⊙記者 秦菲菲 ○編輯 阮奇

　　環保部、保監會日前聯合發布了《環境風險評估技術指南—硫酸企業環境風險等級劃分方法(試行)》，規范硫酸企業環境風險評估工作，推進硫酸企業環境污染責任保險政策的實施。這是自2010年初環保部聯合保監會發布《氯堿企業環境風險等級劃分方法》以來，兩部委針對高風險行業聯合印發的又一環境風險分級規范。

　　當前，我國已進入環境污染事故高發期。2010年，環保部接報突發環境事件156起，其中重大和較大環境事件46起。今年1-8月，環保部共接報并處置與危險化學品相關的突發環境事件239起。重大環境污染事件頻發，折射出我國環境風險管理領域存在的薄弱環節，迫切需要加強環境風險管理。

　　針對硫酸行業的高環境風險問題，一些地方已經逐步將硫酸行業納入環境污染責任保險政策實施范圍，充分利用保險機構的市場監管力量指導硫酸生產企業加強環境監管，降低環境風險。硫酸企業一旦發生污染事故，保險公司會及時組織損害評估，并按保險合同對環境污染損害進行賠付。

　　《劃分方法(試行)》建立了硫酸企業環境風險評估指標體系，分為內因性指標和外因性指標兩類。內因性指標用于評價硫酸企業生產規模、生產原料、廠址環境敏感性等客觀情況，反映硫酸企業因客觀因素差異而導致不同的環境風險程度，含有生產因素、廠址環境敏感性方面的32個具體指標。外因性指標則用于評價硫酸企業執行環境保護和其他環境政策法規情況，反映了硫酸企業因環境管理水平差異而導致不同的環境風險程度，含有環境風險管理、事故管理方面的43項具體指標。

　　《劃分方法(試行)》對75個具體指標按照影響環境風險的權重，賦予了不同分值，由環境風險評估機構組織專家對硫酸企業進行現場勘查后，“打分”得出硫酸企業相應的環境風險級別：分值大于或者等于70分的為一級，環境風險較高；30-69分的為二級，環境風險一般；30分以下的為三級，環境風險較低。

　　保險公司可以根據硫酸企業環境風險級別，實施不同的保費稅率，同時對于環境風險較高的企業，指導和協助企業采取措施降低環境風險。硫酸企業也可以根據《劃分方法(試行)》開展環境風險自查，查找自身環境風險隱患，及時改進。

　　據了解，環保部正在聯合保監會繼續推進合成氨、造紙等行業環境風險等級劃分規范的制訂工作，逐步建立健全支撐環境污染責任保險制度建設的技術體系。