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央企重組整合和整體上市 王勇面臨兩大考驗

http://www.sina.com.cn  2010年08月26日 05:54  證券日報

  □ 本報記者 閆立良

  李榮融走了,主政國務院國資委七年,央企脫胎換骨。王勇回來了,馬上就要接受兩大考驗:央企重組整合和整體上市。

  為什么把王勇稱為“挑戰者”呢?這與李榮融有關。

  2003年國務院國資委成立之際,李榮融臨危受命。回憶起當時對他的任命,李榮融曾說,“總理對我有兩句話,你的工作‘極具探索性、極具挑戰性’,我自己加上了‘極具風險性’”。

  所以說,國務院國資委主任就是一個挑戰者的角色。王勇現在回歸,首先要挑戰的就是央企重組整合和整體上市。

  作為國務院國資委成立時的元老,王勇在2003年國資委成立之初就是副主任。在當時的國資委,王勇協助分管企業領導人員工作。分管企業領導人員管理一局、企業領導人員管理二局、黨建工作局(黨委組織部)、機關服務管理局、培訓中心。需要說明的是,王勇還有央企高管的任職經歷。

  這些經歷都是王勇馬上可以主政國資委的財富。

  王勇主政國務院國資委要經受的第一個考驗就是央企的重組整合。

  2003年國資委成立之初,央企數量196家,截至當前縮減為123家。七年多的時間,國資委削減了73家央企。2004年國資委正式提出,2010年要將央企調整和重組到80至100家,其中30至50家具有國際競爭力。

  現在為完成這項重大調整任務將誕生一家新的資產整合平臺——國新公司。目前,國新公司尚未成立,央企整合的目標尚未完成,而李榮融此時離任已經將央企重組的重任移交到了王勇肩上。

  知情人士分析,王勇上任后國新公司就將成立,并將十余家央企劃歸國新公司處理。這將極大地推進央企重組整合的速度。但即便有了國新公司這個平臺,接下來的央企整合也是一塊難啃的“硬骨頭”。

  此外,在王勇的主持下,外資參與央企重組也將實現破冰。7月底,國資委副主任邵寧稱,中國對新加坡政府投資公司(GIC)加強與中國國有企業的合作并參與中國國有企業重組改制的做法表示歡迎。而GIC總裁鄭國枰則表示,GIC擁有廣泛的國際網絡和豐富的投資經驗,愿意參與中國國有企業的重組改制,并愿意幫助中國企業引入先進技術,完善企業管理。

  上述知情人士判斷,GIC在不久之后即會參與到國企甚至是央企重組改制中來。

  其實,王勇要接受的另外一個考驗:央企的整體上市也蘊含在央企重組整合的進程中。

  經過七年多來一系列的上市、重組動作,央企與證券市場的關系越來越緊密。權威統計顯示,截至2009年年底,央企控股上市公司占全部境內上市公司總市值的比重為34.57%,占流通市值的比重已經達到26.46%。央企為實際控制人的境內外上市公司共有307家。其中境外上市公司88家,包括25家A+H公司,已經實現主營業務整體上市的企業22家。

  在接下來的央企重組整合中,王勇不會忽略證券市場這個大的資本平臺。用好證券市場這個平臺即可促進央企的重組整合進而實現整體上市,又可將不涉及國計民生的央企通過資本運作從央企隊伍中剝離出來。但需要特別注意的是,央企在進行重組整合、整體上市的過程中,要嚴格遵守證券市場上的相關規定,對公眾投資者負責。這是對王勇的一個考驗。

  從大的方面來說,央企重組整合和整體上市都可列入經濟結構調整的范圍。企業重組是促進產業結構優化升級、加快經濟發展方式轉變的重要方式。國民經濟結構的調整就是通過資產重組改變過度競爭、低水平重復建設的組織結構,提升產業競爭力。

  決策層已經明確指出,要消除企業兼并重組的制度障礙,清理廢止各種不利于企業兼并重組和妨礙公平競爭的規定。

  主政七年來,李榮融這個挑戰者是成功的。根據國資委8月20日公布的數據,去年108家央企實現利潤8151.2億元,其中超千億元的除了中國移動通信集團,還有中石油集團,實現利潤1285.6億元,利潤過百億的有15家。

  在接下來的任期里,相信王勇這個新的挑戰者也會帶領央企跨上一個新的臺階。

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