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新浪財經

杭州重建第一高樓的困惑

http://www.sina.com.cn 2007年10月22日 02:40 中國證券網-上海證券報

  今年1月6日,西湖邊第一高樓、浙江大學原湖濱校區3號樓轟然倒下,時隔9個多月之后,這一黃金地塊的未來有了明確說法:將矗立起一座以85米高的五星級酒店塔樓為標志的建筑群。整個項目規劃總投資約50億人民幣,將同期開發,分期建成投入使用。這塊土地的使用權歸屬于香港嘉里集團旗下的嘉里置業(杭州)有限公司,它以24.6億元人民幣拍得。

  看了這則消息,筆者深感困惑。當初的“第一高樓”將被新的“第一高樓”所取代,那么,拆毀原“第一高樓”的做法本身是否妥當?

  首先從最高限制上來看。國務院批復的《杭州市城市總體規劃(2001年-2020年)》指出:根據杭州市自然山水與歷史文化遺產緊密結合的特點,保護好“三面云山一面城”、“城湖合璧”的城市景觀,維護舊城的基本格局,嚴禁在西湖風景名勝區內新建、擴建有礙景區保護的建筑物,嚴格控制周邊建筑高度、體量、造型和色彩,保持城市的傳統風貌特色。如果說原來的“第一高樓”是因為建筑高度超過了要求而被拆毀,那么,在已拆毀的“第一高樓”原址上重建一幢新的“第一高樓”(而且該高樓比原來的還要高13出米)就顯得不符合邏輯。

  其次從設計壽命來看。原西湖“第一高樓”設計使用壽命至少100年,但到被爆破拆除時,才僅僅使用了13年。據該樓設計人員介紹,一般普通住宅樓允許荷載為每平方米150公斤,而該樓每平方米荷載可達400公斤,“非常牢固”,“按照設計使用壽命,該樓至少可以使用100年”。既然西湖“第一高樓”依然堅固,那么,在其使用壽命年限遠未到來之際,提前拆毀的依據是什么?

  我國是一個資源短缺的國家,但長期以來,資源浪費嚴重,建筑浪費尤其突出,有學者指出,我國已經成為全球最大的建筑浪費國。這種浪費主要體現在頻繁的“建設———拆除———重建———再拆除”這一惡性循環中。“西方發達國家不可能出現的建筑業的鋪張浪費,正在中國大張旗鼓地上演。”這是最近出版的《我國大型建筑工程設計發展方向》一書中,多名專家就目前建筑問題提出的針對性的批評和反思。建設部有關負責人也在今年4月底透露,我國建筑能耗驚人,建造和使用建筑直接、間接消耗的

能源已經占到全社會總能耗的46.7%。

  中國建筑學會理事長宋春華指出,我國每年老舊建筑拆除率占新建建筑面積的40%左右。很多屬于正常使用年限的建筑被強行拆除,大大縮短了住宅的使用壽命。按照我國的強制標準,普通建筑給定的合理使用年限是50年。但統計結果顯示:我國建筑平均壽命不到30年;而歐洲建筑的平均生命周期則超過80年。發達國家都嚴格限制隨意拆除建筑物,有的建筑物雖然已經很舊了,但經過加固、改造,依然被繼續使用。

  就目前情況而言,延長建筑使用壽命就是最大的節約。英國通過嚴格質量管理和周密、科學的維護措施,把建筑平均使用壽命延長到130多年,這為英國節約了大量資源。有專家指出,假如建筑壽命延長10年,所節約的資源就是一筆龐大的數目,包括社會資源、綜合資源如人力物力、建造房屋的各種資源、水泥、鋼材生產、水、電、礦物質、機械的折舊費用等,而且還能減少建筑垃圾的數量。

  因此,我們更應該提倡通過維修更新,改善老舊建筑的居住環境,延長其使用年限。如果從這個角度來看,原來的杭州“第一高樓”根本就沒有拆除的必要,從拆除到重建所造成的浪費是非常驚人的,僅重建項目總投資就需要50億元人民幣,倘若不是重建而是對原來的“第一高樓”進行改造,也能節省大量資源。

  現在的問題在于,許多建筑物像杭州西湖“第一高樓”那樣,拆了建、建了拆,而不經過相應部門和專家的論證,也不經過聽證程序,使得“第一高樓”的更迭如同兒戲。在隨意拆毀、重建的過程中,大量資源被浪費。胡錦濤總書記在十七大報告中明確提出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。”我們應該通過立法,對隨意拆除可正常使用建筑物的行為進行嚴格限制和規范,避免“第一高樓”倒下再重建的現象重演。

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