60-120元；縣級市、縣城(含建制鎮)按人計收的，每人每月1-2元，按重量計收的，每噸40-80元。具體標準由各地根據當地實際情況確定。蘭州市初步確定每人每月收費1元。

　　對城市居民可按戶或個人為單位收取；對生產經營單位可按經營面積或垃圾產生量收取；對機關、事業單位可按人收取；對運輸工具可按核定載重噸位或座位收取。

　　垃圾處理費可與水費、燃氣費、電費等同時收取，也可委托代收。代收機構手續費在垃圾處理費中提取，具體標準在制定垃圾處理費標準時予以明確。

　　D　低保家庭：可減免征收

　　開征城市生活垃圾處理費后，應取消或歸并與生活垃圾處理相關的其他收費項目，避免多頭管理，多頭收費，切實減輕單位和居民的不合理負擔。生活垃圾處理費與工業廢物垃圾處理費不得相互重復計收。

　　推進垃圾處理收費工作的同時，要充分考慮低收入群體的承受能力，對享受低保待遇的家庭，經當地人民政府批準可實行減免征收或者增加補貼等政策，妥善安排好低收入群體的生活，確保低收入群體基本生活水平不降低。

　　垃圾處理收費單位和被委托從事垃圾處理收費的單位，要加強垃圾處理收費的管理，提高垃圾處理費的收繳率，任何單位和部門不得擅自減免垃圾處理費，確保做到按時足額征收。要建立城市生活垃圾處理費收取和使用情況定期統計和報告制度。加強垃圾處理收費執行情況的監督檢查，對違反規定自立項目收費、擅自提高收費標準的亂收費行為，應按有關規定嚴肅查處。