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新浪財經

青島海灣大橋遭遇合龍危機

http://www.sina.com.cn 2007年09月29日 08:39 華夏時報

  施工單位與被征地漁民糾紛沒完沒了:

  青島海灣大橋

  遭遇“合龍”危機

  本報記者 孫安清 青島報道

  青島的現代服務業主要集中在東部,加工制造業主要集中在西部,然而東西兩大區域卻被膠州灣天然阻隔,成為青島發展的瓶頸,修建海灣大橋,成為青島人的世紀夢想。

  正當青島人為海灣大橋的修建歡呼雀躍的時候,卻由于征地問題,大橋遭遇“合龍”危機,大橋的建成通車被至少延遲了半年。

  大橋中間施工遇阻

  青島這幾年經濟發展迅猛,先是GDP超過了沈陽、大連,接著,去年的GDP又位居包括京津滬在內的國內城市前十,270萬人口、傳統的七區概念、極為有限的

城市建設用地,已經成為城市發展的羈絆。

  青島市在2003年提出了構筑“三點布局、一線展開、組團發展”總體戰略,決定在鞏固原有東海岸經濟基礎上,實行經濟重心西移的“挺進西海岸”戰略,沿著國內罕見的800多公里海岸線建設瑯琊、膠南、鰲山衛等組團,把青島建設成現代化的國際大城市。

  就在海灣大橋進入緊張施工期的時候,大橋的關鍵橋位——大沽河主橋施工區域卻遭遇了難題,日前,記者乘船在海灣大橋施工現場發現,主橋兩邊的輔橋都已建好,都在忙于打橋樁,而主橋卻連輔橋都沒建,更談不上打樁。

  負責主橋位施工的中交集團二公局青島海灣大橋項目經理部劉宏副經理告訴記者,截至目前,該公司已經進場各類施工船舶27艘、鉆機13臺、施工材料3萬噸,進駐400多名專業技術工人。

  令他們沒想到的是,自從今年5月3日他們打了第一根棧橋碼頭樁后,就幾乎閑著。原因在于,大橋所在的海域全是漁民養殖區,其他海域已接受了業主每畝4100元的補償,而主橋區的近1公里海域屬于青島宜順漁業公司,他們要求補償款是每畝海域3.2萬元,在大橋業主不同意的情況下,宜順公司的漁民就阻止施工人員進入海域施工。

  “最嚴重的一次,9月4日,我們一艘運送水泥漿的船被漁民圍住不讓航行,被稱為船舶生命線的高頻電臺也被漁民卸下拿走,直到9月12日船員們船上的飯菜都吃光了漁民們才放行!眲⒏苯浝碓V苦,該項目部進入施工區域5個多月,但工程幾乎沒有進展。

  誰該為“腰斬”埋單

  劉宏稱,現在是施工的黃金季節,然而眾多機器和工人都在白白曬太陽,每天,他們僅設備損失費就達20多萬元,工人的生活補助費超過萬元。“設備不敢退,搬運成本太高了;工人不敢放假,都是技術工人,放假了召集回來就難了。”劉宏朝記者苦笑。

  “宜順公司的漁民主要是養殖蛤蜊,其實,大橋修建主要是橋墩問題,對養殖蛤蜊影響不大。4100元的標準是政府與大橋業主共同研究的,3.2萬元的標準是獅子大開口,我們怎么能接受得了?”中交公司的一位負責人忿忿不平。

  記者致電青島宜順漁業公司的宋董事長,他稱情況不同,漁民不應該與農民一個補償標準,然后就強行掛斷了電話。宜順公司的鮑書記則稱,海灣大橋主橋的橋位比其他橋位都高,肯定下邊要通船,對海域長期占用和短期占用補償標準不應該一樣,他們正對此事進行研究。然后,也掛斷了電話。宜順公司一位不愿意透露姓名的漁民認為,聽說國家要把膠州灣和萊州灣通過開通人工運河連接起來,如果實現了,青島海灣大橋下邊肯定要通船,船只肯定要經過宜順所在的海域。

  對此,中交集團的劉宏解釋,主橋位是按照長遠規劃來設計的,考慮到了很多不確定因素,但目前來看,這片海域很淺,只有兩三米深,根本通不了船,并且,青島市也根本沒這個打算!凹词箤硗ù,相關單位也會給與漁民補償的,一事一議!

  記者致電海灣大橋指揮部的相關負責人,他們也都支支吾吾,含糊其辭,不愿透露宜順公司的情況。

  記者了解到,海灣大橋協調指揮部曾調集包括公安、邊防在內的200多人組成的協調小組,對宜順公司事情進行協調,但至今沒有結果。

  記者從大橋項目部一位不愿透露姓名的人口里了解到事情的癥結:為解決建設資金不足的問題,青島市決定面向海內外財團公開招標,選擇海灣大橋主線工程項目法人,中標者除可獲得青島海灣大橋25年的經營權外,青島市政府還出臺多項優惠政策,讓中標者經營環膠州灣

高速公路實現獲益,來激發投資者的熱情。

  后來,山東省高速公路集團中標,成為大橋的新業主。原來成立的大橋協調指揮部主要由青島各區縣的交通部門主要負責人組成,大橋業主易主后,這個協調指揮部的行政權力明顯減弱,這也是宜順公司事情久久難解決的主要原因。

  “我們沒法打官司,那么長的訴訟處理期我們根本受不了,項目的延期違約費就更把我們壓垮了。但不打官司,該找誰呢?”劉宏真愁壞了。

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