本報記者 賀鵬飛 上海報道

　　臺商又一次向珠三角投了集體不信任票。

　　臺灣區電機電子工業同業公會(下稱 “電電公會”)最新發布的《2007年中國大陸地區投資環境與風險調查報告》 (下稱 《調查報告》)顯示，臺資企業的傳統集聚區珠三角遭到了臺商的遺棄。

　　在 《調查報告》列出的 “大陸城市綜合實力極力推薦城市”、“臺商推薦度前10優城市”、 “投資環境力前10優城市”、 “投資風險度前10優城市”中，珠三角城市無一入選；而在 “臺商推薦度前10劣城市”、 “投資風險度前10劣城市”及 “投資環境力前10劣城市”中，珠三角均占據了一半左右的席位。

　　全國臺灣同胞投資企業聯誼會會長、東莞市臺資企業協會榮譽會長張漢文表示，由于投資環境變化和產業政策調整，在珠三角地區投資的臺資企業正在醞釀集體遷移。

　　而遷入地區則首選長三角。

　　珠三角全面 “淪陷”

　　“電電公會”是臺灣實力最為雄厚的產業公會，其會員產值及出口值均占臺灣總產值及出口值的一半左右。目前 “電電公會”擁有會員企業4600余家，其中3000多家已在大陸投資設廠。自2000年以來，該公會每年均對大陸各地區的投資環境進行綜合分析和調查并發布調查結果，為臺灣企業投資大陸提供決策參考。由其發布的調查報告能基本反映出各地投資環境的變化以及臺商在大陸的投資線路圖。

　　今年的調查結果顯示，臺商集體對珠三角地區表達了不滿。在所有指標當中，珠三角全面“淪陷”，而長三角以絕對優勢領先，成為臺商在中國大陸投資的首選地區。

　　全國臺灣同胞投資企業聯誼會常務副會長、龍鳳集團董事長葉惠德指出，在珠三角地區投資的臺商大多從事傳統產業，而目前這一地區正在進行大規模的產業調整和推進 “節能減排”行動，對傳統產業和高污染、高耗能產業實施嚴格控制。同時，珠三角近幾年來勞工成本持續上漲并且出現勞動力短缺的現象，而政府落實勞工福利政策以及推廣排污處理都使得企業的生產成本大幅提升。在此背景下，很多珠三角臺商特別是從事傳統產業的臺商面臨著巨大的壓力，因此紛紛打算遷移。

　　但同樣面臨產業調整和 “節能減排”壓力的長三角地區卻并未遭到從事傳統產業的臺商拋棄。 《調查報告》顯示，從事傳統產業的臺商在未來布局時優先考慮的前10大城市當中有5個在長三角地區。葉惠德解釋說，盡管長三角地區與珠三角地區同樣面臨著產業調整和“節能減排”的壓力，但是長三角地區政府的辦事效率、服務意識以及工人素質、生活品質都超過珠三角地區。

　　葉惠德的分析也在 《調查報告》中得到充分體現。在此次調查得出的 “2007年投資環境力前10劣城市”當中，惠州、深圳龍崗、東莞長安和汕頭等珠三角城市榜上有名，而其評判指標主要為：當地社會風氣及民眾的價值觀程度、當地民眾的誠信與道德觀程度、當地的專業及技術人才供應充裕程度、當地民眾的生活素質及文化水平的程度、當地的各級官員操守清廉程度、當地的政府與執法機構秉持公正的執法態度等。

　　此外，葉惠德還指出，珠三角地區的治安環境惡化也是臺商擔心的一個重要因素。珠三角治安一直為臺商所詬病，近幾年來臺商被綁架和殺害的案件時有發生，深圳發生過多宗臺商滅門慘案，令在珠三角投資的臺商惶恐不已。

　　加工貿易新政沖擊

　　對臺商投資造成更劇烈沖擊的還是從大陸去年開始不斷緊縮的加工貿易政策。在珠三角地區投資服裝與制鞋業已有十多年的張漢文說，珠三角臺資企業大多以 “三來一補”為起點，長期從事加工貿易，大陸持續緊縮的加工貿易政策和出口退稅調整令這些臺商苦不堪言，很多臺商都反映難以生存。

　　張漢文表示，大陸的加工貿易政策調整過于突然，珠三角臺商都沒來得及做好準備，在此情況下唯有消極應對。目前很多珠三角臺商都在準備將工廠遷往大陸的中西部地區以及東南亞的越南、印度等國家。

　　“昨天在廣州碰到一個一直不想動的臺商跟我說，他準備搬到印度去，因為在珠三角已經沒法生存了。另外，還有臺商干脆準備打包回臺灣，不干了�！睆垵h文說，“你現在到廣東去問做制造業的臺商，問十個，十個都在罵�！�

　　葉惠德則指出，除了遷移之外，一些在大陸投資的臺商正在積極準備轉型——從傳統產業轉向高新技術產業，從第二產業轉向第三產業，從外銷企業轉向內銷企業。“遷移并非長久之計，即使現在遷移到印度和越南等地，十年之后也會面臨中國同樣的問題，因此轉型更為重要�！彼�說，有部分從事傳統產業的臺商已經開始同臺灣的高科技企業在大陸合資建廠，還有一些臺商直接轉行進入第三產業，從事物流和餐飲業等。

　　不過張漢文表示，對于從事傳統制造業的臺資企業來說，轉型升級并不是那么簡單的事情。他說，“很多臺商也想轉型，但是要你放棄你做了十幾年甚至幾十年的產業去做其他的事情，哪有那么容易��？這個需要付出很大的代價，也需要很長的時間�！�

　　張漢文透露，他和其他臺商近期多次向國臺辦、國家發改委、商務部和海關總署等部門反映情況，獲得了有關部門的正面回應，國家發改委、商務部和海關總署等五部委8月中旬曾專門到珠三角地區的臺資企業進行調研，聽取臺商意見并表示會盡快予以研究。此外，張漢文等臺商代表還準備利用參加即將在廈門舉行的第十一屆中國國際投資貿易洽談會的機會，向前往出席開幕式的國務院副總理吳儀當面反映情況，希望中央政府能夠適當調整加工貿易政策，給臺資企業一點緩沖時間。

　　根據 “電電公會”的 《調查報告》，63.74%的受訪臺商表示未來將擴大對中國大陸的投資生產，而表示 “希望回臺投資”的企業比例僅為1.83%。在長三角、珠三角、環渤海以及西部地區均有投資的葉惠德說，大陸仍然是臺商未來投資的首選地區，而在大陸范圍內，就各方面的條件綜合而言，長三角都是目前臺商在中國大陸投資的首選地區。

　　來源：經濟觀察報網