■新快報記者 張藝 實習生 趙靜

　　“以前一家三口買一頓飯的菜錢30元左右就可以打住了，現在40塊都買不到那么多菜了。”家住越秀區的劉小姐如此抱怨。

　　的確，大蒜9元/斤、綠豆10元/斤……很多細心的市民會發現，廣州綠豆、大蒜的價格在不知不覺中又悄然回漲。

　　繼7月1日國家發改委開出最高100萬元的四筆哄抬農產品價格罰單后，昨日，針對捏造、散布漲價信息，惡意囤積，哄抬價格，牟取暴利等嚴重擾亂了市場秩序的行為，國家發改委又公布了《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規定(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)，擬對這些價格違法行為的經營者處以最高200萬元的罰款。

　　這無疑是國家發改委近期調控物價組合拳中最大力的一記。

　　明確將嚴打四種行為

　　情況緊急可當場立案

　　國家發改委表示，起草該《征求意見稿》旨在進一步完善市場價格監管法律體系，及時制止和嚴厲懲處價格異常波動時期的價格違法行為，管理通脹預期、穩定價格總水平。

　　《征求意見稿》中明確了對經營者四種價格違法行為的處罰條款。

　　這四種行為包括：經營者捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的行為；經營者對市場供應緊張，價格發生異常波動的商品，多進少售、只進不售或者囤積拒售的行為；經營者的產銷或者進銷差價額超過正常時期差價額一倍的行為；經營者之間通過協議、決議或者協同行為等方式相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益的行為。

　　對這四種行為的處罰方式均是責令其改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處20萬元以上200萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關依法吊銷營業執照。

　　此外，對其他單位或者個人捏造、散布漲價信息，行業協會或者其他單位組織經營者相互串通，操縱市場價格的，亦有相應地處罰條例。

　　國家發改委還特別指出，因情況緊急，需要立即制止和查處價格違法行為的，可以當場決定立案，責令暫停相關營業，查封扣押相關財物，先行收繳違法所得。

　　能抑制熱點商品價格

　　廣州葉菜價格仍難降

　　有分析人士認為，國家發改委該政策的出臺，短期會抑制新一輪綠豆、大蒜等熱門產品的上漲勢頭。而近期廣州本地大幅上漲的葉菜價格卻難因此而下降。

　　著名財經評論員葉檀接受記者采訪時表示，該政策短期會對市場有一些影響，但之后小類農產品品種的價格又會走高。原因在于漲價的動力還在，葉檀認為，目前是整體生活成本在提高，而這種市場經濟的行為不是靠單純地打擊投機倒把的行為就可以進行控制的。而這一輪通脹小類產品品種上漲，正是前期通脹壓力的一個結果。

　　“這對消費者是好事，可以保障消費者的權益，利好市場良性的行為。”江南果菜市場負責人林先生對記者表示。不過他認為，這對廣州本地葉菜的價格基本沒有影響，“外地菜占90%，葉菜占10%，葉菜的主要產區是本地，本地人也愛吃葉菜，但每年這個時候本地葉菜都會因為天氣的原因而供應減少，所以本地葉菜價格難因此而便宜。”他同時建議，既然在漲價時，政府有政策保障，那在農產品掉價的時候政府也應該出臺政策保障措施。

　　上周廣州主要蔬菜價格漲幅(單位：公斤)

　　蔬菜 上周價格 周漲幅

　　本地菜心 7.71 元 12.72%

　　水空心菜 4.43 元 20.71%

　　大芥菜 6.1 元 15.53%

　　生菜 6.06 元 15.21%

　　白莧菜 5.41 元 19.69%

　　潺菜 4.95 元 25.63%

　　青瓜 5.23 元 13.45%

　　白豆角 6.74 元 6.14%

　　絲瓜 6.49 元 21.76%

　　(數據來源：廣州價格信息網)

　　特寫

　　大蒜綠豆又上漲 蔬菜普漲約二成

　　“綠豆現在10元一斤，又漲上了前期那一波的高價格了。”廣州天河區龍口西肉菜市場一銷售綠豆攤位的賣家對記者表示。他稱，現在從批發商那里拿貨都是9元一斤。除了綠豆外，部分其他蔬菜的價格也在上漲。昨日，記者在該市場看到，菜心每斤3.5元、空心菜每斤3.0元、生菜每斤3.8元……“以前綠葉菜都賣2塊多一斤，現在普遍都漲到了3塊錢了。”

　　隨著近期廣州氣溫的升高，廣州蔬菜價格整體上漲。廣州價格信息網周一公布的監控信息顯示，上周廣州市主要品種蔬菜總體價格繼續上漲，其中部分蔬菜價格上漲較大；生豬出場價格繼續回升，雞蛋價格小幅上漲；綠豆和蒜頭批發價也在上漲。值得注意的是，漲價明星產品——綠豆和蒜頭盡管上周零售價企穩或小幅下降，但批發價卻均大幅上漲。如白云新糧油蛋批發市場的綠豆批發均價每公斤13.34元，上漲5.12%；廣州江南果菜批發市場的蒜頭批發價格先漲后跌，批發均價每公斤9.04元，上漲9.05%。

　　批發價格走勢通常會先于零售價而動，上周綠豆、大蒜批發價格的上漲勢必會影響到后市二者的零售價。

　　對于發改委調控物價一事，一位龍口西肉菜市場的綠豆賣家表示，知道但并不特別在意，“我只是賣綠豆的，調控跟我的關系不大，而且綠豆是夏季消暑必需品，我不擔心賣不出去。”

　　清華大學政治經濟研究中心主任蔡繼明：

　　CPI3%目標

　　實現難度大

　　對近期部分物價上漲的情況，清華大學政治經濟研究中心主任蔡繼明表示，農產品是生活必需品，如果農產品價格每年有適度的增長，農民從中得到一些好處那是應該的，有利于縮小農村與城市收入的差距。

　　顯然，近期國家發改委屢次出臺各種政策以調控物價與管理通脹預期密不可分。“去年那么多貨幣投放市場，農產品的價格不斷上升，因此國家發改委要防患于未然，抓到苗頭就要做出相應的調控。”蔡繼明說。

　　不過蔡繼明認為，管理通脹預期光從價格上控制的手段是有限的，還要開辟各種投資渠道，引導投資資金分流。蔡繼明同時認為，今年CPI控制在3%的通脹目標實現難度較大，“即使超過也無妨，我認為可以適當地調高這個目標。現在居民對通脹的承受能力越來越強。”