工信部：2010年一季度工業通信業運行新聞發布會實錄

　　編者注：4月22日下午15：00-16：30，工業和信息化部召開2010年一季度工業通信業運行新聞發布會，通報一季度全國工業通信業運行形勢，解讀《國務院關于進一步淘汰落后產能工作的通知》(國發[2010]7號)，介紹淘汰落后產能工作進展情況，并回答記者提問。

　　工業和信息化部黨組成員、總工程師 朱宏任

　　工業和信息化部產業政策司副司長 鄭立新(主持工作，正局級)

　　工業和信息化部運行監測協調局局長 辛國斌

　　工業和信息化部通信發展司副司長 祝軍

　　以下為本次發布會文字實錄：

　　陶少華：

　　女士們，先生們，大家下午好！2010年中國工業通信業經濟運行新聞發布會現在開始。　[2010-04-22 15:00:25]

　　陶少華：

　　今天會議的主題是通報2010年一季度工業通信業經濟運行情況，傳達國務院關于淘汰落后產能的通知精神，并回答記者提問。出席新聞發布會的嘉賓有工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任，工業和信息化部產業政策司副司長鄭立新，工業和信息化部運行監測協調局局長辛國斌，工業和信息化部通信發展司副司長祝軍。　[2010-04-22 15:05:19]

　　陶少華：

　　下面請工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任介紹當前工業經濟運行形勢和任務。

　　[2010-04-22 15:06:01]

　　朱宏任：

　　各位新聞界和協會的朋友們，大家下午好！很高興又和大家見面了。今天，我們召開一季度工業通信業經濟運行新聞發布會。一年前，由于國際金融危機迅速擴散蔓延，我國工業面臨著進入新世紀以來最為嚴峻的挑戰，產品出口驟然下降，工業品價格跳水，企業生產經營困難，工業經濟增速大幅下滑。在中央進一步擴大內需、穩定出口、支持重點產業發展等應對國際金融危機的一攬子計劃的持續作用下，我國工業戰勝嚴重困難，取得了難能可貴的成績。今年一季度我國工業經濟開局良好，生產加快增長、效益明顯回升、出口繼續改善、就業情況好轉，回升向好的趨勢進一步鞏固。這里我要強調的是，形勢稍好，尤要審慎，切實增強憂患意識，我們寧可把困難估計得更嚴峻一些，把各項應對措施準備得更充分一些，把各方面工作做得更扎實一些。結合一季度工業通信業運行情況，我主要就當前工業經濟運行需要把握的幾個重點難點問題向大家做個介紹。

　　[2010-04-22 15:06:26]

　　朱宏任：

　　一是工業回升向好勢頭進一步發展，但回升基礎仍待穩固。一季度，規模以上工業增加值同比增長19.6%，增速同比加快14.5個百分點。考慮到去年同期增速較低，若以前年一季度為基期，近兩年一季度平均增速為12.1%，低于2000年到2009年平均增速2.2個百分點。投資拉動作用明顯，粗鋼、水泥、十種有色金屬等投資類產品產量同比分別增長20.3%-36%。家電、汽車、摩托車下鄉和家電、汽車以舊換新政策效應繼續顯現，家電下鄉產品銷售1603萬臺，汽車銷售461萬輛，比去年四季度分別增長16.8%和15.9%，家電以舊換新銷售額比去年四季度增長61.6%。工業增長在較大程度上還是依賴政策支撐。　[2010-04-22 15:06:44]

　　朱宏任：

　　二是出口扭轉負增長局面，但形勢依然極其復雜。我國外貿出口已連續四個月保持增長，今年一季度增速雖然高達28.7%，但比2008年同期僅增長3.4%。世界經濟和貿易開始回升，但世界經濟復蘇的基礎仍然相當脆弱，復蘇的進程還相當艱難。美國等一些主要經濟體失業率繼續居高不下，3月份美國失業率高達9.7%，歐元區也在10%左右，全球市場需求擺脫低迷狀態可能還需要較長時間。國際環境中又出現新的不利因素。各國財政金融領域風險仍然很大，最近巨額債務已導致歐元區一些國家主權信用評級連遭下調，風險從私人部門向公共部門轉移。貿易保護主義明顯抬頭。這些不穩定、不確定因素都有可能使世界經濟出現“二次探底”。另外，一些發達國家在人民幣匯率等多個方面向我施壓，也對我國外貿形勢產生不利影響。　[2010-04-22 15:07:01]

　　朱宏任：

　　三是企業經營狀況有所好轉，但持續發展困難很大。特別是上游產品和要素價格快速上升，加大了企業成本壓力和組織生產難度。一季度，工業企業原材料、燃料和動力購進價格同比上漲9.9%，其中燃料、動力類價格上漲23.5%；同期，工業品出廠價格同比僅上漲5.2%，其中生產資料上漲6.5%，生活資料上漲0.9%。我國對外依存度較高的原油、鐵礦砂、未鍛造銅及銅材、氧化鋁、天然橡膠的進口價格同比分別增長了79.7%、20.7%、 91.9%、31.8%和88.3%，預計后期國際市場初級產品價格總體上還會震蕩上行，對相關行業生產經營影響較大。另據調查，長三角、珠三角等沿海地區用工成本普遍上調20%-25%，結構性用工短缺導致輕工、紡織、電子等部分行業出現招工難。中小企業融資難等問題還沒有找到根本解決之道。　 [2010-04-22 15:07:17]

　　朱宏任：

　　四是結構調整節能減排取得一定成績，但全面推進任務艱巨。雖然各方面對加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整的認識有了很大提高，但在實際執行中面臨利益關系調整、產業選擇難以及體制機制制約等多方面問題。推進企業兼并重組和淘汰落后產能工作涉及面廣、政策性強、協調難度大，進展還不理想。隨著市場需求好轉，一些企業和地方主動調整結構、淘汰落后產能、節能減排的動力減弱。工業能耗占全社會的70%左右，一季度工業用電量同比增長27.6%，其中重工業用電增長30.5%。既要保持一定的增長速度，又要把過快增長的能耗降下來，將對全年工業運行形成不小壓力。　[2010-04-22 15:08:04]

　　朱宏任：

　　五是外部環境逐步改善，但企業自身管理亟待加強。隨著應對國際金融危機的各項政策措施陸續到位，企業發展環境改善明顯。但一段時期以來，由于行業基礎管理弱化，一些企業在技術規程、管理制度、崗位責任等規章制度方面放松了正常監督和要求，致使企業質量、安全的主體責任意識和誠信意識薄弱。最近一些食品安全事故時有發生；部分地區、行業(領域)接連發生多起重特大事故，不僅暴露出一些地區和企業質量、安全責任不落實，隱患排查治理不認真等突出問題，同時也暴露出企業管理基礎工作薄弱等問題。　[2010-04-22 15:08:52]

　　朱宏任：

　　總的來看，當前工業經濟發展正處在鞏固回升向好基礎的關鍵時期。工業和信息化領域將繼續應對國際金融危機，保持工業經濟平穩較快發展，加快發展方式轉變和結構調整，統籌兼顧，突出重點，扎實推進各項工作。　[2010-04-22 15:10:16]

　　朱宏任：

　　第一，繼續推進重點產業調整振興。一是切實抓好調整和振興規劃中已明確的各項政策的貫徹落實，注意跟蹤了解政策的執行情況和實施效果。配合國家發展改革委做好出臺進一步實施重點產業調整振興規劃指導意見的相關工作，充分發揮規劃的指導作用和政策的促進作用。二是繼續加大技術改造力度，用好專項資金，重點支持企業加強對品種質量、節能降耗、環境保護、安全生產等薄弱環節的技術改造，引導企業走內涵式發展路子。三是促進企業兼并重組，加快淘汰落后產能。國務院已印發《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》，當前最迫切的是要盡早將今年任務分解落實到地方、企業，同時要加強督促檢查，真正見到實效。　[2010-04-22 15:10:28]

　　朱宏任：

　　第二，抓緊培育戰略性新興產業。發展戰略性新興產業，是中央著眼未來作出的重大戰略部署。我部作為戰略性新興產業總體思路研究部際協調小組副組長單位，參與了相關課題調研、文件起草和專題論證等工作。發展戰略性新興產業，要統籌產業布局，加強對地方和企業的引導，緊密結合現實的產業基礎和已具備的技術條件，做到有所為有所不為，防止不顧條件的一哄而上；要結合傳統產業改造升級，從突破核心、關鍵技術和推進產業化兩個方面下功夫，拓寬新興產業發展空間。要加快實施國家科技重大專項，選擇能夠盡快形成產業化能力的重點項目抓緊開展工作。　[2010-04-22 15:10:38]

　　朱宏任：

　　第三，進一步促進中小企業發展。去年國務院36號文件提出了八個方面29條具體政策措施，今年《政府工作報告》對相關工作提出了明確要求。工業和信息化部將與各部門、各地區一起狠抓落實，全面落實促進中小企業發展的財稅、擔保、融資政策，進一步優化中小企業發展環境，抓好中小企業公共服務平臺、信息服務網絡和小企業創業基地建設，抓緊修訂中小企業劃型標準，積極推動支持中小企業發展各項政策的落實。根據全國糾風工作會議部署，今年集中開展一次以清理涉企亂收費和各種攤派為重點的減輕企業負擔專項治理活動，嚴肅查處和糾正加重企業負擔、侵害企業合法權益的違規違法行為。　[2010-04-22 15:10:48]

　　朱宏任：

　　第四，打好節能減排攻堅戰和持久戰。要把加快淘汰落后產能作為一項重要措施來抓，對未按規定期限完成淘汰落后產能任務的地區和企業及時通報并加大處罰力度，同時，要深入開展粗鋼、電解鋁、水泥等“兩高一資”主要行業生產企業能效對標達標，提高節能環保方面準入門檻，大力推行清潔生產和資源綜合利用，標本兼治，從根本上解決節能環保問題。　[2010-04-22 15:10:58]

　　朱宏任：

　　第五，切實加強行業管理等基礎工作。針對目前行業管理等基礎工作薄弱和質量安全形勢嚴峻的問題，要繼續從產業政策、行業規劃和質量標準入手，充分發揮行業協會等中介組織的作用，全面推動提升工業經濟運行的質量和水平。要強化企業在產品質量和安全生產方面的主體責任，督促企業貫徹落實安全生產法律法規，加強安全技術改造，切實提高安全生產水平；健全質量監管體制體系，抓好質量法規和標準制修訂；引導企業積極推進誠信體系建設，牢固樹立質量品牌意識，提高我國工業產品質量信譽。　[2010-04-22 15:11:06]

　　朱宏任：

　　當前，我部正按照黨中央、國務院的統一部署，結合職責分工，全力以赴投入青海玉樹地震抗震救災工作，重點做好以下工作：一是盡快全面恢復通信，進一步提升通信質量；二是繼續組織做好救災物資保障，重點做好藥品、醫療器械及其它救災物資的儲備和調運；三是積極參與災后恢復重建規劃工作。　 [2010-04-22 15:11:16]

　　陶少華：

　　下面請工業和信息化部運行監測協調局局長辛國斌介紹2010年一季度工業經濟運行情況。　[2010-04-22 15:12:09]

　　辛國斌：

　　今年以來，各地區、各部門按照中央統一部署，堅持實施應對國際金融危機的一攬子計劃，政策效應繼續顯現。工業生產加快增長，效益明顯回升，出口繼續改善，就業情況好轉，回升向好的趨勢得到進一步鞏固。通信業運行基本平穩。　[2010-04-22 15:12:28]

　　辛國斌：

　　工業生產呈現較高增幅，企業經營狀況繼續好轉。據國家統計局初步測算，一季度全部工業完成增加值35263億元，按可比價格計算，同比增長 14.5%。規模以上工業增加值同比增長19.6%，增速同比加快14.5個百分點，比去年四季度加快1.6個百分點，其中輕、重工業增速分別達到 14.1%和22.1%，同比分別加快7.3個和17.6個百分點。大中型工業企業產能利用率達到80.6%，比去年四季度提高2.1個百分點。隨著市場情況好轉、生產回升，頭兩個月規模以上工業企業實現利潤4867億元，同比增長1.2倍；上繳稅金4278億元，增長32.8%；全部從業人員平均人數 8232萬人，同比增加399萬人，增長5.1%，去年同期同比僅增長0.4%。分行業看，原材料工業、裝備和電子制造業用工上升幅度明顯快于其它行業，同比分別增長6%、7.1%和9.5%，汽車行業用工增長13%。　[2010-04-22 15:12:51]

　　辛國斌：

　　重點產業調整振興成效進一步顯現。一季度，重點產業調整振興規劃涉及的9個工業行業完成增加值同比增長19.8%，增速同比加快15個百分點，比去年四季度加快1.9個百分點；頭兩個月實現利潤累計增長1.7倍。　[2010-04-22 15:13:18]

　　辛國斌：

　　裝備工業增加值同比增長25.7%，比去年四季度加快5個百分點。投資類產品生產快速回升，起重機、挖掘機、裝載機產量分別增長22.7%、 59.6%和43.4%，水泥、煉油及化工專用設備產量分別增長116.5%和59.5%，金屬切削機床、成形機床分別增長23.5%和17.8%。生產汽車456萬輛，銷售汽車461萬輛，分別增長77%和71.8%，　[2010-04-22 15:13:55]

　　辛國斌：

　　其中3月份產、銷量均達到173萬輛，再創歷史新高。造船完工量達到1457萬載重噸，增長1.28倍，已占到世界市場份額的41.1%。粗鋼產量1.58億噸，十種有色金屬產量743萬噸，同比分別增長24.5%和36%，日均產量分別比去年全年高12.8%和12.4%。　 [2010-04-22 15:14:27]

　　辛國斌：

　　家電、汽車、摩托車下鄉等擴大消費政策作用明顯。大幅度提高下鄉產品最高限價，增加品種和型號，一季度家電下鄉產品銷售1603萬臺，比去年四季度增長16.8%。　[2010-04-22 15:14:43]

　　辛國斌：

　　家電以舊換新效果顯著，一季度家電以舊換新銷售額環比增長61.6%；小排量汽車購置稅按7.5%征收效果繼續顯現；乘用車銷量352萬輛，其中1.6升及以下占乘用車銷售量的70.5%；汽車(摩托車)下鄉執行效果良好，累計補貼下鄉汽車摩托車246萬輛。　[2010-04-22 15:15:14]

　　辛國斌：

　　在各項啟動內需、擴大消費政策帶動下，一季度消費品工業增加值同比增長15.5%，比去年四季度加快2.1個百分點；其中輕工、紡織行業分別增長16.4%和13.4%，比去年四季度均加快2.1個百分點。主要家用電器產品產量快速回升，其中洗衣機、電冰箱、空調分別增長40.7%、27.4% 和30%。紗、布、服裝產量分別增長19.7%、17.7%和17.3%。　[2010-04-22 15:15:51]

　　辛國斌：

　　產業結構調整和節能減排工作繼續推進。2月6日，國務院印發了《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》，相關工作方案已分解落實到各有關部門，在4月底前分解落實今年目標任務。　[2010-04-22 15:16:14]

　　辛國斌：

　　《促進企業兼并重組指導意見》報送國務院，各項相關工作正在抓緊落實。下發了《2010年工業節能與綜合利用工作要點》，制定了以鋼鐵、有色金屬、化工、建材四個行業為突破口的能效對標達標工作方案，印發了聚氯乙烯等17個行業清潔生產技術推行方案。　[2010-04-22 15:16:34]

　　辛國斌：

　　進一步加強質量工作，聯合有關部門下發《關于加強工業產品質量信譽建設的指導意見》。為推進重點工業產品質量達標，研究制定《工業和信息化部關于推進重點工業產品質量達標的指導意見》和《工業產品質量控制和技術評價實驗室管理辦法》，下發了《加強汽車產品質量建設促進汽車產業健康發展指導意見》。　[2010-04-22 15:17:05]

　　辛國斌：

　　培育戰略性新興產業工作加強，醫藥、電子、通信、軟件等產業穩步增長。開展培育戰略性新興產業的研究論證工作，會同有關部門組織完成了信息網絡、生物醫藥、新能源汽車3個領域專題論證會議，正在抓緊開展高端制造產業、先進生產性服務業等重點領域論證研究。　[2010-04-22 15:17:29]

　　辛國斌：

　　相關基礎產業加快發展。一季度，醫藥行業增加值同比增長14.5%，同比加快0.8個百分點。電子制造業增加值由去年同期同比下降5.3%轉為增長24%。　[2010-04-22 15:17:45]

　　辛國斌：

　　主要產品中，微型計算機設備產量增長54.8%，其中筆記本計算機增長53.7%；手機產量增長36.5%；彩電產量增長40.2%，其中液晶電視機增長79.5%；集成電路產量增長89.2%。全國電信業務總量同比增長21.7%，主營業務收入同比增長5.3%。3G業務全面啟動，新增3G移動電話用戶483萬戶，累計達到1808萬戶，2010年三家企業3G投資預計950億元，一季度完成60億元。　[2010-04-22 15:18:25]

　　辛國斌：

　　軟件業務收入同比增長26%，軟件外包服務增長31%，軟件出口增長22%。　[2010-04-22 15:18:36]

　　辛國斌：

　　工業品出口加快恢復，對工業增長貢獻上升。一季度，工業品出口交貨值在去年較低基數上同比增長25.2%，比2008年同期增長4.6%。輕紡、電子等大宗商品出口回升態勢得到鞏固。　[2010-04-22 15:18:53]

　　辛國斌：

　　消費品工業、電子制造業出口交貨值同比增長18%和30.2%，比2008年同期分別增長5.8%和12.5%，延續了去年四季度的回升態勢。另據海關統計，一季度，我國機電產品出口同比增長31.5%，紡織品服裝出口增長15.2%，鞋類、箱包、家具、玩具出口增幅在13.8%-21.8%。　[2010-04-22 15:19:28]

　　辛國斌：

　　總體來看，當前工業經濟發展正處在由回升向好向全面恢復正常運行轉變的關鍵時期，但仍然面臨不少矛盾和困難，主要是回升向好的基礎仍不穩固，工業加快增長主要靠投資拉動，外部市場總體上仍處在低迷狀態，企業經營成本上升壓力較大，經濟運行中的不穩定、不確定因素都將對保持工業經濟平穩較快發展產生不利影響。預計上半年規模以上工業通信業將繼續保持較快增長，全年呈現前高后穩走勢。(以上數據除特別標明外，均來自國家統計局) [2010-04-22 15:19:45]

　　陶少華：

　　下面請工業和信息化部通信發展司副司長祝軍介紹2010年一季度通信業運行情況。　[2010-04-22 15:20:18]

　　祝軍：

　　一季度，通信業發展基本平穩，3G建設穩步推進，互聯網產業經濟蓬勃發展，行業發展總體情況如下：　[2010-04-22 15:20:40]

　　祝軍：

　　一、基礎電信業發展開局良好，金融危機影響持續減弱

　　行業發展增速保持平穩。1-3月份，基礎電信企業分別完成電信業務總量和電信業務收入7141億元和2096.6億元，同比分別增長21.7% 和5.3%。其中，電信業務總量增速持續回升，分別高于去年全年(14.4%)和四季度(17.2%)增速7.3和4.5個百分點。

　　[2010-04-22 15:23:13]

　　祝軍：

　　通信基礎設施規模持續擴大。1-3月份，移動電話交換機新增容量4544.2萬戶，達到14.7億戶；互聯網寬帶接入端口數新增975.2萬個，達到14567.6萬個；光纜線路長度新增32.6萬公里，達到859.3萬公里；光纜纖芯長度新增814.5萬芯公里，達到16663.8萬芯公里。3G網絡覆蓋逐步向縣級及發達鄉鎮的業務熱點地區延伸。中國移動TD商用網絡覆蓋城市達到238個，中國聯通WCDMA商用城市達到335個，中國電信CDMA2000網絡已覆蓋全國342個地級城市、2055個縣、6000多個鄉鎮。　[2010-04-22 15:23:24]

　　祝軍：

　　用戶規模持續增長、移動化和寬帶化趨勢顯現。1-3月份，全行業新增電話用戶2448.2萬戶，電話用戶總數累計達到10.9億戶，用戶普及率達到81.6部/百人。其中，移動電話用戶繼續保持較高增長規模，累計增長2948.9萬戶，達到7.8億戶，普及率為58.4部/百人。互聯網寬帶接入用戶繼續保持較快發展趨勢，累計新增610.5萬戶，達到1.1億戶，寬帶用戶滲透率達到8.2%。　[2010-04-22 15:23:34]

　　祝軍：

　　非話業務比重持續提升。1-3月份，非話業務實現收入同比增長8%，占電信業務收入的比重達到43.6%，高于去年同期1.1個百分點。隨著 3G和寬帶業務全面推廣，通信業加速向信息服務業轉型。　[2010-04-22 15:23:43]

　　祝軍：

　　資費水平持續下降。1-3月份，電信綜合資費水平比去年同期下降13.5%。另外，自1月份移動電話長途“一費制”實施以來，不僅降低了用戶消費支出，同時也有效地刺激了話務量增長，移動長途話務量同比增長37%，高于電信業務總量增速15.3個百分點。　[2010-04-22 15:23:54]

　　祝軍：

　　二、3G建設穩步推進，對國民經濟的拉動效應初步顯現

　　3G網絡快速發展。為貫徹落實電子信息產業調整振興規劃，我部會同相關部門，加快推進3G和寬帶光纖接入網建設。1-3月份，3G網絡投資完成 60.4億元，其中TD完成20.6億元。截至3月底，3G基站已累計建設完成36.7萬個(其中TD室外基站10.6萬個)。在3G帶動下，通信設備制造業發展迅猛，帶動電子制造業加快回升。

　　[2010-04-22 15:24:04]

　　祝軍：

　　3G業務帶動移動互聯網業務發展。1-3月份，全行業新增3G移動電話用戶483萬戶(其中TD用戶161.5萬戶)，累計達到1808萬戶 (其中TD用戶769萬戶)。3G可視電話、手機視頻等面向個人應用，寬帶上網、家庭網關等面向家庭應用，無線城市、視頻監測、移動辦公等行業信息化應用不斷涌現，移動支付、手機閱讀等新型業務逐步得到開發。1-3月份，新增使用移動互聯網業務的用戶2700.6萬戶，用戶總數達到1.74億戶，移動用戶滲透率達到22.4%。　[2010-04-22 15:24:15]

　　祝軍：

　　電信市場競爭格局出現好的變化。截至3月底，中國電信、中國移動、中國聯通3G用戶份額分別為30.8%、42.5%、26.7%，市場份額差距明顯縮小。三家企業發展趨勢穩步向好，中國電信、中國聯通與中國移動的收入增速差距明顯縮小，推動市場競爭格局向均衡方向發展。　 [2010-04-22 15:26:30]

　　祝軍：

　　三、互聯網產業經濟繼續穩步增長，對經濟社會發展貢獻力明顯提升 [2010-04-22 15:26:42]

　　祝軍：

　　互聯網基礎資源規模持續擴大。據CNNIC統計，截至3月15日，全球通用頂級域名注冊總量為1.1億個。截至2月25日，我國IPv4地址數量約為2.35億個，居全球第二位。截至2009年底，國內網站數量達到323萬個，年增長率為12.3%；國際出口帶寬達到86.6吉比特每秒，年增長率達到35.3%。　[2010-04-22 15:27:22]

　　祝軍：

　　互聯網產業持續發展。據估算，1-3月份電子商務、網絡廣告、網絡游戲、搜索引擎等市場規模同比增長均超過20%，成為互聯網產業主要增長領域。互聯網加速向傳統產業滲透，新型商務模式和服務經濟加速興起，軟件服務、外包服務等工業服務業，以及網絡動漫、網絡音樂等文化產業將成為互聯網產業中新的增長領域。　[2010-04-22 15:27:48]

　　祝軍：

　　互聯網成為人們社會生活的重要工具。目前，互聯網已成為人們生活、工作、學習不可或缺的工具，正對社會生活的方方面面產生深刻影響。據估算，1-3月份互聯網網民新增2000萬人，網民總數達到4.04億，普及率為30.2%；截至3月底，中國社交網站的用戶群達到1.91億人。　 [2010-04-22 15:28:21]

　　祝軍：

　　2010年，通信業將堅持“服務民生、服務經濟社會發展”的管理理念，緊緊圍繞“開拓新型消費領域、規劃引導下一代網絡發展、培育戰略性新興產業”等重點工作方向，以加快結構調整和促進發展方式轉變為主線，著力推進工業化和信息化深度融合，推動行業轉型升級，提高服務水平和服務質量，實現通信業平穩較快發展。　[2010-04-22 15:28:31]

　　陶少華：

　　下面請產業政策司副司長鄭立新介紹淘汰落后產能工作有關情況。　[2010-04-22 15:29:07]

　　鄭立新：

　　加快淘汰落后產能，是轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措，是推動節能減排、積極應對全球氣候變化的迫切需要，是走中國特色新型工業化道路、實現工業由大變強的必然要求。　[2010-04-22 15:29:42]

　　鄭立新：

　　1月20日，國務院常務會議審議通過了《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》。2月6日，國務院以國發〔2010〕7號文件印發各地區、各部門貫徹執行。2月26日，張德江副總理主持召開了部分省(區)淘汰落后產能工作座談會，貫徹落實《通知》精神，進一步統一思想，提高認識，研究部署淘汰落后產能工作。　[2010-04-22 15:30:11]

　　鄭立新：

　　推進淘汰落后產能工作，要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，努力營造促進落后產能退出的市場環境；要堅持依法行政，充分發揮法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用；要分解落實目標責任，明確各地方各部門責任；要完善政策體系，強化政策約束和政策激勵，統籌淘汰落后產能與產業升級、經濟發展、社會穩定的關系；要加強協調配合，建立相關部門各負其責、密切配合、聯合行動的工作機制，形成工作合力。　[2010-04-22 15:31:22]

　　鄭立新：

　　當前，要以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業為重點，切實完成國務院提出的目標任務。各地區可根據當地產業發展實際，制定范圍更寬、標準更高的淘汰落后產能目標任務。　[2010-04-22 15:31:44]

　　鄭立新：

　　國務院有關部門將把淘汰落后產能年度目標任務分解落實到各省(區、市)；各省(區、市)人民政府要擔負起本行政區內淘汰落后產能工作的職責，要把目標任務分解到市、縣，落實到具體企業；企業要切實承擔起淘汰落后產能的主體責任，主動淘汰落后產能。　[2010-04-22 15:32:19]

　　鄭立新：

　　推進淘汰落后產能工作，是一項艱巨復雜的系統工程，涉及面廣，任務艱巨，需要完善政策機制，加強協調配合，建立健全落后產能退出的政策體系。　 [2010-04-22 15:32:43]

　　鄭立新：

　　一是強化政策約束機制。嚴格市場準入，強化安全、環保、能耗、物耗、質量等指標的約束作用，提高準入門檻，加強投資項目審核管理，防止新增落后產能。強化經濟和法律手段，充分發揮差別電價、資源性產品價格改革等機制在淘汰落后產能中的作用，提高落后產能企業和項目使用能源、資源、環境、土地的成本。對未按期完成淘汰落后任務的地區和企業，要加大執法處罰力度。　[2010-04-22 15:33:30]

　　鄭立新：

　　二是完善政策激勵機制。加強財政資金引導，對經濟欠發達地區淘汰落后產能工作，通過增加轉移支付加大支持和獎勵力度。做好職工安置工作，認真落實和完善企業職工安置政策，依照相關法律法規和規定妥善安置職工。支持企業技術改造，支持符合產業政策和規劃布局的企業對落后產能進行升級改造。　 [2010-04-22 15:34:00]

　　鄭立新：

　　對淘汰落后產能任務較重且完成較好的地區和企業，在安排技術改造資金、節能減排資金、投資項目核準備案、土地開發利用、融資支持等方面給予傾斜。　[2010-04-22 15:34:24]

　　鄭立新：

　　三是健全監督檢查機制。各地區和國家有關部門每年向社會公告淘汰落后產能企業名單、落后工藝設備和淘汰時限，有關部門對各地淘汰落后產能工作情況進行監督檢查，加強各地區、各行業淘汰落后產能工作交流，將淘汰落后產能目標完成情況納入地方政府績效考核體系。　[2010-04-22 15:35:17]

　　鄭立新：

　　四是加強組織領導。建立淘汰落后產能工作組織協調機制，成立由工業和信息化部牽頭，發展改革委、監察部、財政部等18個部門參加的部際協調小組，統籌協調淘汰落后產能工作，研究解決淘汰落后產能工作中的重大問題。　[2010-04-22 15:35:43]

　　鄭立新：

　　為貫徹落實《通知》要求，我部正在并將要開展以下幾方面的工作：　[2010-04-22 15:35:56]

　　鄭立新：

　　一是組織開展宣傳工作。全面解讀《通知》精神，宣傳淘汰落后產能的重要意義，把思想和認識統一到國務院的要求上來，營造有利于推動淘汰落后的輿論氛圍。　[2010-04-22 15:36:14]

　　鄭立新：

　　二是分解落實2010年分地區淘汰落后產能任務。我部正在與各省進行研究協調，擬于近期將今年淘汰落后產能任務分解落實到各省。　 [2010-04-22 15:36:38]

　　鄭立新：

　　三是進一步落實完善相關政策措施。一方面做好我部牽頭的政策措施的制定完善工作，包括：提高行業準入門檻，制定和完善相關行業準入條件和落后產能界定標準；加強投資項目審核管理，防止新增落后產能；加強產品能耗限額標準執行情況的監督檢查等。　[2010-04-22 15:37:06]

　　鄭立新：

　　同時，我們將協調配合有關部門，盡快制定完善限制落后產能生產、支持落后產能退出的政策措施。　[2010-04-22 15:37:20]

　　鄭立新：

　　四是研究建立部門聯系協調機制。我們商發展改革委、財政部、能源局等國務院17個部門，提出了淘汰落后產能部際協調小組組建方案，國務院已正式批復。　[2010-04-22 15:37:55]

　　鄭立新：

　　五是擬召開全國淘汰落后產能工作會議。進一步提高認識、統一思想，貫徹落實國務院通知精神，分解落實2010年淘汰落后產能任務，交流各地淘汰落后產能情況、經驗和做法，研究分析存在的主要問題，部署淘汰落后產能工作。　[2010-04-22 15:38:24]

　　鄭立新：

　　六是對各地淘汰落后產能工作進行指導、監督檢查和考核。通過座談會、交流會等形式加強對各地淘汰落后產能工作的指導。　[2010-04-22 15:38:35]

　　鄭立新：

　　前不久，我們結合國務院節能檢查考核，對2009年各省淘汰落后完成任務情況進行了檢查考核。下一步我們將進一步完善檢查考核辦法，同時公告淘汰落后產能的企業名單，加強社會輿論監督。　[2010-04-22 15:38:54]

　　陶少華：

　　下面請記者提問。　[2010-04-22 15:39:08]

　　中國化工報記者：：

　　您好，我想問一下辛司長能夠談一下一季度石化行業的運行特點，以及您怎么評價的？還有一個問題是鄭副司長，在通知里面來看，整個石化行業僅僅是電石等少數幾個行業被明確要求進一步淘汰落后產能。我想問這個領域沒有提到的行業，工信部是如何判斷產能落后情況的？　[2010-04-22 15:43:15]

　　辛國斌：

　　今年一季度總體增長速度還是比較快的，因為我記得它今年是增長了15.9%左右。不僅生產增速比較快，而且效益情況也還是比較好的。石化行業一季度實現利潤916億，同比增長了1.8倍。去年1-2月份下降的幅度比較大，下降了57.3%；不僅速度在回升，同時效果也比較好。總體看石化行業一季度的運行還是比較正常、比較平穩的，跟整個大環境、整個工業經濟的運行態勢基本上是相吻合的。謝謝。　[2010-04-22 15:49:03]

　　鄭立新：

　　這次在《通知》當中對石化行業具體的幾個分行業提的比較少，因為淘汰落后產能工作要根據社會經濟發展的情況來不斷推動。我們在落實國務院7號文件的過程當中，本身就是要對“十二五”期間進一步根據社會發展的實際情況要提出“十二五”淘汰落后的目標和任務。　[2010-04-22 15:49:58]

　　經濟日報記者：

　　我有兩個問題，一個想問一下朱總；報告里前兩個月工業企業實現利潤4867億元，同比增長1.2倍。去年遭遇國際金融危機，前兩個月可能是工業企業利潤最低點，這個數字是不是說明咱們現在工業企業的效益還是存在一些問題的？請您具體的解讀一下這個數字。第二個問題問鄭司長，這次國務院發布這個《通知》之前，其實淘汰落后已經出臺了一系列的文件，這次文件跟以往最大的不同是什么？還有最近“上大壓小”也是社會關注的焦點。您認為在淘汰落后的過程中，應該如何把這項工作抓好？ 謝謝。　[2010-04-22 15:51:22]

　　朱宏任：

　　謝謝你的提問。剛才前面一個問題是關于今年企業效益的問題，我們知道1-2月份規模以上工業企業實現的利潤是4867億元，同比增長了 119.7%，接近1.2倍。其中像有色金屬行業、冶金行業、電子行業、石化和煤炭行業，這幾個行業的利潤都是止跌回升，并且出現加速上行的情況。從具體的這些行業來說，這些企業行業在去年同期的時候利潤多是出現下降這樣的一些情況。但是今年增長的情況還是比較突出的。比如說電子行業1-2月份的利潤是 164億元，同比增長了5.6倍。而去年的1、2月下降96.3%。剛才有朋友問到石化行業1-2月利潤926億元，同比增長了1.8倍；去年1-2月下降57.3%。應該說工業行業的利潤大幅度增長，是國家政策刺激經濟回升向好的一個直接的結果，也和去年同期基數較低、價格上漲等多種因素綜合作用的一個結果。我們看大概有三個方面情況促進了工業企業利潤在今年1季度的時候比較明顯的增長。1.在國家一攬子政策刺激下，工業產品的產銷明顯增長。前兩個月工業行業的主營業務收入由去年同期下降3.1%轉為大幅增長39.7%，使得工業利潤大幅度增長。2.工業品出廠價格指數已經由去年同期下降的3.9%，轉為上漲4.9%。受價格上漲影響較大的石油、有色行業利潤出現了成倍增長。3.去年利潤基數較低。如果大家還記得的話，去年1、2月份我們講工業企業的利潤下降了37.3%。如果以2008年同期為基期的話，今年1-2月份的利潤應該是平均增長了17.4%。也有去年基數偏低因素的影響，總體上看當前工業行業利潤的大幅度上升帶有一種回升的性質，工業企業還要把更多的力量放在調結構、轉方式和加強企業管理降本增效上。　[2010-04-22 15:53:33]

　　鄭立新：

　　要說這次政策和以往有什么不同。國務院7號文件是國務院第一次全面系統的布置淘汰落后政策工作，這次政策最大的特點就是要明確責任分工，加強各個部門之間的協調配合，形成配合機制，要求各個地方、各個部門共同努力，發揮各項政策措施的綜合效應，建立淘汰落后產能退出的政策體系，從政策本身看，既要充分發揮市場機制的作用，又要發揮政府宏觀調控的作用。既有經濟、法律的手段，又有必要的行政手段。既有激勵落后產能退出的政策措施，又有限制落后產能生產和經營的政策措施。是一個比較全面的文件。　[2010-04-22 15:58:39]

　　人民郵電報記者：

　　我想請問一下祝司長，現在一季度有固話用戶減緩現象還是比較明顯的，報告里很少提及，請您評價一個這個現象。另外報告里面移動的普及率已經差不多達到60%，三大運營商的競爭優勢在市場上的份額差距也在減少。請問這個我們能不能下一個判斷，就是我國的電信市場已經脫離了新興市場，或者說是欠發達市場的行列？謝謝。　[2010-04-22 15:59:13]

　　祝軍：

　　從1季度的數據來看，應當說發展的速度不是在下滑。因為大家都知道，我們去年全年數據是在4%左右，從一季度的2%，一直上升到四季度的百分之六左右。今年一季度只不過比去年的四季度略微低了一點，但是我們認為電信業務收入的增長幅度，不能夠完全的說明整個電信業的發展情況。我們從電信業務總量增長速度可以看到，電信的使用量還是在大幅度的增長。業務量的增長遠遠高于收入的增長，這從另外一個角度也說明一個問題，就是價格在大幅度下降。這也是電信業為社會做貢獻的一個體現，為我們的經濟社會發展貢獻力量。剛才說幾個企業的差距在縮小，我想只不過從去年一年的情況，就是我們去年年初開始發放3G牌照，三家企業全球經營，特別是移動市場、移動增量市場發生了很大的變化。大家都知道，在發3G之前中國移動是一家獨大，他占了80%多的市場份額。但是到現在為止，他的總量可能還是比較大的，但是增量這一部分我們可以看到，是在逐步減少的。特別是剛才說到的，在3G的用戶里面，移動應該只占了百分之四十二左右，應該說這個份額是在向合理方向在發展。當然，從總量來講，離合理的、大家能夠接受的地方可能還有很長一段路要走，但是這個過程應該是個逐步的過程。從行業發展的角度來看，要持續發展，也是需要一個漸進的過程。謝謝。　[2010-04-22 16:00:48]

　　IT168網站記者：

　　我有兩個問題想問一下祝軍司長。預計在兩年內我國的IP地址可能會有缺陷，想知道這方面有哪些策略和計劃？第二個就是剛剛在祝軍司長的報告上我看到兩個數據，3G36.7萬個，移動不足三分之一，而在覆蓋面積、覆蓋城市上，中國移動也是三家當中最少的。請問您對這個怎么看。　 [2010-04-22 16:01:38]

　　祝軍：

　　關于TD的問題，剛才這位記者非常仔細。我們TD室外基站大體上可能不到三分之一，我不知道各位知不知道，我們TD的基站所有都是要重新建設的，TD不是在原有的網格上去改造的，是要重新建基站的。現在W基站也多數是要重建，CDMA基本上是在原來的基礎上升級改造的。去年中國移動按時完成二期、三期建設。所以從總的來講，3G的建設到目前為止還是比較順利的。關于你的第一個問題，大家都知道目前中國IPv4面臨的一個最突出的問題，就是地址資源緊缺。但是到目前為止還是可以用的，專家們預測也不一樣，有的人說是2年內，有的說3年內可能會遇到地址枯竭的問題。我們也在積極的部署向IPv6的計劃，但IPV6過度不僅僅是解決地址緊缺問題，還涉及到網絡遷移、網絡安全和國際協同，是一個復雜的系統工程。統籌規劃下一代互聯網過渡也是十二五規劃中需要重點考慮的一個問題，包括我們目前在研究部署加快發展戰略新興產業，加快部署IPv6也是一個很重要的內容。當然，到目前為止，IPv6怎么發展？怎么處理好和IPv4的關系？目前正在統籌研究加快推進。　[2010-04-22 16:07:37]

　　中國工業報記者：

　　當前有一些地方的趨勢規劃也出臺了，我們也注意到了，像湖北、重慶都是幾十億的投資計劃。我們想問一下這個方面的規劃出臺，是出于一個什么樣的目的？是對中央投資基金撤出的補充還是各地方對所謂發展方式的需要。第二個問題，剛才我們在報告中看到了今年一季度工業實現了快速增長了。能不能具體的分析一下，是什么樣的原因造成了這種上升態勢？謝謝。　[2010-04-22 16:13:08]

　　朱宏任：

　　今年一季度中央投資增速9%，但是地方達到28%，我們認為要全面看待這個問題。一方面，中央為應對國際金融危機，促進經濟平穩較快發展，實施了一攬子刺激經濟的計劃，采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，對擴大投資起到了積極的作用，為應對國際金融危機取得的成績也起到了非常重要的作用。從目前的情況看，經濟增長的內生動力在逐步的增強，市場主導的投資也在逐漸的擴大。另一方面，地方為鞏固經濟企穩回升的成果，培育新的經濟增長點，并抓住國家出臺一系列國家級的區域發展規劃的有利時機進行結構調整和轉變經濟方式的投資，提前進行培育戰略性新興產業的投資規劃和項目部署。各地的投資規劃要在國家結構調整和轉變方式的統一要求下實施，各地的投資要避免投資導致新一輪的重復建設，避免一哄而上，形成新一輪的產能過剩，特別是要防止投資大幅度增長而造成新的重復建設風險。并且要防范不斷累積的債務風險，在這個方面從工業和信息化的角度來講，有幾個方面我們認為加大投資實際上是積極的，是對調整結構和轉變方式有所促進的。1.加大對企業技術改造的投資力度。這樣的一個投資方向，它不是鋪新攤子，不是單純的擴大產能的項目，而是走內涵式發展的路子，這樣的一個投資方向是應該積極肯定和鼓勵的。  2.培育戰略性新興產業，要在傳統產業的基礎上，結合本地特色發展。這個方面我們覺得在發展的時候，既要兼顧我們大力發展先確定的戰略性新興產業的方向，又要考慮到原有的產業基礎。在原有產業基礎上，實施進一步的發展，這個發展就會基礎比較牢靠。3.要加大淘汰落后和兼并重組的力度。這也是我們調整結構、轉變方式的一個非常重要的方面。4.大力推動節能減號、減排治污、清潔生產和資源綜合利用。謝謝。　[2010-04-22 16:15:53]

　　辛國斌：

　　關于一季度增長19.6%與去年同期相比增長的幅度比較大，主要應該是由兩個方面的因素造成的。一是去年的基數比較低，現在還是恢復性增長。二是刺激經濟發展的一攬子政策作用的結果。這兩個方面的因素發揮了比較重要的作用。謝謝。　[2010-04-22 16:17:08]

　　中新社記者：

　　我有兩個問題。1.材料里面有兩個數字，一個是3G預計投資950億，但是一季度只完成了60億。我認為這個數字是比較低的，是什么原因造成了這個投資沒有達到相應的份額？您認為今年能不能完成950億的投資。2.最近有媒體報道公信部正在進行人民幣升值對一些勞動密集型行業的壓力測試。是不是有這樣的一個測試？這個主要針對的行業由紡織、制鞋等一些勞動密集型的，是不是有一些結論出來了？比如人民幣升值的百分點對行業的利潤造成多大的影響？謝謝。　[2010-04-22 16:18:09]

　　祝軍：

　　這個問題我解釋一下。通信行業有一個特點，就是投資的完成額基本上在下半年或者是第四季度進行的會比較多一些。為什么呢？因為投資額必須等到項目竣工驗收之后，才能夠計入。實際上工程可能是全年都在做，一季度完工的可能相對來說比較少，因為年初才按照今年的計劃，到年底投資還是會按照預計份額進行。

　　[2010-04-22 16:19:03]

　　朱宏任：

　　剛才這位朋友提到對于人民幣匯率升值的壓力測試問題，主要是針對勞動密集型行業。實際上我們講，我們不用“壓力測試”這樣的概念，但是對于匯率波動可能對經濟運行的影響，特別是對勞動密集型行業的影響，這樣的工作我們是一直在考慮、分析過程中。剛才辛國斌局長介紹的一些情況，也反應了我們對當前不同行業在不同的外部環境和條件下變化的一些情況。在這個方面，我們想特別強調的是，從2005年以來我國一直是按照市場化的原則在可控性、主動性、漸進性的這樣一個原則指導下穩步推進匯率的形成機制改革。　[2010-04-22 16:25:22]

　　朱宏任：

　　我們的匯率機制改革總體上是在市場供求基礎上的保持使人民幣在合理均衡水平上，保持一個基本穩定，在這個方面胡錦濤總書記這次在訪問美國的時候，對于人民幣匯率的問題，又進行了進一步的闡述。匯率變動對行業的影響，特別是對出口行業的影響，它是不言而喻的。可以說這方面的影響，應該是從各個方面看影響是不一樣的。對于一些出口比重比較大的行業，特別是一些勞動密集型的行業，如果匯率波動的幅度比較大，那它的影響將會是比較突出的。在這個方面呢，我們覺得它考慮它的影響可以從這樣幾個方面來看。1.對于那些主要依靠勞動密集型、依靠低附加值、出口規模比較大的行業，這些行業如果匯率升值，會對出口有一些負面的影響。在我們國家大的行業里頭，像工業行業四大類行業出口占有一個比較大的比重就是輕工行業、紡織行業、電子行業和機械行業，這些行業的出口占到我們整個工業出口的70%左右。如果簡單的估算一下，由于匯率向上波動會直接影響到這些行業運行。特別是這幾個行業，我們初步估算了一下，這幾個行業的就業人員，是在7千萬人以上。這些行業如果出現了出口的明顯下降，會對這些行業本身帶來很大的不利因素。大家知道去年國際金融危機最嚴重的時候，去年年初的時候，我們曾經有報道講：“有兩千萬農民工回鄉。”這樣的情況顯然是我們不愿意看到的，可是由于大幅度的變動結構沒有調整出現了這樣的情況。2. 對于一些像出口合同金額大，交貨周期比較長的船舶、大型成套設備行業，如果人民幣出現了大幅度的升值，也可能會出現大幅度的匯兌損失，影響企業接單。另外對于一些零部件產業也可能造成一定的沖擊。但是對于有一些主要以進口為主的行業，或者原料，主要依靠進口的行業，它可能會有一些正面的影響。這方面我們要具體情況具體分析，特別是上面講的情況是一個一般性的情況。如果我們具體到一些行業，在一些行業有可能缺少議價的能力，也可能人民幣升值會帶來我們少一些進口成本，但是缺少議價能力，也可能把這一部分得到的一些利益很快的轉移出去。但不管怎么樣，對于我們工業行業本身，我們要把注意力放在穩步不斷提高行業競爭力上，以便更好的應對各種因素波動對行業發展的影響。謝謝。　[2010-04-22 16:25:27]

　　中國國際廣播電臺記者：

　　我不知道目前工信部對鐵礦石價格上漲有沒有做過評估？會對我國的鋼鐵企業產生怎樣的影響？謝謝。　[2010-04-22 16:27:49]

　　朱宏任：

　　現在我國鋼鐵行業面臨著鐵礦石大幅度漲價的壓力，從我們國家現在的工業結構上來看，鋼鐵等基礎原材料行業，大量的鐵礦石需要通過進口的渠道來解決。在這種情況下，鐵礦石如果出現價格大幅度上漲，無疑會給鋼鐵行業運行帶來十分大的壓力。我想就鋼鐵行業的銷售收入利潤率來看，它在2008年的時候是在4%-5%這樣的水平上；但是2009年它下滑到了只有2.9%；在今年1、2月份，也就是銷售收入利潤率在3%左右。如果要是面對成本的大幅度上揚，無疑會給行業的經營帶來很大的困難。如果價格上漲的壓力不能夠消化，或者不能通過產品的漲價轉移，那這個行業可能就面臨很困難的局面。

　　對于這種情況，我們希望在鋼鐵行業發展中，在原材料價格可能出現大幅度波動的過程中，我們鐵礦石交易的兩方一定要兼顧對方的利益。在這種情況下，要大幅度求漲價，肯定對下游行業持續穩定發展是不利的，而且也不利于雙方長期穩定關系的建立。應該說只有取得買賣雙方的共贏，才是一個可以持續下去的長久之道。

　　對于我們鋼鐵行業來說，當前需要注意的情況是，已經面臨著一個原料、燃料價格不斷上升的形勢。雖然上調鋼材價格，可以轉移部分成本壓力，但是考慮到下游行業的承受能力，鋼價不會無限制的上漲，鋼鐵行業面臨的形勢十分嚴峻。另外鋼鐵行業本身，還面臨著一個產能過剩和在現有情況下一部分落后生產能力亟待進一步淘汰的問題。

　　對于推動鋼鐵行業，克服各方面不利因素的影響，繼續恢復到一個能夠平穩持續較快發展的軌道上，可能需要各方面的因素來共同努力，也包括鋼鐵行業自身要通過進一步淘汰落后生產能力，加大兼并重組的力度，增強我們自身的競爭力，才能取得更多的話語權。　[2010-04-22 16:38:20]

　　中國工業報記者：

　　我想問一下鄭司長，剛才您也提到了，我們國家淘汰落后產能這一塊，近期任務要分解到各省。我想問一下淘汰落后產能任務目標是怎么制定的？東中西部是不是有區別？另外，具體到是什么時候分下去？　[2010-04-22 16:38:47]

　　鄭立新：

　　根據國務院7號文件的精神，最近一段時間工信部有關部門跟各省工業主管部門淘汰落后產能的具體指標在進行銜接。我們想爭取在5月份把各項任務分解到各個省、區、市。 這位記者朋友提出：怎么定。我們就是根據落后產能的標準。比如：鋼鐵400立方米以下的煉鐵爐，根據你現有的存量，有多少這樣的爐子要列到被淘汰的目標當中去，列入到計劃當中去。當然這個計劃的制定過程當中，也是幾上幾下，包括地方政府跟企業之間的銜接；我們工信部有關部門跟省里工業主管部門之間的銜接。 在7號文件規定的淘汰標準當中沒有明確的界定東、中、西部的問題，但是我們在淘汰落后產能的過程當中會積極的幫助淘汰落后產能任務重的地區，去幫助他們積極的做好工作。　[2010-04-22 16:39:36]

　　陶少華：

　　新聞發布會到此結束，謝謝大家。　[2010-04-22 16:40:03]

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