本報訊(記者程慧實習生王旭)“要發揮優勢，把西安打造成為‘中國西部服務外包之都’”。在昨天舉行的市政協十二屆三次常委會議上，圍繞我市服務外包基地建設問題，政協委員們進行了專題討論，并針對我市服務外包行業目前存在的四大問題提出了諸多建議。

　　實行人才攻略建立職業實訓基地

　　【問題】“人力資源是我市服務外包的優勢，也是劣勢”。雖然西安擁有低人力成本的優勢，但培養的人才和企業需求有差距，大中專畢業生的外語能力和基本商務技能普遍較低，缺乏高端人才，導致我市服務外包企業接包能力弱。

　　【建議】王選委員：西安要打造“中國西部BPO(服務外包)之都”，必須實行人才攻略。要針對行業發展方向和人才需求特點，建立統一的教育培訓標準及質量監控體系，大力發展企業“訂單式”培訓，側重應用型、技能型、符合型人才培養。每年應投入不少于3000萬元資金，建設首家中國信息服務學院，建設以西安軟件園為中心的職業實訓基地。

　　避免“醒得早，起得晚”遺憾

　　【問題】：西安成為首批“中國服務外包基地城市”，但南京、杭州等城市后來居上，各地都出臺了本地發展服務外包產業的目標和政策，競爭非常激烈。

　　【建議】：“西安要保持優勢地位，必須避免重復‘醒得早，起得晚’的遺憾”。政協委員王國根指出，面對南京、杭州等城市后來居上的氣勢，有關部門和單位不能在服務外包業發展前景和重要性的討論方面停留太久，應及時將工作重心前移到吸引國際知名服務外包企業落戶西安，為已落戶西安的服務外包企業快速成長提供全方位的支持上來。要增強危機感和大局意識，找出各自工作支點，爭取服務外包工作在縱向取得新突破。

　　盡快落實8000萬元扶持資金

　　【問題】：財政扶持不足，我市設立了8000萬元服務外包財政扶持專項資金，相比其他基地城市支持很有限，且扶持資金尚未到位。

　　【建議】：市政協海外聯絡委員會：盡快落實8000萬元扶持資金，并在財力允許的情況下，逐年加大對服務外包產業的財政支持力度。表彰和扶持服務外包龍頭企業；實施大公司戰略，培育名牌軟件產品，在“

　　設專業“評估委員會”

　　成立智囊班子

　　【問題】：目前，我市服務外包領域各主體之間的合作零散、自發、非組織化，行業發展缺乏規劃，面向服務外包企業的服務機構發揮作用有限，導致資源利用效率不高。

　　【建議】：楊彥政委員：應立專業的“軟件與服務外包行業評估委員會”，由我市領導小組成員、行業專家和企業代表等關心行業發展的人士組成，可定在10人左右，作為政府發展軟件與服務外包行業的智囊班底，定期或不定期開會，以公正和專業的精神對相關問題進行研討，提出建議供政府參考。