據經濟之聲報道，中央企業5年來資產總額、營業收入、凈利潤、上繳稅收都實現了翻番，但也遭遇到了行業壟斷、要求央企退出競爭領域、紅利上繳過低等三大質疑，國務院國資委副主任邵寧近日接受經濟之聲獨家專訪，一一作出回應。

　　到2010年底，122家中央企業資產總額達到24.3萬億元，凈資產9.5萬億元，凈利潤8489億元，上交稅金1.4萬億元、超過全國稅收的六分之一。

　　雖然中央企業這幾年的經營績效明顯提高，但有一些學者認為，績效提高的原因并非源自企業效率的提高，而主要來源于中央企業的壟斷地位，這不利于民營企業和市場經濟的發展，深化改革需要破除國有企業的壟斷。

　　國務院國資委副主任邵寧明確表示，這種觀點在理論和事實上都是站不住腳的。中央企業并不存在壟斷，只有個別帶有壟斷色彩的企業。“壟斷問題非常容易講，我們內部真正經營具有壟斷色彩的，最典型是七家企業，中石油、中石化、國家電網、南方電網和三個電信。這七家企業規模很大，大概銷售收入占中央企業的40%。03年—09年，這八家企業的營業收入年均增長18.2%，其他企業年均增長22.3%。實現的利潤這八家企業平均年均增長10.3%，其他的中央企業平均每年遞增24.5%。”

　　邵寧說，上面的這組數字說明，中央企業不是都是壟斷企業，壟斷企業是少數，競爭性的是大多數。而且競爭性企業這幾年發展速度要更快。“所謂壟斷是什么？就是市場不開放，市場進入，你能進來別人不能進來。不是企業決定的，是政府決定的。比如說中石油中石化，加油站是放開的，煉油也是放開的，中國唯一沒放的，石油開采沒放。世界各個產油國，除美國之外都是一個體制，就是國家石油公司體制。這個資源由國家直接控制，不讓你折騰，不讓你瞎采。大家說為什么中石油賺那么多錢國內油價這么高？中石油賺這么多錢不是中石油自己決定的，這是我們的價格管理部門審批的結果，而且為什么要中石油賺那么多錢？是要保國內的油氣供應，后面必須得有后備資源。就是高投入，因為你得買后備資源，而后備資源的價格是跟原油的價格一塊漲的。接著電網，電網好象別的國家也是一個電網，電網是自然壟斷的。架一個電網，同時架第二個電網跟他競爭，好象沒一個國家這樣。再一個電信，基礎網沒放，三個基礎運營商，地下增值服務全放了。真正要建一個基礎網是需要幾千億投資，說實在的放開也沒有人去建，而且通訊還有一個涉及國家安全。”

　　邵寧認為，用發展的眼光看，我國企業的規模與國際大公司實力差距還很大。中石化雖然是亞洲最大的石油公司，但營業收入只有殼牌的66%；中國航空工業的營業收入只有美國波音的37%；東風、上汽和一汽的營業收入總和，才只有豐田汽車的一半……在國際競爭中，缺乏影響力和話語權，更談不上壟斷了。

　　當前我國反壟斷的重點，應該是建立一套完善的社會監管體系，加強對具有壟斷經營因素企業的監督，監管其價格水平、服務標準、成本控制、資源分配，防止企業利用壟斷地位損害社會利益和公眾利益。同時，適應日益激烈的國際競爭，必須順應國際產業調整大趨勢，進一步提高產業集中度，加快培育一批具有國際競爭力的世界一流企業。

　　(責任編輯：何欣)