涉及保密協定等原因部分案件未及時公開
本報杭州8月13日電 記者張維 在13日于杭州召開的反壟斷法實施前沿問題國際研討會上,國家發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青表示,鑒于某些客觀原因而暫時未能公開的反壟斷調查案件,發改委承諾必將對此類案件予以適時公開。
李青坦陳,發改委反壟斷局所調查的案件,有些做到了對社會快速及時地公布,但有些則尚未做到,其間有涉及到類似保密協定等之類的原因。根據國家有關規定,本應當對所有案件予以依法公開,為此,發改委承諾,會將所有案件逐步向社會公開。
近年,發改委反壟斷局對于市場壟斷行為展開了多項調查。2011年1月,在號稱“擁有國內二分之一的白板紙產量”的浙江省富陽市,其造紙行業協會收到發改委最高50萬元罰款的處罰。這是《反價格壟斷規定》出臺后的第一張價格壟斷罰單。
2011年11月10日,國家發改委就寬帶接入問題,對中國電信[微博]和中國聯通[微博]展開反壟斷調查。據資料顯示,這也是自2008年8月1日反壟斷法正式實施后,反壟斷執法部門首度對央企展開的反壟斷調查。
2011年底,發改委開出巨額罰單,山東濰坊順通醫藥有限公司和濰坊市華新醫藥貿易有限公司,由于控制復方利血平原料,強迫下游生產企業抬高投標價格,嚴重破壞了國家藥品價格招投標制度,被分別處以沒收違法所得并處罰款總計687.7萬元和15.26萬元。
今年2月份,廣電總局電影局內部文件中關于“電影票優惠價擬不得低于7折”的規定尚在討論中就已引發了發改委反壟斷局關注。在其介入下,廣電總局放棄了這一規定。
據李青介紹,在發改委調查處理的一批價格壟斷案件中,有經營者或者行業協會組織達成價格壟斷協議的案件,此類案件最多;還有經營者濫用市場支配地位的案件;還有少量濫用行政權力排除限制競爭的案件。
李青表示,當前涉及反壟斷的案件越來越多,發改委將秉持積極執法、慎重研究、一視同仁、依法公開的原則予以認真執法,無論案件是來自經營者的投訴,還是來自消費者的投訴,發改委將力爭對在法律框架內有依據的每一個案件都予以立案并有所作為。