國家發改委副主任撰文坦言今年穩價安民任務十分艱巨

　　羊城晚報訊 近日，國家發展和改革委員會副主任彭森在《求是》雜志發表文章，指出今年穩價安民的任務十分艱巨，強調要妥善處理好四個重要關系：穩定物價與經濟增長的關系；政府與市場的關系；生產者與消費者的關系；推進價格改革與穩定價格水平的關系。彭森認為，適度溫和物價上漲難以避免。

　　文章指出，作為發展中國家，我國將長期面臨“兩個不可避免”的趨勢。一是隨著城市化進程加快和城鄉居民消費水平的提高，對農副產品的需求將不斷增加，價格出現上漲趨勢不可避免。二是由于我國人多地少，人均資源占有率低，資源性產品價格、勞動力工資和環境保護成本等上漲的趨勢不可避免。

　　文章強調，物價上漲與通貨膨脹雖有聯系，但絕不能簡單地把物價上漲等同于通貨膨脹。在經濟轉型、快速發展階段，適度、溫和的物價上漲不僅是難以避免的，也應是可以承受的。對此，人們可能錯誤地理解為這是一種“通脹無害論”，甚至是“通脹有益論”。實際上，我們強調的是在經濟快速增長的過程中，一定程度的價格上漲難以避免，這恰恰說明了保持物價穩定的艱巨性與復雜性，說明了穩定物價工作的長期性。

　　文章認為，在價格工作中，我們既要重視政府定價方面的工作，也要重視市場價格的監管工作。在市場價格調控監管方面，既要重視對價格總水平的調控，也要重視對價格行為的監管，特別要加強對價格壟斷案件的查處。

　　對于價格調控中生產者與消費者的關系，文章認為，我們堅持促生產、保供應、暢物流、安民生的原則，關鍵是要“保兩頭”。其一是保護生產者的利益；其二是重點保護低收入群眾和困難群眾的利益。

　　文章指出，在推進價格改革的過程中，要重點把握好兩個方面：一是要把握好改革的時機、節奏和力度，既要考慮經濟發展的需求，也要考慮到社會承受能力。一定要按照有利于保障市場供應，促進經濟發展的原則，選擇好出臺價格改革的時機；也要按照先易后難、先急后緩的次序，安排好出臺改革措施的節奏；還要按照兼顧社會承受能力和市場需求的要求，把握好價格改革的力度。二是價格改革要與財稅、收入分配、社會保障等方面的改革協調推進，完善改革的配套措施，將改革的負面影響減小到最低限度。要完善資源稅費、特別收益金、價格調節基金、轉移支付、價格補貼、社會救助和保障等利益調節機制，防止價格調整造成新的利益分配不平衡，防止過多地增加公益行業和困難群體的負擔，防止誘發社會不穩定因素。