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財政部研究提高國有資本收益上交比例

  證券時報記者 鄭曉波

  本報訊在日前舉行的全國財政企業(yè)工作會議上,財政部有關負責人表示,下一步,財政部將按照全國人大的要求,抓緊進行調整研究,廣泛聽取各方面意見,及早提出提高國有資本收益上交比例的意見。

  在今年召開的第十一屆全國人大第三次會議上,有關財政預算報告審議決定對國資預算工作提出了要求,其中重要一項是要求提高國有資本收益上交比例,規(guī)范國有企業(yè)稅后利潤分配。而根據(jù)目前的規(guī)定,中央企業(yè)上交國有資本收益比例分為10%和5%兩檔。

  “從總體看,上交比例偏低!必斦科髽I(yè)司司長賈諶在會上說,從實際征收情況看,2008年央企上交國有資本收益金額占企業(yè)收益總額的7.9%;2009年上交數(shù)占企業(yè)收益總額的9.5%。他表示,財政部今年將按照全國人大的要求,抓緊進行調整研究,廣泛聽取各方面意見,及早提出調整的意見。

  自2007年9月國務院下發(fā)《國務院關于試行國有資本經(jīng)營預算的意見》以來,中央本級國有資本經(jīng)營預算編制工作取得了重大進展,開展預算編制工作所需要的各項基礎制度已初步形成。三年來,財政部共收取中央企業(yè)國有資本收益1572.2億元。

  與此同時,各地區(qū)財政部門也在積極推動這項工作。截至2009年底,全國已有20個地區(qū)出臺了試行國有資本經(jīng)營預算的實施意見、辦法和制度,其中有10個省市開始編制年度國有資本經(jīng)營預算草案。

  從支持方面來看,由現(xiàn)行體制和現(xiàn)階段國有企業(yè)改革發(fā)展任務的特點決定,目前國有資本經(jīng)營預算基本上是自成體系,封閉運行,支出范圍主要限于本級國有企業(yè)。

  賈諶在會上要求,各地財政企業(yè)工作應根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展任務的實際,以及經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,不斷充實和完善現(xiàn)行國有資本經(jīng)營預算制度。要研究和探索國有資本經(jīng)營預算與一般預算、與社會保障預算之間的銜接,研究探索中央國資預算與地方國資預算的融通與銜接。

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