新快報記者 黃穎

　　昨日，廣州市國土房管局在該局網站(www.laho.gov.cn)公布了《廣州市經濟適用住房制度實施辦法(試行)》(以下簡稱《經濟適用房辦法》)，公開征求公眾意見。

　　據了解，最新公布的《經濟適用房辦法》把經濟適用住房制度保障對象的范圍收窄，以往中低收入家庭符合申請條件，現在則只有低收入家庭才符合條件。

　　原有經濟適用房購房對象條件是：具有廣州市城鎮戶口；家庭年人均可支配收入低于18287元；家庭人均居住面積低于10平方米；未享受房改房等購房優惠政策。《經濟適用房辦法》則增加了一個家庭人均資產凈值的限額，即該限額低于11萬元的，加上上述條件才能購買經濟適用房。而家庭資產包括土地、房產、汽車、投資類資產和收藏品等。

　　打個比方，一個三口之家，家庭年收入在54861元以下，居住面積不滿30平方米，加上家庭總資產凈值低于33萬元，就能申請購買經濟適用房。

　　經濟適用房新政兩大要點

　　1二手賣出收益80%上繳政府

　　據了解，該次頒布的《經濟適用房辦法》最大的變化是規定了經濟適用房的回購規定，以及轉讓的新政策。

　　一方面，其規定，經濟適用住房產權為有限產權，不得出租、出借，5年內不得上市交易。也就是說，廣州經濟適用房上市年限從原來的2年延長至5年。購房市民因特殊原因確需轉讓經濟適用住房的，由市房改辦住建辦回購或由市房改辦住建辦安排取得經濟適用住房購房資格的家庭購買，回購價格按原購房價格每年扣減1%計算。另一方面，如果購房滿了5年的，市民可以二手賣出經濟適用房，市房改辦住建辦可優先回購。但賣房的市民必須要按屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的80%計算土地收益上交給政府。

　　2按評分決定選房順序

　　據了解，《經濟適用房辦法》對買樓選房順序有了新規定，先按一定標準評分，如果分數相同再采取搖珠的辦法抽出順序。

　　其評分按人均建筑面積、家庭年收入、戶口在穗年限、家庭人員結構等不同標準評分，另外，屬烈士遺屬、優撫對象、移交政府安置的軍隊離退休(職)人員、轉業復員軍人、孤老、殘疾人家庭的，以及受到區級以上各級政府表彰的勞動模范的，每戶加10分。符合購房條件的,自進入輪候之日起,每輪候1個月加0.5分。父母有兩套或兩套以上住房，子女結婚后申請購買經濟適用住房的，扣10分。

　　各方說法

　　專家：

　　政府更鼓勵住房困難戶租房

　　據悉，兩保障體系辦法的出臺受到業內人士的歡迎。房地產專家、廣州市同創卓越房地產投資顧問有限公司總經理趙卓文表示，現在廣州樓價高企，通過擴大廉租房保障對象，相對收窄經濟適用房購房條件，可以看到政府正鼓勵住房困難市民租房而非一定要買房。

　　但他建議政府通過真正擴大廉租房的建設，提供更多實物租房來解決低收入住房困難戶的居住問題。

　　另有業內人士表示，該次政策將經濟適用房的購房對象范圍收窄，把中等收入家庭劃出對象之外，無疑是讓保障性住房和商品房分兩條腿走路，讓真正需要解決居住問題的市民進入保障性住房體系，無疑對廣州房地產市場發展也有積極的影響。

　　市民：

　　別讓經適房成投資工具

　　對于新政策將擴大廉租房保障對象，并制定經濟適用房回購制度，市民都表示歡迎。但他們更希望政府能真正嚴格監控廉租房和經濟適用房的使用情況，不要讓廉租房和經濟適用房成為部分人投資的工具。市民梁先生說：“現在廣州部分廉租房被原租戶出租獲利，經濟適用房則被炒賣。雖然新政策有了監管的手段，但仍可能出現漏洞。”