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發改委承認十一五節能減排指標分配存問題

http://www.sina.com.cn  2010年09月30日 11:21  新京報

  國家發改委高級官員批評了一些地方為完成“十一五”節能目標而限制居民用電的做法,他并透露“十二五”規劃節能指標分配將會更科學。

  對居民限電違背節能初衷

  國家發改委副主任解振華昨日是在國新辦發布會上作上述表示的。為實現“十一五”單位GDP能耗降低20%的目標,各地都在為完成任務做最后的努力,“可能個別地方采取了一些錯誤的做法,這些做法我們是反對的。”解振華以河北某縣為例,該縣為了完成任務,不光對高耗能的企業采取了限電措施,也對居民用電采取了一些限電措施,他明確表示,“這個做法是錯誤的,是跟我們實現節能減排的初衷完全違背的。”

  不過包括主管部門在內,也認為“十一五”規劃確定的萬元GDP能耗下降20%的目標完成難度大,今年上半年能耗不降反升,但解振華昨日比較樂觀,他認為這一目標能夠完成。他透露,發改委要求各地積極采取措施,已經完成任務的地方,要爭取多完成一點,幾個還沒完成任務的省已按照預案采取措施,爭取在最后一年努力完成任務。

  節能指標分配存在問題

  不過也有人質疑國務院在向各地分解節能指標時不夠科學。解振華解釋,國內“十一五”節能減排目標在向各地分解時也考慮了各地發展的情況,比如海南省經濟總量低,節能的目標只分配了12%,有些西部地區分配了15%,有些資源性的大省潛力比較大,確定為20%,最大的達到22%。

  不過他坦言,“十一五”指標分配還是有些問題,他并透露,在“十二五”期間將根據各地的資源稟賦、發展水平和技術上的能力,進一步完善“十二五”能源強度指標。為了防止“鞭打快牛”,“十二五”節能減排的指標是以2010年為基數,爭取“十二五”指標分配更科學、更合理。

  昨日的發布會是關于中國承辦天津氣候變化國際談判會議的,解振華透露,中國將把應對氣候變化的目標進行分解,單位GDP能耗、碳排放強度、可再生能源比重以及森林碳匯都可能納入“十二五”規劃當中,有些要作為約束性指標實施。(記者楊華云)

  “一刀切”拉閘限電不妥

  本報訊 (記者鐘晶晶)目前距“十一五”節能減排指標完成大限不足百日,各地政府為了完成任務紛紛開足馬力,甚至開始“拉閘限電”。

  昨日,國家發改委環資司有關人士對記者表示,隨著目前中央以及各地政府出臺促進節能減排政策的落實,年內完成指標沒有問題。上半年節能減排指標不降反升是由于去年基數較高。他強調,一些地方采取“一刀切”拉閘限電的方式促進節能減排是工作不細致的表現。但一些高耗能行業的單位能耗超過國家標準,根據有關規定政府是有權力對其采取強制措施的。

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