比去年減少近300萬元 經營性資產管理仍需加強

　　信報訊 (記者 顏安) 近日，由市財政局、市監察局、市審計局共同組織開展的今年全市“小金庫”清查工作基本結束。市財政局發布消息稱：本次清查共發現12個單位違規設置“小金庫”，總額達399萬元，余額為36萬元，比去年減少近300萬元，但房產出租等經營性資產管理仍需加強。

　　區縣自查發現違規單位

　　“每年我們都會對黨政機關和事業單位是否存在‘小金庫’進行一次清查。”市財政局監督檢查處處長毛玉樹說，今年的清查工作從4月開始，一直持續到10月，其間共清查單位5903個，并發現違規設置“小金庫”的單位12個，發生額為399萬元，賬戶還剩下36萬元。

　　據了解，此次工作采取自查與抽查相結合的方法。首先是區縣相關部門對各部門進行檢查，此次被查處的12個單位中，不少是通過區縣自查而被發現的。

　　“各區縣對這次工作非常重視，如市財政局就采取了對重點檢查單位突然襲擊的辦法。”毛玉樹說：“清查‘小金庫’，必須打他們一個措手不及，否則絕對是勞而無功。”

　　據悉，12戶被查處的單位都已經對工作進行了糾正和整改，余額中已有27萬元納入單位統一核算，另外9萬元上繳財政。

　　比去年減少近300萬元

　　“2006年，我們對‘小金庫’也進行了清查，共查出違規單位19戶，總金額達680萬元。”毛玉樹說，與去年相比，今年的數額減少近300萬元，違規單位的數量也少于去年。“這就說明我們連續幾年的清查工作，已經取得了一定的成果。”

　　毛玉樹說：“‘小金庫’問題由來已久，但不外乎兩種成因：要么是相關領導有意將某些經營性收入和收費服務不納入財務核算，另開賬戶，蓄意腐敗；要么是單位管理出現了問題。”

　　市財政局稱：堵住資金來源，是治理“小金庫”的有效措施。通過建立“非稅收入收繳管理系統”，將基金、非經營性收費、行政事業性收費等非稅收入，都納入財政管理，相當于堵住了“小金庫”一半的源頭。

　　除了堵源頭，

　　雙管齊下加強管理

　　盡管工作取得了一定的實績，但“小金庫”依然存在，下一步，管理部門需要如何應對？

　　“‘小金庫’的治理是一個長期過程，需要我們從兩個方面去抓。”毛玉樹說，首先是管理要加強，這種加強不僅體現在外圍的措施和監督上，更要加大懲處力度，“管理疏忽的，責成整改，并經常復查；蓄意腐敗的，移交監察部門；情節特別嚴重的，司法機關將介入。”

　　掄起“大棒”之后，財政局也不忘“胡蘿卜”。毛玉樹說：“如果保證了各單位的經費，各單位設置‘小金庫’的可能性就大大減少。”

　　此外，對出租機關房產等獲取的經營性收入，市財政局資產管理處相關負責人認為，由于這筆收入并未納入非稅系統，因此管理起來還有難度。該負責人建議：成立一個機關事業單位