朱桂芳　周錦林

　　預(yù)計(jì)今后數(shù)月仍將溫和走高，全年上漲3%左右

　　8月份，我省居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲4.5%，比全國6.5%的平均水平低2.0個(gè)百分點(diǎn)，漲幅列全國31個(gè)省份倒數(shù)第四；1—8月累計(jì)，我省CPI上漲2.7%，比全國3.9%的平均水平低1.2個(gè)百分點(diǎn)，漲幅居全國倒數(shù)第三。

　　總體上看，當(dāng)前我省價(jià)格保持了總水平和市場價(jià)格秩序兩個(gè)基本穩(wěn)定，價(jià)格漲幅仍在溫和、正常的范圍之內(nèi)，市場價(jià)格秩序較為正常、消費(fèi)者心理比較平穩(wěn)。

　　廣東消費(fèi)價(jià)格漲幅緣何繼續(xù)低于全國？下階段價(jià)格走勢如何？圍繞人們關(guān)注的熱點(diǎn)，本報(bào)記者昨天獨(dú)家采訪了省物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　七大調(diào)控措施效果明顯

　　記者：廣東是經(jīng)濟(jì)大省，也是消費(fèi)大省，價(jià)格總水平漲幅緣何能保持低于全國？

　　負(fù)責(zé)人：從宏觀上看，主要是由于我省市場經(jīng)濟(jì)成熟程度較高，市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，在新一輪經(jīng)濟(jì)上升周期中，我省價(jià)格總水平運(yùn)行的波幅較小，穩(wěn)定性要好于全國。

　　同時(shí)，今年以來，我省物價(jià)部門采取一系列措施，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管：一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測。及時(shí)啟動(dòng)肉禽蛋、水產(chǎn)品及糧油等價(jià)格監(jiān)測日報(bào)制度，并多次向社會(huì)發(fā)布價(jià)格監(jiān)測報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)，正確引導(dǎo)市場預(yù)期和消費(fèi)心理。二是加強(qiáng)市場價(jià)格巡查檢查。對價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等擾亂市場秩序的違法行為保持高壓態(tài)勢，千方百計(jì)維護(hù)市場價(jià)格秩序。三是嚴(yán)控出臺政府提價(jià)項(xiàng)目。今年以來，全省未出臺除資源環(huán)境價(jià)格外的政府提價(jià)措施，避免了對價(jià)格總水平產(chǎn)生過大影響。四是開展價(jià)格惠民行動(dòng)減緩價(jià)格上漲壓力。通過免收農(nóng)村義務(wù)教育雜費(fèi)、取消春運(yùn)公路客運(yùn)票價(jià)加成、停止收取管道燃?xì)獬跹b費(fèi)、調(diào)整降低醫(yī)

藥價(jià)格、降低中小學(xué)教材價(jià)格、推進(jìn)代管縣電價(jià)同網(wǎng)同價(jià)等一系列惠民措施，在減負(fù)近50億元的同時(shí)，也拉低了1-8月CPI約0.6個(gè)百分點(diǎn)。五是啟用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對低收入困難群體實(shí)行補(bǔ)貼。惠州、中山、茂名等10個(gè)地級市運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金和政府財(cái)政資金2984.51萬元，扶持生豬等副食品生產(chǎn)，補(bǔ)貼低收入群體，受益人口達(dá)10多萬戶。六是充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，共同維護(hù)正常市場價(jià)格秩序。七是促進(jìn)經(jīng)營者加強(qiáng)價(jià)格自律，激勵(lì)經(jīng)營者誠實(shí)守法經(jīng)營，自覺約束價(jià)格行為。

　　屬結(jié)構(gòu)性上漲而非普漲

　　記者：8月份，我省CPI同比上漲4.5%，是近10年來的新高，這是否意味著我省目前價(jià)格已出現(xiàn)了全面、普遍的上漲？

　　負(fù)責(zé)人：我省的價(jià)格上漲主要是結(jié)構(gòu)性上漲，而非全面、普遍的價(jià)格上漲。當(dāng)前，與人們生活密切相關(guān)的商品，絕大多數(shù)處在供求基本平衡和供大于求的狀況，只有少數(shù)商品如豬供給存在問題。從衡量價(jià)格總水平的居民消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)價(jià)格看，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅較大，而生產(chǎn)價(jià)格漲幅較小，8月份我省原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格僅分別小幅上漲2.63%和0.64%。

　　從居民消費(fèi)價(jià)格內(nèi)部構(gòu)成看，8月份上漲較多的是消費(fèi)品價(jià)格，上漲5.9%，而非食品、服務(wù)項(xiàng)目、工業(yè)品價(jià)格較為穩(wěn)定，僅分別小幅上漲0.5%、0.6%和0.5%，扣除食品和能源價(jià)格指數(shù)后的核心價(jià)格指數(shù)僅上漲0.4%。從居民消費(fèi)價(jià)格八大類指數(shù)呈現(xiàn)“五升三降”的格局看，結(jié)構(gòu)性特征更為明顯。除食品價(jià)格漲幅較大外，煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、居住等四類價(jià)格保持相對穩(wěn)定，漲幅在0.8%至5.1%不等；交通和通訊、衣著、娛樂教育文化用品及服務(wù)三類價(jià)格則分別下降0.4%、2.9%和4.2%。上漲幅度最大的是食品類價(jià)格，上漲12.1%，其中豬肉上漲62.2%，油脂上漲23.7%，肉禽及其制品上漲36.9%，蛋價(jià)上漲18.6%，拉動(dòng)CPI上漲近4.2個(gè)百分點(diǎn)；1-8月食品類價(jià)格累計(jì)上漲7.3%，由此帶動(dòng)CPI上漲2.5個(gè)百分點(diǎn)，成為推動(dòng)價(jià)格總水平上漲的主要原因。即使是食品類價(jià)格，也不是全部大幅上漲。相當(dāng)部分的食品價(jià)格保持穩(wěn)定或小幅上漲，其中被稱為“百價(jià)之基”糧食價(jià)格，8月份同比溫和上升4.8%，環(huán)比僅上漲0.5%；干鮮瓜果、鮮菜等價(jià)格還分別下降3.8%和3.6%。

　　豬肉價(jià)格穩(wěn)中趨降

　　記者：今年5月份以來，我省與全國豬肉價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度的上漲，近期我省豬肉價(jià)格情況有何變化？

　　負(fù)責(zé)人：今年5月份以來，我省豬肉價(jià)格出現(xiàn)了兩輪較大幅度的上漲，7月18日全省精瘦肉平均價(jià)達(dá)到最高位每500克14.41元，比5月份上漲了近六成。但步入8月份，豬肉價(jià)格一直維持在14.08元-14.41元范圍內(nèi)窄幅波動(dòng)，當(dāng)月平均價(jià)格為14.17元，8月30日開始跌破14元。9月3日至9日，全省平均價(jià)格每500克13.59元，與前一周均價(jià)相比下跌2.26%，呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢。

　　但是，生豬出欄周期需要4個(gè)月，出欄量回升也需要一段時(shí)間；加上玉米等飼料價(jià)格居高不下，仔豬、防疫等相關(guān)成本增加等因素，預(yù)計(jì)豬肉價(jià)格在短期內(nèi)大幅回落的可能性不大。記者：豬肉價(jià)格上漲，養(yǎng)豬戶能得到多少收益？

　　負(fù)責(zé)人：我們認(rèn)為，豬肉價(jià)格上漲可以調(diào)動(dòng)養(yǎng)豬戶養(yǎng)豬積極性，而且收益主要留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生豬養(yǎng)殖戶得到了實(shí)實(shí)在在的好處。根據(jù)廣東省價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)對省內(nèi)23戶規(guī)模養(yǎng)豬戶的調(diào)查，8月份每頭生豬純利潤平均289.4元，同比增收達(dá)272%；20戶散養(yǎng)戶每頭生豬平均純利潤342.91元，同比增加315.12%。從目前情況來看，養(yǎng)豬利潤可觀，仍然是農(nóng)民增收的一個(gè)重要渠道。

　　今后數(shù)月價(jià)格上漲壓力仍大

　　記者：你們?nèi)绾伟盐战衲旰髱讉�(gè)月的價(jià)格形勢？是否會(huì)進(jìn)一步采取價(jià)格調(diào)控監(jiān)管措施？

　　負(fù)責(zé)人：總的來看，當(dāng)前的價(jià)格上漲是結(jié)構(gòu)性上漲，雖然存在較大的上漲壓力，但持續(xù)、普遍、快速上漲的可能性不大。從影響未來價(jià)格水平上漲的因素看，主要有四個(gè)方面：一是國際原油、農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬等價(jià)格上漲的推動(dòng)作用。近期國際

原油價(jià)格再度逼近歷史高位，小麥、黃金等期貨價(jià)格屢創(chuàng)新高，未來我省生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品以及下游產(chǎn)品價(jià)格面臨較大漲價(jià)壓力。二是我省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較高的增長速度，消費(fèi)需求依然旺盛、資源環(huán)境價(jià)格改革、

養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高、勞動(dòng)工資增加，資產(chǎn)價(jià)格高位運(yùn)行以及社會(huì)預(yù)期漲價(jià)心理等因素，都將推動(dòng)價(jià)格總水平上漲。特別是中秋、國慶兩節(jié)將至，市場消費(fèi)需求會(huì)進(jìn)一步上升。三是豬肉價(jià)格在短期內(nèi)大幅度回落的可能性不大。四是農(nóng)村義務(wù)教育階段免收雜費(fèi)拉低指數(shù)的作用在9月份以后消失，也會(huì)在一定程度上推高指數(shù)。

　　但是，我們也應(yīng)該看到，抑制價(jià)格上漲的因素也很多：一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全國糧食連續(xù)第四年獲得豐收，供需穩(wěn)定，糧價(jià)大幅度上漲空間不大。二是工業(yè)消費(fèi)品供大于求的總體格局沒有根本改變。三是政策性影響將逐步顯現(xiàn)。今年以來，國家已經(jīng)多次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率，發(fā)行1.55萬億特別國債，不排除今后還會(huì)出臺一系列宏觀緊縮措施，對抑制流動(dòng)性過剩和經(jīng)濟(jì)增長過快將起到一定作用。四是嚴(yán)控政府漲價(jià)項(xiàng)目出臺，物價(jià)部門繼續(xù)開展價(jià)格惠民行動(dòng)，清理各項(xiàng)收費(fèi)，整治通信價(jià)格，從秋季開始出臺免收農(nóng)村義務(wù)教育階段課本費(fèi)等政策措施，也將對價(jià)格總水平產(chǎn)生一定的抑制作用。

　　預(yù)計(jì)今后幾個(gè)月，我省居民消費(fèi)價(jià)格仍將溫和走高，但幅度不會(huì)太大，預(yù)計(jì)全年上漲3%左右。