什么是“第二套房”？

　　中國(guó)人民銀行與中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布房貸新政至今，各商業(yè)銀行對(duì)這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題始終是公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理。

　　嚴(yán)格認(rèn)定恐喪失客戶，過(guò)于寬松又可能受到監(jiān)管部門的懲處。為了規(guī)范房貸市場(chǎng)，上海等地的銀行同業(yè)協(xié)會(huì)召集當(dāng)?shù)劂y行，嘗試訂立關(guān)于“第二套房”的“君子協(xié)定”。

　　遼沈：“第二套房”尚無(wú)統(tǒng)一說(shuō)法

　　9月27日，央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布房貸新政。三周來(lái)，新政爭(zhēng)議的節(jié)點(diǎn)在什么是所謂的“第二套房”。與幾大國(guó)有商業(yè)銀行傾向于“以戶為單位”不同的是，交行、華夏和光大等股份制銀行的認(rèn)定較為寬松，即如果夫妻其中一人貸款買過(guò)房，沒(méi)有房貸的另一個(gè)人再貸款買房就可以被認(rèn)為是購(gòu)買“第一套住房”。

　　“其實(shí)，這種認(rèn)定方式能否推行，還有待中國(guó)

　　“目前還未聽(tīng)說(shuō)遼寧的行業(yè)協(xié)會(huì)有牽頭統(tǒng)一認(rèn)定‘第二套房’的安排”，采訪中，該人士表示。昨日，記者嘗試與遼寧銀行業(yè)協(xié)會(huì)和金融辦的有關(guān)人士取得聯(lián)系，但均未能獲得確切答復(fù)。

　　“君子協(xié)定”不具備強(qiáng)制效力

　　對(duì)于“第二套房”細(xì)則遲遲沒(méi)有出臺(tái)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果銀行解讀趨緊，其房貸業(yè)務(wù)則可能下降，利潤(rùn)將受影響。

　　那么，如果遼寧的銀行業(yè)協(xié)會(huì)號(hào)召各銀行統(tǒng)一認(rèn)定“第二套房”，此類的“君子協(xié)定”是否具有強(qiáng)制效力呢？

　　答案是否定的。《中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)章程》規(guī)定，協(xié)會(huì)的職責(zé)之一是組織會(huì)員簽訂自律公約及其實(shí)施細(xì)則，建立自律公約執(zhí)行情況檢查和披露制度，受理會(huì)員單位和社會(huì)公眾的投訴，采取自律懲戒措施，督促會(huì)員依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在懲戒方面，若會(huì)員銀行違反銀行業(yè)協(xié)會(huì)章程、自律公約、管理制度等致使行業(yè)利益受損，可按有關(guān)規(guī)定實(shí)施自律性處罰，并及時(shí)告知中國(guó)銀監(jiān)會(huì)。換言之，“待產(chǎn)”的“君子協(xié)定”只能靠會(huì)員銀行自覺(jué)遵守，并不具備強(qiáng)制效力。記者 朱格萱 侯凱航

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　　上海有望本周出臺(tái)“君子協(xié)定”

　　為早日解決房貸新政的“落地”實(shí)施，近日，上海市金融服務(wù)辦公室專門召集滬上中資銀行、同業(yè)公會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人舉行會(huì)議，就關(guān)鍵的“第二套房”如何認(rèn)定等問(wèn)題聽(tīng)取各行意見(jiàn)，并希望在協(xié)商的基礎(chǔ)上各銀行能統(tǒng)一行動(dòng)。

　　上海的銀行方面表示，如果由銀行同業(yè)公會(huì)牽頭出臺(tái)統(tǒng)一意見(jiàn)，大家基本都能接受。會(huì)議最后決定，委托同業(yè)公會(huì)集中各行意見(jiàn)，統(tǒng)一出臺(tái)房貸新政實(shí)施指導(dǎo)性意見(jiàn)。上海銀行同業(yè)公會(huì)有關(guān)人士告訴記者，公會(huì)將會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi)制定出指導(dǎo)性意見(jiàn)，最快下周在各行簽字同意后下發(fā)到各銀行。據(jù)東方早報(bào)