新華社記者 褚曉亮

　　意大利公司投資19.6億元建歐洲石陶建材物流園、加拿大公司投資5億元建設(shè)秸稈發(fā)電項(xiàng)目、俄羅斯公司投資8億元合作開展小型飛機(jī)制造項(xiàng)目……正在長春召開的第三屆東北亞博覽會上，一系列外商投資項(xiàng)目頻頻簽約。

　　在振興東北戰(zhàn)略推行三年多來取得良好成效的基礎(chǔ)上，《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的出臺更為東北吸引外商投資提供了新的契機(jī)。新一輪的外商投資熱正在東北興起。

　　產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整帶來項(xiàng)目合作商機(jī)

　　最近發(fā)布的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》提出，要努力將東北地區(qū)建設(shè)成為綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域，具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，國家新型原材料和能源保障基地，國家重要的商品糧和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，國家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新基地，國家生態(tài)安全的重要保障區(qū)，并提出了在裝備制造、能源、高新技術(shù)等方面的重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)。東北在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中的新思路引來國外資本踏上東北土地，尋找項(xiàng)目合作商機(jī)。

　　此次東博會上，美國馬得利集團(tuán)公司與琿春市東林經(jīng)貿(mào)有限公司簽訂了合作建設(shè)中朝“路港區(qū)”一體化項(xiàng)目。美國馬得利公司董事長蔣一成說：“實(shí)施東北地區(qū)的振興規(guī)劃需要很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，馬得利公司正是看中這一點(diǎn)才大膽地進(jìn)行項(xiàng)目投資。這一項(xiàng)目我們計(jì)劃在美國融資30億元。”

　　帶隊(duì)前來參加第三屆東博會的馬來西亞中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總商會會長楊天培表示，他這次帶了10家企業(yè)到東北來尋找商機(jī)，發(fā)現(xiàn)除了原定的與東北在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面的合作外，新的商機(jī)也很多。“明年的東博會，我們還要組團(tuán)來。”

　　三年多的振興成效增強(qiáng)外商投資信心

　　美國安利公司中國總裁黃德蔭是首次來參加?xùn)|博會，但對于東北他并不陌生。“每次來東北，給我的感覺都不一樣，城市環(huán)境在變化，從人們臉上透出的笑容可以看到精神狀態(tài)也不一樣。這讓我們在這里發(fā)展既有信心，也感覺很舒心。”

　　國務(wù)院振興東北辦提供的數(shù)據(jù)表明，東北振興戰(zhàn)略實(shí)施三年多來，東北三省經(jīng)濟(jì)已步入快車道，2004年至2006年，東北三省地區(qū)生產(chǎn)總值分別增長12.3%、12%和13.48%，改革開放以來被拉開的發(fā)展差距逐步縮小，趕上了全國平均增速。

　　振興的成效還體現(xiàn)在多個(gè)方面：觀念創(chuàng)新讓政策環(huán)境更加有利，體制創(chuàng)新讓市場環(huán)境明顯改善，政府服務(wù)創(chuàng)新讓投資環(huán)境不斷優(yōu)化……

　　“這幾年，東北的對外開放環(huán)境有明顯改善，在某些方面已經(jīng)不次于沿海開放地區(qū)。”黃德蔭說。

　　國務(wù)院振興東北辦綜合組組長文振富表示，從2004年到2006年這三年中，東北地區(qū)利用外商直接投資分別比上年增長了51.7%、89.5%和48.3%。從中可以看出，隨著東北振興表現(xiàn)出來的深刻變化，外商對東北三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心在不斷增強(qiáng)。

　　引資戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型引導(dǎo)合作升級

　　在大量吸引外商進(jìn)入的同時(shí)，東北區(qū)域在吸引外商投資的方向和方式上也在悄然發(fā)生變化，出現(xiàn)了許多新的趨勢：

　　——吉林省在前不久召開的一次招商引資工作會議上提出，要特別強(qiáng)化招商引資風(fēng)險(xiǎn)意識，嚴(yán)格控制科技含量低、粗放用地、資源高消耗、高污染的項(xiàng)目進(jìn)入。

　　——今年年初，投資25億美元的英特爾大規(guī)模集成電路項(xiàng)目落戶大連。著眼于嫁接國外先進(jìn)技術(shù)，東北越來越多地注重引進(jìn)國外高科技企業(yè)，把依靠資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)向?yàn)楦�多地依靠科技和人才�?yōu)勢。

　　——目前，已有9家外資銀行的分行和9家外資銀行的辦事處進(jìn)駐遼寧。吉林和黑龍江也提出加大對外資銀行的吸引力度。以引進(jìn)外資銀行為標(biāo)志，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為東北在新一輪吸引外資中的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　有關(guān)專家表示，東北在吸引外商投資方面的變化突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：注重引資與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，注重引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，注重引進(jìn)服務(wù)業(yè)。

　　《東北地區(qū)振興規(guī)劃》中提出，要提高利用外資質(zhì)量和水平，引導(dǎo)外資投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。限制或禁止外商投資高耗能、高物耗、高污染產(chǎn)業(yè)。東北地區(qū)正在