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新浪財(cái)經(jīng)

周日大觀:補(bǔ)貼肉豬,養(yǎng)豬大縣意外出局

http://www.sina.com.cn 2007年10月29日 09:55 金羊網(wǎng)-羊城晚報(bào)

  生豬飼養(yǎng)量連續(xù)10年居廣東第一位的陽(yáng)春縣,豬農(nóng)怕露富令補(bǔ)貼專款落空

  國(guó)家最近決定對(duì)全國(guó)253個(gè)肉豬調(diào)出大縣給予資金補(bǔ)貼,其中廣東省就有11個(gè)縣。但名單出來(lái)之后,人們意外地發(fā)現(xiàn):生豬飼養(yǎng)量連續(xù)10年居廣東第一位的陽(yáng)春市不在名單之列。這究竟是為什么呢?本月25日、26日,本報(bào)記者深入陽(yáng)春,揭開(kāi)了這個(gè)謎團(tuán)。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)僅54萬(wàn)頭

  據(jù)了解,與上次(今年8月左右)對(duì)母豬的補(bǔ)貼直接補(bǔ)給豬農(nóng)(每頭母豬補(bǔ)貼50元)的做法不同,這次是直接補(bǔ)給地方財(cái)政的,而且明確是“補(bǔ)貼肉豬”,母豬及豬苗、中豬不在補(bǔ)貼之列。

  據(jù)某市畜牧局一位人士說(shuō),這大概跟今年以來(lái)豬肉價(jià)格大幅上漲有關(guān),而肉豬飼養(yǎng)基本上都集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),為了飼養(yǎng)肉豬承受了一定的環(huán)境損失:“把豬養(yǎng)大后,賣到了廣州、深圳、珠海等珠三角大城市,有關(guān)的防疫費(fèi)、檢疫費(fèi)等好處都給城市拿去了,而豬源地除了賣出豬,什么也得不到。所以這次國(guó)家補(bǔ)貼給地方財(cái)政增加相關(guān)的投入。”

  “補(bǔ)貼對(duì)象是肉豬‘調(diào)出大縣’,最初的入選標(biāo)準(zhǔn)是以各地統(tǒng)計(jì)局2006年底的總結(jié)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),數(shù)目是當(dāng)?shù)匾荒晷栎敵?0萬(wàn)頭肉豬以上”,25日下午,陽(yáng)春市畜牧局何昭亮局長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō),“但是,我們自己統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)字只有54萬(wàn)頭,跟業(yè)務(wù)(畜牧)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字不一致,后者的統(tǒng)計(jì)數(shù)目是60.2萬(wàn)頭。”

  另?yè)?jù)茂名市畜牧局一位副局長(zhǎng)透露:這次茂名市共有高州、化州、電白三個(gè)縣入了名單,而陽(yáng)江市隨著陽(yáng)春的落選,便留下了空白。“補(bǔ)貼除了看過(guò)去三年的平均數(shù)外,還看其一年的肉豬出欄量。它有3條線:60-80萬(wàn)頭/年、80萬(wàn)頭以上/年,人均0.8頭(肉豬)/年。不同檔次,補(bǔ)貼的數(shù)額也不一樣。”

  無(wú)論哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn),陽(yáng)春都與此次肉豬補(bǔ)貼無(wú)緣。

  實(shí)際約有80萬(wàn)頭

  為什么這件看似尋常的事情,落在陽(yáng)春的頭上就會(huì)引起人們的關(guān)注呢?

  “陽(yáng)春的養(yǎng)豬業(yè)在廣東是挺有名氣的。”何局長(zhǎng)說(shuō),“1998年,省廳就將陽(yáng)春規(guī)劃為‘廣東省生豬生產(chǎn)基地’;2004年、2005年,陽(yáng)春先后獲得‘廣東省豬苗之鄉(xiāng)’、‘中國(guó)豬苗之鄉(xiāng)’的稱號(hào);陽(yáng)春的生豬飼養(yǎng)量連續(xù)10年居廣東省第一位。”

  內(nèi)行人卻都清楚:陽(yáng)春其實(shí)是以養(yǎng)母豬、豬苗為主的。目前全市共有養(yǎng)豬戶11萬(wàn)多戶,母豬存欄量12.5萬(wàn)多頭,去年出欄量達(dá)256萬(wàn)多頭,其中以豬苗為主。

  為什么陽(yáng)春人喜歡養(yǎng)豬苗、而不喜歡養(yǎng)肉豬呢?26日上午,記者在該市崗美鎮(zhèn)高四村聽(tīng)到一位養(yǎng)豬戶說(shuō):“因?yàn)檫@里魚(yú)塘少,養(yǎng)肉豬的成本大、時(shí)間長(zhǎng),而豬苗的出欄快。”

  何局長(zhǎng)說(shuō):一般講“生豬”包括了母豬、豬苗、中豬、肉豬。雖然陽(yáng)春生豬飼養(yǎng)量在全省居首位,但這次補(bǔ)貼是針對(duì)“肉豬調(diào)出”,而不是“豬苗調(diào)出”。陽(yáng)春的肉豬“實(shí)際估計(jì)數(shù)大概在80萬(wàn)頭左右。因?yàn)橐活^母豬一年可生產(chǎn)兩胎半,每胎在11-12頭小豬,其中三成左右會(huì)被豬農(nóng)留下來(lái)養(yǎng)成肉豬。”

  如果真是有這么多,又為什么會(huì)落選呢?

  全因豬農(nóng)怕“露”富

  何局長(zhǎng)認(rèn)為,其原因關(guān)鍵出在統(tǒng)計(jì)數(shù)字的差異上。“統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)字是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,其原始數(shù)據(jù)來(lái)源靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的上報(bào),然后進(jìn)行累總,且規(guī)定以2006年底的總結(jié)數(shù)字為依據(jù);而業(yè)務(wù)(畜牧)部門則是靠各畜牧獸醫(yī)站的防疫數(shù)字為準(zhǔn),它是要一頭豬一頭豬地打防疫針的,這是假不了的。”

  何局長(zhǎng)認(rèn)為,陽(yáng)春確實(shí)有必要從這此事件中進(jìn)行反思、總結(jié),比如當(dāng)統(tǒng)計(jì)部門與業(yè)務(wù)部門的數(shù)字不一致時(shí),是不是需要加強(qiáng)溝通、核對(duì)?同時(shí)他又認(rèn)為,確實(shí)有某些因素影響了當(dāng)?shù)厝庳i數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,比如,豬農(nóng)中普遍存在的“怕露思想”。

  “這里的小農(nóng)意識(shí)還比較根深蒂固,豬農(nóng)怕‘露’,致他們不敢說(shuō)真話,家里明明養(yǎng)了200頭豬,卻對(duì)調(diào)查人員報(bào)稱只有50頭,一年靠養(yǎng)豬賺了多少錢,也別指望他會(huì)說(shuō)真話;這種事情很普遍。

  26日上午,記者與何局長(zhǎng)到崗美一個(gè)豬苗場(chǎng)采訪,記者無(wú)意中問(wèn)豬場(chǎng)老板:“一頭母豬一年能產(chǎn)下多少頭崽?”他說(shuō):“17-19頭吧”。而何局長(zhǎng)說(shuō),豬農(nóng)都清楚,一頭母豬一年能產(chǎn)2.5胎,每胎即使按成活10頭豬崽計(jì),也應(yīng)有25-26頭。那位老板有意將數(shù)字“縮小了”。

  據(jù)說(shuō)另外還有一個(gè)原因:漏報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象也存在于“豬中”(中間商)群體。他們?cè)谵D(zhuǎn)手售賣陽(yáng)春肉豬時(shí),為了逃避各種規(guī)費(fèi)支出,也常常有意少報(bào)或不報(bào)準(zhǔn)確數(shù)字。

  豬農(nóng)大都有失落感

  何局長(zhǎng)說(shuō):補(bǔ)貼名單在社會(huì)公開(kāi)后,他接到了當(dāng)?shù)卦S多養(yǎng)豬戶的電話,甚至省外的養(yǎng)豬專業(yè)戶也打電話來(lái)詢問(wèn),大都表示不解,“豬農(nóng)們都有一種失落感”。

  據(jù)說(shuō),如果陽(yáng)春此次能夠“榜上有名”,也許會(huì)得到大約600萬(wàn)元的補(bǔ)貼專款。如今,補(bǔ)貼落選了,可能會(huì)對(duì)該市養(yǎng)豬業(yè)的體系建設(shè)和養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,如,獸醫(yī)體系、品種改良、養(yǎng)豬專業(yè)村的投入等。

  “但對(duì)陽(yáng)春養(yǎng)豬業(yè)今后的發(fā)展應(yīng)該沒(méi)什么(影響)。”何局長(zhǎng)說(shuō)。

  崗美某豬苗場(chǎng)的謝老板也說(shuō),事件對(duì)他做生意不會(huì)有影響,“只要你的豬靚,價(jià)格平,人家還是會(huì)買你的。但心里感覺(jué)很難受,這是免不了的。”

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