重慶金融機構著手調研 業務開展準備就緒

　　農村市場向來是金融機構的盲區。然而，這種情況即將發生改變。記者昨日從重慶社科院了解到，重慶即將開始試點，讓農民用土地承包收益權抵押貸款。

　　目前，農民主要從信用社以及農業銀行等少量的金融機構中獲得貸款，但能貸到的錢也很少。與此同時同時，各個國有商業銀行紛紛撤出農村市場，這更讓農村經濟發展雪上加霜。一直致力于農村金融問題研究的重慶市社會科學院財政金融研究所所長鄧濤指出，農村金融缺失的問題出在“法律規定的有效抵押物中不包括農民承包的土地和宅基地”上。

　　按照鄧濤提出的解決方案，路收益權可以抵押，農民所承包土地的收益權也就可以抵押。以土地收益權為例，如果農民承包了10畝地，每畝地年產值可以達到500元，而他的承包期還有20年，總收益為10萬元，農民就可以用這“10萬元的收益權”作為抵押從銀行貸款。

　　與此同時，記者也了解到，目前信用社、農業銀行、農業

　　但是該處擔心的司法問題仍然沒有得到解決。“如果要鼓勵銀行開展這方面的業務，國土部門就必須認可農民對自己承包土地的處置權，相關的司法部門也要出臺新規定，認可土地收益抵押權，明確相關的責任義務。”鄧濤說。

　　值得一提的是，在重慶市財政金融研究所的解決方案中，還包括兩方面內容：使用財政收入對銀行進行貼息補助，以及著手建立專門針對三農問題的專業金融機構。