昨日，省委、省政府在昆明召開全省國有資產監督管理工作會議，貫徹落實黨中央、國務院關于深化國有資產管理體制改革的有關精神，總結我省國有資產監督管理取得的成績，部署進一步加強云南國有資產監督管理的工作。

　　省委副書記、省長秦光榮出席會議并講話。省委副書記李紀恒主持會議。

　　秦光榮在會上強調，要全面貫徹落實科學發展觀，進一步推進國有資產監督管理體制改革，健全監管體系，完善監管制度，創新監管方式，提高監管效率，形成國有資本有進有退、合理流動的有效機制，努力做大做強國有經濟，實現國有資產的保值增值。

　　秦光榮說，省國資委成立3年多來，堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，堅定不移地推進國企改革，調整優化國有經濟布局和結構，不斷發展壯大國有經濟，下大力氣做好國有資產監管工作，通過建立健全國資監管體系、推進行業整合和資產重組、啟動新一輪國企改革、加強企業黨建和領導班子建設等工作，增強了國有資本運作能力，實現了國有資產的保值增值，促進了企業發展。2006年與2003年相比，省政府授權省國資委履行出資人職責的企業實現了“一減四增”：企業戶數從39戶減到26戶，企業資產總額、主營業務收入、利潤總額、稅收分別增長0.79倍、1.95倍、8.23倍和1.71倍，四項主要指標3年平均增幅分別比全國地方國資委系統高9.7、35、93.7和45.3個百分點。

　　秦光榮指出，國有企業是我們黨執政的重要基礎，是國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量。在新的形勢下，進一步完善國有資產監督管理體制，切實加強國有資產監管工作，具有十分重要的意義。我們要從增強國有經濟的控制力、影響力、帶動力上，從堅定不移走新型工業化道路的要求上，從市場經濟條件下轉變政府職能的根本要求上，從建立與國際接軌的現代企業制度要求上，充分認識加強國資監管的重要意義，進一步增強使命感和緊迫感，以更大的決心、更扎實的工作，努力促進國有經濟持續穩定健康發展。

　　秦光榮強調，加強國資監管工作，要做到與優化國有經濟戰略布局和結構調整相結合，與深化國有企業改革相結合，與培育支柱產業和優勢產業相結合，與改革創新相結合。當前和今后一段時期，要重點抓好以下工作：第一，進一步建立和完善國有資產監督管理體制和運行機制。要按照“政企分開、政資分開”的原則，把政府的公共管理職能和出資人職能分開，明確職責邊界，繼續完善國資監管體制，理順運轉機制，做到職責明確、分工合理、運轉順暢、監管到位。尤其要認真研究國資監管全覆蓋、分級分類監管、監督管理機構向下延伸、創新監管方式等工作。第二，進一步完善國有資產監督管理的法規政策。要研究制定加強云南省企業國有資產監督管理的實施辦法，完善相關配套政策，加強企業法律顧問隊伍建設，積極探索非經營性國有資產監管方法和措施。第三，通過國資監管促進國有經濟布局和結構調整。要立足云南經濟社會發展實際，依托現有資源優勢和產業發展基礎，通過改制重組、引入戰略投資者、資源整合等多種形式，充分發揮國有資本收益的杠桿作用，推動國有資本更多地向重要領域和關鍵環節集中，向支柱產業和公益性、基礎性產業集中，向具有競爭優勢和發展潛力的行業集中，培育壯大支柱產業和優勢行業，做強做優國有大企業大集團，充分發揮上市公司在結構調整中的作用，進一步做大做強專業投資公司，不斷擴大國有經濟總體規模。第四，通過國資監管促進國有企業改革和發展。當前，要通過加強監管，積極推進國有大中型企業股份制改革，完善法人治理結構，加大企業分配制度改革，促進企業管理和科技創新，進一步理順體制、激活機制，增強國有經濟的運行活力、整體實力和國有企業的核心

競爭力。第五，建立國有資本經營預算管理制度。要根據“統籌兼顧，適度集中；相對獨立，相互銜接；分級編制，逐步實施”的原則，明確預算主管部門和經營預算單位的職責，精心組織，積極探索和試行建立國有資本經營預算制度的方法和途徑。第六，加強對國有資產監督管理工作的領導。建立國資監管制度是完善市場經濟體制的一項重要制度建設，涉及面廣，政策性強，各級、各部門要加強領導，加強協調，密切配合，集中各方面的力量共同推進。

　　省委常委、楚雄彝族自治州州委書記曹建方，省人大常委會副主任戴光祿，省政協副主席和占鈞，省長助理米東生，省級有關部門、各州市、省屬國有企業負責人出席會議。

　　王永剛 李犁(云南日報)