又是一個金燦燦的收獲季節，云嶺大地碩果累累，欣欣向榮。

　　今年以來，我省國民經濟發展形勢喜人，呈現出又好又快發展的良好勢頭。上半年，全省生產總值在去年突破4000億元大關的基礎上又實現同比增長14.6%，創1989年以來同期最高水平。其中工業增加值增長18.8%，農業增加值增長 4.9%，社會消費品零售總額增長12.5%，外貿進出口總額增長42.5%，城鎮固定資產投資增長15.6%……全省經濟發展繼續呈現速度加快、總量做大、結構優化、產業升級、質量和效益不斷提高，投資、消費、出口合力拉動經濟增長的可喜格局。

　　黨的十六大以來，省委、省政府帶領全省各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“

三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加快與全國同步全面建設小康社會步伐，努力開創富裕民主文明開放和諧云南建設新局面。全省以加快發展為主題、經濟結構調整為主線、改革開放和科技進步為動力、提高人民生活水平為根本出發點，圍繞建設綠色經濟強省、民族文化大省和中國連接東南亞、南亞國際大通道三大目標，實施可持續發展、科教興滇、城鎮化和全方位開放四大戰略，培育和壯大煙草、生物資源開發創新、旅游、電力和礦產五大支柱產業，扎扎實實打基礎，突出重點抓生態，調整結構創特色，依靠科技增效益，改革開放促發展，統籌兼顧謀協調，齊心協力建和諧，推進經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。

　　5年來，省委、省政府堅持以經濟建設為中心，堅持發展是最大的政治、最硬的道理、最根本的任務，堅定發展信心，調動一切積極因素戰勝困難，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，扭轉經濟增速連續多年下滑的不利局面，成功實現全省經濟止跌、回升、快速發展，全省國民經濟持續、快速、健康、協調發展，綜合經濟實力明顯增強，完成和超額完成了“十五”計劃確定的主要任務，經濟建設取得輝煌成就，國民經濟向著又好又快方向邁出堅實步伐。

　　2006年，全省生產總值達4001.87億元，比2002年增長73.02%；全省財政總收入887億元，比2002年增長90.33%；全省全社會固定資產投資額2220.5億元，比2002年增長167.97%；全省外貿進出口總額62.30億美元，比2002年增長179.87%。透過這些數字，我們清楚地看到，5年里我省國民經濟在加快發展速度、經濟總量實現歷史突破的同時，發展的質量和效益不斷提高。經濟增長方式開始由粗放式向集約式轉變，由盲目簡單追求GDP量的擴展開始向更加注重優化經濟結構、提高經濟效益和經濟增長質量轉變。發展理念開始轉變到以人為本、讓廣大人民群眾分享改革發展的成果、切實維護和實現最廣大人民的根本利益的新的發展理念上來。

　　5年團結奮斗，5年開拓進取， 彩云之南人心思進，真抓實干；紅土高原春華秋實，山川換顏。

　　云嶺農民笑顏開

　　2006年，云南農民人均純收入達2250.5元，比上年增加208.7元，增量首次突破200元，比上年增長10.2%，扣除價格因素的影響，實際增長7.5%，高于全國平均水平，比上年實際增幅提高1個百分點，實際增幅快于城市居民0.8個百分點。今年上半年，全省實現農林牧漁業總產值435.2億元，同比增長6.3%。農民人均現金收入1406.5元，增加276.2元，扣除物價影響因素實際增長18.1%，高于全國13.3%的平均增幅，創歷史新高。到去年底，全省農村公路通車里程達173211公里，1313個鄉鎮中有1217個通了公路，占92.69%。2003至2006年，全省近200萬貧困人口告別茅草房、杈杈房住進新居……數字背后，我們看到的是全省農民燦爛的笑臉。

　　黨的十六大以來的云南農村發生著深刻的變革和嶄新的變化。農業生產方式邁向產業化、現代化，農民生活不斷改善，農村經濟社會欣欣向榮。省委、省政府建設社會主義新農村的重大戰略部署，正在轉化為全省上下和千百萬農民的自覺行動。

　　省委、省政府堅持把“三農”問題作為全省工作的重中之重，把農業發展、農村繁榮、農民增收放在首位，統籌于全省經濟社會發展全局考慮并重點傾斜，不斷加大支農惠農力度，認真實施“農業稅減免”和糧食直補、良種補貼、購買大中型農機補貼等各項支農惠農政策措施，嚴格執行國家糧食最低保護收購價格政策，千方百計促進農民增收。全省免征農業稅共減輕農民和涉農企業負擔27億元，累計安排轉移支付資金56億元。全省以糧食穩定增產和農民持續增收為目標，按照“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的基本思路，用工業化理念謀劃農業發展，以不斷提高農業生產能力、增強農產品市場競爭力為著力點，大力推動農業和農村經濟結構調整，切實加大農業投入，不斷改善農業基礎設施，全面提高農業和農村經濟的整體素質和效益，提高農業綜合生產能力，實現糧食增產、農民增收、農業增效、結構調優，全省農業經濟呈現良好發展態勢。2006年，全省糧食產量繼2005年登上1500萬噸臺階后又獲豐收，總產達1542.21萬噸，比上年增長1.8%，并實現了從1990年以來連續16年增產的可喜成就。全省農牧漁業總產值完成1211億元，比上年同期增長8.5%，農業增加值完成751.15億元，增長6.8%，增長速度是近16年來最快的一年。

　　我省77%的人口在農村，“三農”問題直接關系全省經濟社會發展的大局。農業興則天下穩，沒有農村的小康，就沒有全省全社會的小康。隨著建設社會主義新農村重大戰略舉措的推進，全省農業基礎地位在宏觀調控中得到鞏固和加強，廣袤的云嶺鄉村正在發生更加喜人的變化。

　　工業強省面貌新

　　工業經濟在國民經濟中占有舉足輕重的地位，而長期以來我省工業經濟一直處于“短腿”狀態，全省經濟發展快也在工業，慢也在工業。

　　省委、省政府審時度勢，明確提出工業強省戰略并全力推進，抓住了加快全省經濟增長的“牛鼻子”。5年來，各級干部樹立“大工業帶動大發展，工業化推動現代化”的理念，走新型工業化道路，抓住新一輪經濟發展加速期的機遇，加快推進“工業強省”戰略，云南工業經濟發展面貌一新。

　　實施行業和資源整合為主的大企業戰略，一批在國內國際市場具有競爭力的國企航母正在啟航。2004年以來，昆鋼、云銅、云天化、云南冶金一批省屬大企業大集團相繼成為主營收入上百億元企業。2006年，云銅登上銷售總收入300億元高臺，10家省屬大企業銷售收入突破1000億元大關，提前一年實現全省大企業倍增行動目標。目前，全省加煙草企業已有8戶百億元企業，名列西部省區前茅。

　　工業結構不斷優化，產業結構更趨合理，支柱產業建設成效顯著。2006年，全省扣除煙草后的規模以上非煙工業完成增加值757.16億元，比上年增長24.7%，占全省規模以上工業增加值的61.0%，比重比上年提高了4 個百分點。重工業占規模以上工業的比重由2005年的47.5%上升為51.7%，重工業比重近30年來首次超過輕工業，云南工業結構調整取得歷史性突破。煙草產業繼續發揮支柱作用，利稅突破400億元，提前實現再創輝煌的目標。以有色金屬和磷化工為主的礦業快速發展，年均增長速度達到20%以上，實現利稅增加了4倍多，提前兩年實現礦業“十五”計劃，拉動工業經濟增長5 .37個百分點，成為繼煙草之后的第二大支柱產業。電力產業由基礎產業上升為支柱產業。

能源、原材料、有色金屬深加工、化工、林紙一體化、現代光電子等非煙產業持續增長，成為推動工業增長的主要力量，天然藥物、生物化工、綠色保健食品等新興生物資源產業已成新的經濟增長點。30個重點工業園區已逐步成為我省特色產業聚集發展的主要平臺和促進全省工業發展的新增長極。

　　工業經濟效益明顯提高 。近年來，我省工業經濟速度與效益同步增長。2006年，全省規模以上工業企業綜合經濟效益指數為246.0，比去年同期提高26.2個百分點，其中，重工業經濟效益綜合指數為176.43，比上年同期提高29.73個百分點；輕工業經濟效益綜合指數427.83，比上年同期提高27.85個百分點。全省工業實現利稅總額728.68億元，增長25.1%，其中利潤總額為282.77億元，增長41.4%。同時，2006年全省萬元GDP能耗比上年下降1.52%，實現2003年以來首次下降。

　　工業在全省國民經濟中的支柱地位明顯加強。2006年全省工業增加值1406.95億元，5年平均增長11.2%，保持了較快的增速。全省三次產業增加值占GDP的比重 2006年為18.8：42.7：38.5，第二產業增加值占GDP的比重逐漸增加。

　　拉長云南工業短腿，實施云南工業振興，加快云南經濟向工業化、現代化、

信息化邁進步伐，云南工業全面強勢崛起，云南“工業強省”戰略目標全面推進。

　　基礎建設邁大步

　　國內最大的城市引水供水工程昆明掌鳩河引水供水工程通水，省內首條技術標準最高雙線電氣化鐵路沾昆增建二線建成通車，昆明高海高速、昆安高速、廣福景觀大道相繼通車，泛亞鐵路西線在中國境內最后一段大瑞鐵路在保山市奠基，云南第一個風力發電清潔能源項目在大理開工建設……進入2007年，我省基礎設施建設繼續保持強勁態勢。根據規劃，“十一五”期間全省以基礎設施和基礎產業為主的固定資產投資將突破一萬億元。

　　針對云南經濟社會發展底子薄、基礎差、發展后勁不足的現實，省委、省政府作出″扎扎實實打基礎″的戰略部署，在實踐中又創新思路，提出并全力實施“大項目帶動大建設，大建設促進大發展”的重大舉措，有效拉動了全省固定資產投資，強化了重點基礎建設，夯實了全省經濟又好又快發展的基礎。2003年至2006年是全省經濟建設發展最快的時期，也是全省固定資產投資規模不斷擴大和增速最快的時期。

　　大興水利基礎設施建設，紅土高原得享潤澤。繼掌鳩河引水供水工程建成通水之后，另一項引水濟昆工程--尋甸清水海引水工程又將于今年10月開工建設。5年來全省″潤滇工程″全面展開，相繼建成昭通漁洞、昆明柴石灘、曲靖水城等大中小型水庫145件，新開工建設21件大中型水庫，新增蓄水庫容16億立方米，水利工程蓄水總庫容突破100億立方米，新增和改善灌溉面積1800多萬畝；加快發展山區“五小”水利工程，更多的農民受惠于農村水利基礎設施建設，500多萬人與飲水困難揮手作別，看天吃飯的歷史漸行漸遠。

　　四通八達的立體交通運輸網絡基本形成，曾經的天塹已經變成通途。“三出境、四出省”大通道格局基本形成，中越、中老、中緬三大出境通道及滇桂、滇黔、滇川、滇藏4個方向的出省通道正在逐步完善。全省公路通車里程由2001年的16.4萬公里增加到2006年的19.8萬公里，其中：高等級公路由2001年的2787公里增加到2006年的5274公里，年平均增長13.6%；鐵路建設突破徘徊局面，大麗鐵路、沾昆二線、昆鐵樞紐等建設順利，玉蒙鐵路2005年破土動工，昆明鐵路客運站提前竣工，全省鐵路運營里程達到2327公里；到目前為止，全省民用機場增加到12個，是全國州(市)級機場最多的省份，開通國內外航線160多條；抓好以整治瀾滄江和金沙江出境、出省航道及主要碼頭為重點的水運建設項目，完成國際大通道重大項目--上湄公河航道改善工程，5年間，全省內河航運通航里程增加1184公里，航道等級、港口吞吐能力、船舶運輸能力、客貨運輸增長幅度都達到歷史最好水平，實現了水運建設歷史性突破。2006年，全省交通基礎設施建設投資首次突破300億元。

　　電力建設進入高速發展時期，正在形成新的支柱產業。全省先后開工建設了曲靖電廠二期、宣威電廠六期、昆明二電廠一期、滇東電廠等一大批大型火電項目和小灣電站、溪洛渡電站、向家壩電站等大型水電項目。“十五”期間，全省電力工業共完成投資723.76億元，年均增長40.5%，電源建設投產裝機531.6萬千瓦，是″九五″的2 .8倍。目前云南在建電源裝機超過1600萬千瓦，加上開展前期工作的電源建設項目，總規模已經超過4000萬千瓦，電源建設規模和速度都取得前所未有的可喜成績。電網建設上，至2006年底，全省已形成圍繞滇中和滇東的“日”字型500千伏單環網，在昆明、曲靖、紅河、玉溪、楚雄等負荷中心形成了220千伏骨干網絡，云電送粵形成兩條500千伏線路和兩條220千伏線路作為主通道與南方電網相連，送電能力達到280萬千瓦。目前全省鄉鎮通電率達100%，村通電率達99.12%，農戶通電率達95.58。

　　全省投融資體制改革的深化，有力促進和拉動了我省以重點基礎建設大項目為主體的固定資產投資。2006年全省全社會固定資產投資達到2220.5億元，2003年以來連續跨越1000億元、1300億元、1700億元、2200億元4個新臺階，并呈現出投資規模、速度、結構和效益同步發展的良好勢頭。

　　萬丈高樓始于壘土。5年扎扎實實打基礎，使全省水利、交通、能源等基礎設施條件大改善，全省經濟發展后勁十足。

　　彩云南更芬芳

　　2006年5月，胡錦濤總書記視察云南時曾經情真意切、語重心長地教導我們，云南有良好的生態環境和自然稟賦，這是云南寶貴的發展條件，一定要倍加珍惜，要以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神，自覺承擔起生態環境保護和建設的責任。現在，胡總書記的諄諄教導正在成為云南各族兒女的實際行動和共同追求。　

　　今年2月1日，我省在昆明世博園隆重舉行“七彩云南保護行動”啟動儀式，云南環保正式“唱響一支歌、叫響一個口號、樹起一面旗幟”，一場旨在樹立生態立省意識，加快生態大省建設的全民行動全面展開。接著，省委、省政府在全省上下深入推進節能減排工作，這對我省全面推進環境保護戰略將產生積極而深遠的影響。

　　為了留住青山，5年來，我省以增加綠色覆蓋為主，控制水土流失為重點，開展了大規模的造林綠化、水土流失治理、農田基本建設、退耕還林還草，積極推進生態農業、生態示范區和農村能源建設，生態環境建設取得了很大成績。5年累計造林4000多萬畝，治理水土流失1.2萬多平方公里，森林覆蓋率由44.3%提高到49.0%，實現了有林地面積和蓄積量的持續雙增長。新增自然保護區77個，總面積354.9萬公頃，比“九五”末新增保護區面積100萬公頃以上。

　　為了碧水長流，“十五”以來，我省共投入資金40 .8億元，除滇池治理投資基本與″九五″持平外，其余八湖投資增幅高達200%以上，以九大高原湖泊為重點的水環境污染防治工作不斷加強。一顆顆高原明珠在流域經濟社會快速發展、污染負荷逐步加重的情況下，綜合治理收到明顯成效：污染較重湖泊水質惡化趨勢得到遏制，多數湖泊水質穩定，部分水質有所改善。

　　我省是全國少數幾個有固定環保專項投入的省區之一。“十五”前4年期間全省環保基礎設施和工業污染治理累計投資近120億元，占GDP的1.21%，高于″九五″水平。全省工業污染源得到基本控制，工業廢水排放達標率和城市污水集中處理率逐年提高，工業用水循環使用率達79%，工業固體廢棄物綜合利用率達40.1%，全省65 .8%的企業實現了主要污染物排放達標。

　　青山綠水是云南的標志，更是云南實現又好又快發展的優勢資源和環境條件。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，建設好生態環境，讓江河依然那么清澈，森林依然那么茂密，天空依然那么明凈，大地依然那么翠綠，是我省經濟社會又好又快發展的重要前提。這一點，僅從我省旅游業的興旺發展便可窺見一斑：越來越多的中外游客被彩云南的美麗自然風光吸引而爭相前來旅游，2006年全省旅游業總收入相當于全省GDP的12.5%，相當于全省第三產業GDP的32.4%；旅游外匯收入相當于全省出口創匯收入的19.4%。2007年全省有望接待海外游客220萬人次，國內旅客8300萬人次，旅游業總收入有望突破550億元。

　　在發展中保護，在保護中發展，重視加強生態保護和環境建設，云南經濟可持續發展正在推進。

　　回首往昔，改革開放以來，特別是黨的十六大以來的5年，云嶺大地改革開放和社會主義現代化建設已碩果滿枝。抒寫成就，我們歡欣鼓舞。面向未來，我們豪情滿懷。盡管前進的道路上還有新的困難需要我們去解決克服，但我們堅信，云南的明天將會更加美好。

　　朱毅 (云南日報)