設立洋浦保稅港區，是國家實施區域經濟發展戰略和能源戰略、完善國家對外開放格局的重要舉措

　　⊙本報記者 索佩敏

　　繼上海洋山保稅港區、天津東疆保稅港區和大連大窯灣保稅港區后，國務院又批準在海南省設立洋浦保稅港區，這也是我國在華南設立的首個保稅港區。至此，我國保稅港區覆蓋了華東、環渤海區域和華南三大重要經濟區域。

　　享受特殊開放區域所有優惠政策

　　據海口海關關長李藍雪介紹，洋浦保稅港區將疊加享受保稅區、出口加工區等特殊開放區域的所有相關的優惠政策和功能。區內主要稅收優惠政策有：國外貨物進入港區保稅、國內貨物進入港區視同出口實行退稅、港區內企業之間的貨物交易不征

增值稅和消費稅。洋浦保稅港區還將參照國際慣例，實行更為開放的管理政策，尤其是石油、天然氣、化工原料儲運交易的管理政策。

　　根據國務院批準的洋浦保稅港區建設規劃，洋浦保稅港區位于海南省洋浦經濟開發區內，占地面積為9.2063平方公里，將分三期開發建設，其中一期建設面積為2.5平方公里，二期建設面積為4.7063平方公里，三期建設面積為2平方公里。到2012年，港區內將完成固定資產投資500億元，實現年工業總產值1000億元，年生產總值300億元，年稅收總額120億元，年港口吞吐量達到7000萬噸。

　　建成環北部灣最開放航運中心

　　海南省副省長姜斯憲在昨日舉行的新聞發布會上表示，設立洋浦保稅港區，是國家實施區域經濟發展戰略和

能源戰略、完善國家對外開放格局的重要舉措，有利于促進海南特區乃至整個北部灣區域經濟加快發展。

　　姜斯憲介紹說，洋浦毗鄰東盟貿易區，靠近國際主航線，深水岸線長達50多公里，可建1萬———30萬噸碼頭泊位80個，還是距離南海石油天然氣資源最近的工業基地。港區將充分發揮區域、資源和政策優勢，面向東南亞，建成環北部灣地區最為開放的航運中心；建成以石油、天然氣、化工原料、紙漿、紙制品的保稅倉儲、中轉交易為主的物流中心；并發展成為全國重要的化工產品加工出口基地。

　　海南將成為碼頭投資新焦點

　　交通部水運司有關人士接受上海證券報采訪時曾表示，與區港聯動的保稅物流園區相比，保稅港區放寬了免稅貿易加工的范圍，這樣更有利于吸引國際中轉貨物，而今后一段較長時期內，加工貿易將是參與國際分工的重要貿易方式。因此，國內很多港口都希望申請到保稅港區。此前，國內已經有包括深圳港、青島港、寧波港在內的多家港口表達了申請保稅港區的愿望。

　　而隨著此次洋浦港成功獲得保稅港區資格，海南省也將成為碼頭投資商關注的新焦點。就在今年4月，中遠集團與與海南簽署了合作協議，中遠總裁魏家福介紹，根據此次簽訂的協議，中遠集團將向海南省提供包括博鰲、馬村港和物流在內的超過100億元的投資。目前中遠在

福建已投資60億元，未來將再投資70億元。。而中遠集團內部人士昨日透露，目前中遠方面正在與海口政府洽談具體投資哪些港口，洋浦港也在考慮之中。