內(nèi)容提要：2006年，廣東大中型工業(yè)企業(yè)科技自主創(chuàng)新步伐加快，研發(fā)投入及創(chuàng)新成果保持較高增長(zhǎng)，呈高投入高產(chǎn)出的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但部分企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)薄弱、R&D投入較低、新產(chǎn)品產(chǎn)出效益不高等問題仍較突出。

　　2006年，廣東大中型工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新步伐進(jìn)一步加快，自主創(chuàng)新能力繼續(xù)提高。全省大中型工業(yè)企業(yè)科技機(jī)構(gòu)數(shù)量增加，共擁有企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)1279個(gè)，同比增長(zhǎng)31.0%；科技人才隊(duì)伍逐步擴(kuò)大，共擁有科技人員20.85萬人，同比增長(zhǎng)30.1%；R&D投入持續(xù)增長(zhǎng)，全年共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)274.08億元，同比增長(zhǎng)37.0%；自主創(chuàng)新成果顯著，全年共實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值4419.56億元，發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)達(dá)11128件，分別比上年增長(zhǎng)24.9%和74.6%。

　　一、主要特點(diǎn)

　　(一)科技機(jī)構(gòu)增加，科技人員隊(duì)伍壯大

　　2006年，廣東大中型工業(yè)企業(yè)5328家，比上年增長(zhǎng)36.8%。其中，擁有企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)總數(shù)由上年的976個(gè)上升到1279個(gè)，增長(zhǎng)31.0%；開展科技活動(dòng)的單位1346個(gè)，892家企業(yè)從事R&D活動(dòng)，1093家企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)，分別占大中型企業(yè)總體的25.3%、16.7%和20.5%。

　　科技人員隊(duì)伍壯大，專職科技人員增長(zhǎng)。至2006年末，大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)人員20.85萬人，比上年增加4.82萬人。在開展科技活動(dòng)單位的1346家工業(yè)企業(yè)中，平均每個(gè)企業(yè)擁有科技活動(dòng)人員155人，比上年增加16人。在進(jìn)行R&D活動(dòng)的892家企業(yè)中，平均每個(gè)企業(yè)擁有R&D活動(dòng)人員133人，比上年增加25人。

　　高素質(zhì)科技人員總量和參與R&D活動(dòng)人員同步增加。2006年，全省大中型工業(yè)企業(yè)科學(xué)家和工程師14.79萬人，占科技人員的70.9%，總量比上年增長(zhǎng)29.7%。其中，具有高中級(jí)職稱的科技人員5.69萬人，增長(zhǎng)35.5%。參與R&D的人員11.89萬人，同比增長(zhǎng)47.2%；R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量為98996人年，同比增長(zhǎng)38%。

　　(二)科技經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，科技項(xiàng)目投入強(qiáng)度加大

　　2006年，廣東大中型工業(yè)企業(yè)共籌集科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)381.92億元，比上年增長(zhǎng)20.3%。從經(jīng)費(fèi)的來源渠道看，企業(yè)自籌資金達(dá)350.47億元，占籌集總額的91.8%，比去年增加66.61億元，增長(zhǎng)23.5%；其余8.2%的科技經(jīng)費(fèi)，來源于金融機(jī)構(gòu)、政府部門、國外籌集、其他資金等渠道，共31.45億元，比去年減少2.21億元。

　　全省大中型企業(yè)實(shí)施立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元以上的科技項(xiàng)目4671項(xiàng)，比2005年增加767個(gè)，其中71%是R&D項(xiàng)目。平均每個(gè)項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)529萬元，比2005年增加36萬元；平均每一R&D項(xiàng)目投入科技經(jīng)費(fèi)715萬元，比項(xiàng)目投入總水平高出186萬元。

　　(三)專利申請(qǐng)和發(fā)明專利數(shù)增加，科技成果轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng)

　　2006年，廣東大中型工業(yè)專利申請(qǐng)20466件，同比增長(zhǎng)了35.0%。其中，發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)11128件，增長(zhǎng)74.6%，發(fā)明專利在全部專利申請(qǐng)數(shù)中所占比重為54.4%，比上年提高12.3個(gè)百分點(diǎn)。擁有發(fā)明專利數(shù)5795件，比2005年增加769件，增長(zhǎng)15.3%。

　　新產(chǎn)品產(chǎn)值和銷售收入增長(zhǎng)。2006年廣東大中型企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值4419.56億元，比上年增長(zhǎng)24.9%，占工業(yè)總產(chǎn)值的14.5%；在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入4216.53億元，比上年增長(zhǎng)24.6%。

　　(四)區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力提高，科技資源繼續(xù)向珠三角集中

　　1.科技人力投入

　　從科技人力資源總量分布看，科技人力資源大部分集中在珠江三角洲地區(qū)的格局不變。全省20.85萬科技活動(dòng)人員，9成的集中在珠三角9個(gè)地市，比重由去年的87.2%上升為89.8%。其中，深圳占的36.1%，居全省第一位；佛山占15.0%；廣州占11.3%，分別為第二，第三位。增長(zhǎng)速度較快的是佛山、

東莞、中山和深圳，分別為72.0%、52.7%、32.4%、31.5%。

　　此外，珠三角地區(qū)同時(shí)擁有全省9成以上的科學(xué)家工程師和R&D活動(dòng)人員，其中，深圳這兩項(xiàng)指標(biāo)均為全省之首，分別占全省42.5%和48.0%；佛山第二，分別占全省15.1%和14.9%。

　　粵東、粵西、粵北3個(gè)地區(qū)科技活動(dòng)人員只有全省的1成，科學(xué)家工程師和R&D活動(dòng)人員不足全省的1成(見表1)。

　　2.科技財(cái)力投入

　　從科技財(cái)力資源總量看，全省科技經(jīng)費(fèi)、R&D經(jīng)費(fèi)、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)分別有93.1%、94.1%、94%集中在珠三角。在科技經(jīng)費(fèi)投入方面，深圳、佛山、廣州3市合計(jì)占71.4%；在R&D經(jīng)費(fèi)和新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)方面，深圳超過全省半數(shù)，分別為53.5%和51.1%，其次是佛山分別占16.8%和17.3%；以上3項(xiàng)指標(biāo)粵東、粵西、粵北3地區(qū)之和分別只占全省的6%-7%。

　　從科技經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)度看，全省科技經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重的平均水平為1.3%。其中，粵西地區(qū)較低，為0.4%。從R&D活動(dòng)的力度看，全省R&D經(jīng)費(fèi)占科技經(jīng)費(fèi)的平均水平為64.1%。粵北、珠三角地區(qū)平均水平較高，分別為68.9%和64.8%，粵北地區(qū)2006年提升較快�；浳�、粵東較低，分別為55.4%、36.1%，全省最低的是云浮、清遠(yuǎn)和汕尾，分別為0.8%、0.9%和1%(見表2)。

　　　二、存在問題

　　(一)七成企業(yè)沒有開展科技活動(dòng)，八成沒有建立科技機(jī)構(gòu)

　　科技機(jī)構(gòu)是科技活動(dòng)的重要載體，也是企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要保障。2006年，全省只有25.3%的大中型工業(yè)企業(yè)開展科技活動(dòng)，進(jìn)行R&D活動(dòng)的僅占16.7%；有新產(chǎn)品開發(fā)的占20.5%，擁有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)僅占16.8%。仍有8成多的企業(yè)沒有科技機(jī)構(gòu)，7成多的企業(yè)未開展科技活動(dòng)，制約了全省企業(yè)科技活動(dòng)的健康發(fā)展。

　　(二)科技經(jīng)費(fèi)投入偏低

　　2006年，廣東大中型工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例僅為1.3%，特別是R&D經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例只有0.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前世界發(fā)達(dá)國家的2.5～4.0%的水平。國際經(jīng)驗(yàn)顯示，R&D投入占銷售收入在5%以上的企業(yè)才具有市場(chǎng)

競(jìng)爭(zhēng)力。廣東工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度仍需加大。

　　(三)新產(chǎn)品效益仍不高

　　新產(chǎn)品是企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的秘密武器，也是科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的直接體現(xiàn)。2006年，全省大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入增長(zhǎng)幅度比大中型企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額增幅低9.5個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)品銷售收入占銷售收入總額的比重只有14.1%。

　　(四)科技創(chuàng)新實(shí)力地區(qū)差異依然嚴(yán)重

　　大中型工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力的地區(qū)差異大。珠江三角洲地區(qū)集中了全省大部分的科技資源，東西兩翼及粵北地區(qū)處于弱勢(shì)的格局仍然沒有改變。2006年，珠三角地區(qū)科技人員占全省89.8%，科技經(jīng)費(fèi)占93.1%，新產(chǎn)品產(chǎn)值占95.6%，科技創(chuàng)新實(shí)力在全省占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。廣東科技實(shí)力地區(qū)差異懸殊，將阻礙全省總體科技競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

　　三、若干建議

　　(一)加大企業(yè)R&D投入，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　加大企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入，需要充分發(fā)揮政府有關(guān)部門的引導(dǎo)、扶持作用。政府應(yīng)通過完善

政策法規(guī)等手段營(yíng)造有利于加大企業(yè)技術(shù)開發(fā)資金投入的環(huán)境；通過財(cái)政、稅收和政府采購等手段引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)增加科技投入，進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)能力與科技資源的配置關(guān)系；通過鼓勵(lì)由企業(yè)承擔(dān)政府部門科技項(xiàng)目來促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。

　　(二)以企業(yè)為主體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作

　　產(chǎn)學(xué)研合作是充分發(fā)揮科技資源作用，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的必由之路。政府應(yīng)為產(chǎn)學(xué)研合作營(yíng)造良好的政策環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)與科研院所、高等院校開展合作，提高核心產(chǎn)品的研究能力。應(yīng)建立大學(xué)、科研院所與企業(yè)合作的研究中心，加快大學(xué)、科研院所科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

　　(三)發(fā)揮輻射作用，推動(dòng)地區(qū)科技協(xié)調(diào)發(fā)展

　　廣東地區(qū)科技實(shí)力相差懸殊，阻礙全省總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建議一方面要加強(qiáng)地區(qū)間的科技合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，先進(jìn)帶動(dòng)落后。另一方面，可在全省總體規(guī)劃上考慮重點(diǎn)發(fā)展中心市、中心鎮(zhèn)，充分發(fā)揮其輻射作用，帶動(dòng)其他市、鎮(zhèn)的科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全省各地科技實(shí)力均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(來源：廣東省統(tǒng)計(jì)局)