北京報道 本報記者 賈海峰

　　近日,先后有多家房地產開發企業向記者反映:北京市有關部門新近出臺了一條沒有形成文件的"新規矩":房地產公司在新報樓盤預售許可證時,只能辦理80%面積的預售手續,并且還要在取得預售文件時以書面形式承諾樓盤的哪些面積做現房出售。一般來說,做現房出售的面積不少于整個樓盤面積的20%。

　　此不成文的規定又被業內稱為"兩成房現售令"。

　　兩成房現售令

　　9月初至今,北京取得預售證的項目約有8個,這些項目在辦理項目預售證時都遇到了"兩成房現售"新規。

　　記者先后采訪了"上東別墅"、"solana藍色國際港灣"、"遠洋·自然"等多個新開盤項目的銷售負責人,所得到回答并不一致。有的項目銷售負責人稱接到過此新規定文件,有的卻稱并不知情。

　　"這個文件并非書面文件,目前只是一個規定。"北京金泰

房地產公司副總經理謝蘇明告訴記者,北京"金泰城·麗灣"辦理預售證時,北京市建委辦理證件人士即告訴公司人員,只能辦理80%面積樓盤的預售手續,并且還要開發商出具一個書面承諾,樓盤20%的面積要等到樓盤竣工時現房銷售。

　　北京恒泰軒房地產銷售公司策劃經理高彬告訴記者,許多代理公司同行知悉這個新規,正在準備開會商量如何應對。20%樓面面積不得預售將大大減少房地產銷售代理公司的生意。

　　記者電話采訪北京市建委房屋交易市場管理處,咨詢房產預售證辦理有關人士時,該人員表示,確實有20%面積要現房銷售的新規定,這一規定自9月初開始實施,所有新辦理預售手續的樓盤都需要遵守。

　　"受此政策影響,很多開發商將住宅樓配建部分由銷售改成了自持。""solana藍色國際港灣"市場部總監許大金說,直接不出售20%面積的住宅對開發商回款影響很大,許多開發商采取將項目配建的商業部分留存的辦法來抵充這20%面積的現房銷售指標。

　　記者了解到,開發商在獲得項目預售證之前,需要先取得國土部門的地價款核實證明、土地使用權證等手續。9月初開始,國土部門只給申報樓盤的80%面積出具地價款核實證明,另外20%面積并未給說法。

　　"國土部門出具多少面積的地價款核實證明,我們才能發多大面積的預售證。"北京市建委有關人士說。

　　上述多個接受記者采訪的新樓盤銷售負責人均對記者表示,建委等有關部門并未就此新規定給出任何解釋,對于開發商來說,20%面積不能預售意味著將加大開發企業成本,更會使市場房屋供應面積下降。

　　與此同時,打電話到北京市國土局咨詢的開發企業日益增多。據北京市國土局土地利用中心一位負責人介紹,暫時扣掉樓盤20%預售面積是為了防止某些開發商超建、超售樓房面積,而不補繳土地價款。

　　"這是個暫時性過渡措施,我們會讓開發企業盡量多地取得預售面積,但是當前確實需要這個措施來防止房地產開發企業偷漏土地價款,"上述北京市國土局土地利用中心負責人證實了正在執行這個20%樓面面積現房銷售的政策,但表示是過渡性政策。

　　約束開發商超建超售

　　有關人士向記者透露,國土部門出臺此項過渡性政策的主要原因是某些開發商不守規矩,在房地產市場繁榮的情況下,不遵守規劃等約束性文件,私自超建、超售商品房。

　　上述有關人士表示,房地產開發商超建超售房屋問題一直存在,導致北京市國土局這次利用地價款核實手續"卡開發商喉嚨"的原因是北京市建委正在進行的房產證辦理手續改革工作。

　　據悉,北京市建委為改變房產證辦理速度慢的情況,于日前修改了房產證辦理辦法,依據新的房產證辦理試行辦法,房地產開發企業有望憑借預售證、竣工證等文件快速辦理房產證,而使國土部門對房產證辦理的監督功能削弱。

　　"有很多開發商通過走關系等手段,超規劃面積建設,以往可以在竣工時卡著他們,現在他們可以提前辦理房產證,會脫離國土部門的監督。"上述北京市國土局有關人士說。

　　"還是有一些開發商不守規矩的。"上述有關人士說,北京房地產市場好,土地又很難拿到,很多開發商就開始在超建上動腦子,有的開發商通過"跑關系"等手段,可以使建筑面積提高一倍以上。

　　上述有關人士介紹,除了跑關系,直接增加建筑面積外,開發商還會通過增加樓層高度、增加樓層層數等辦法來增加樓盤建筑面積。

　　"如北京西四環附近某項目,樓層高做到4米8,購買以后可以隔成雙層,普通住宅可以賣到了復式樓的價格,"上述有關人士說,北京市建委等部門在北京市房地產市場秩序整治工作中發現,開發商通過各種手段擴大建筑面積的做法很多,而這些樓盤多是歷史樓盤,已經取得房產證,建設部門也無可奈何。

　　9月11日,北京市建委聯合工商局等有關部門發出通知,要求對北京市目前在售商業及小區配套商業項目建設情況進行檢查,直接目的就是要查這些商業項目中是否存在違建情況。

　　不過,記者采訪中多數新盤銷售負責人表示目前的政策環境下,超建情況已經很難操作,有關部門出臺此項政策似有更深層意義。

　　"上東別墅"項目銷售負責人表示,以往開發商會通過"跑規劃"等手段擴大實際銷售面積,但是"8·31"以后,所有土地出讓面積和土地價款都會在國土部門的監督之下,超面積銷售的情況不太可能。

　　綜合北京房地產交易管理網及北京市統計局公布數據,今年上半年北京可售住宅僅7萬余套,比去年同期下降了3萬套。其中,商品房住宅現房銷售面積下降最為厲害,今年1-7月份現房銷售面積同比去年下降了46.3%。

　　高彬認為,不管有關部門出于何種考慮出臺此項政策,該規定都會使目前供不應求的

北京樓市供應量進一步下降,并影響

房價穩定。