新華網(wǎng)上海10月18日電(記者高路)近日公布的《上海市社會保障“十一五”規(guī)劃》提出，到2010年，廉租房政策將惠及10萬戶生活困難、居住困難的城鎮(zhèn)“雙困”家庭。上海將加快建立健全以廉租住房制度為重點、多渠道解決本市低收入家庭住房困難的政策體系。

　　這是上海在民生保障領域工作規(guī)劃中首次加入“住房保障”內(nèi)容。按照這一規(guī)劃，到2010年，上海市區(qū)居民人均居住面積達到18平方米左右，住房成套率達到95%，套型建筑面積在90平方米以下的商品住房占全市新審批新開工商品住房總面積的70%以上。

　　規(guī)劃公布了上海推進

廉租房制度的三項具體安排：一是開展低收入家庭住房調查，建立廉租對象收入認定標準的動態(tài)調整機制、收入核對機制；二是實行住房租賃補貼與實物配租相結合的保障方式，增強低收入家庭通過市場承租住房的能力；三是逐步將享受租金減免和重點優(yōu)撫對象家庭納入廉租保障范圍。

　　規(guī)劃要求“切實解決中低收入家庭住房困難”，其中明確要求各級政府部門“進一步做好動拆遷等安置工作，嚴格執(zhí)行向住房困難家庭傾斜的政策”。

　　此外，規(guī)劃明確表示，鼓勵農(nóng)民工集中的用工單位、經(jīng)濟園區(qū)建造定向出租的集體宿舍或低價公寓。

　　規(guī)劃提出，上海將把“多渠道改善農(nóng)民工居住條件”作為未來工作重點之一，切實落實用工單位責任，為農(nóng)民工提供符合基本衛(wèi)生和安全條件的居住場所。