財政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 科技部 關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告

　　2017年第172號

　　為貫徹落實黨的十九大精神，進(jìn)一步支持新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將免征新能源汽車車輛購置稅有關(guān)事項公告如下：

　　一、自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

　　二、對免征車輛購置稅的新能源汽車，通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）實施管理。2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車，對其免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效。

　　三、2018年1月1日起列入《目錄》的新能源汽車須同時符合以下條件：

　?。ㄒ唬┇@得許可在中國境內(nèi)銷售的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車。

　　（二）符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求（附件1）。

　?。ㄈ┩ㄟ^新能源汽車專項檢測，達(dá)到新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗標(biāo)準(zhǔn)（附件2）。

　　（四）新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口新能源汽車經(jīng)銷商（以下簡稱企業(yè)）在產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品一致性、售后服務(wù)、安全監(jiān)測、動力電池回收利用等方面符合相關(guān)要求（附件3）。

　　財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部根據(jù)新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和車型變化等情況，適時調(diào)整列入《目錄》的新能源汽車條件。

　　四、企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交《目錄》申請報告（附件4），并對申報材料的真實性和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。工業(yè)和信息化部會同稅務(wù)總局組織技術(shù)專家進(jìn)行審查，通過審查的車型列入《目錄》，并由工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布。

　　五、對列入《目錄》的新能源汽車，企業(yè)上傳機動車整車出廠合格證信息時，在“是否列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》”字段標(biāo)注“是”（即免稅標(biāo)識）。工業(yè)和信息化部對企業(yè)上傳的機動車整車出廠合格證信息中的免稅標(biāo)識進(jìn)行審核，并將通過審核的信息傳送稅務(wù)總局。稅務(wù)機關(guān)依據(jù)工業(yè)和信息化部審核后的免稅標(biāo)識和機動車統(tǒng)一銷售發(fā)票（或有效憑證）辦理免稅手續(xù)。

　　六、對產(chǎn)品與申報材料不符、產(chǎn)品性能指標(biāo)未達(dá)到要求、提供其他虛假信息等手段騙取列入《目錄》車型資格的企業(yè)，取消免征車輛購置稅申請資格，并依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理處罰。對已銷售產(chǎn)品在使用中存在安全隱患、發(fā)生安全事故的，視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等依法采取停止生產(chǎn)、責(zé)令立即改正、暫?；蛘呷∠庹鬈囕v購置稅申請資格等處理處罰措施。

　　七、從事《目錄》申請報告審查、審核，辦理免稅審核的工作人員履行職責(zé)時，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　附件：1．新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求

　　2．新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗標(biāo)準(zhǔn)目錄

　　3．新能源汽車企業(yè)要求

　　4．《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》申請報告

　　財政部 　 稅務(wù)總局　　工業(yè)和信息化部   科技部

　　2017年12月26日

　　附件1

　　新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求

　　一、新能源汽車純電動續(xù)駛里程要求

　　單位： km

　　注：1．超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車無純電動續(xù)駛里程要求。

　　2． M1類是指包括駕駛員座位在內(nèi)，座位數(shù)不超過九座的載客車輛。N1類是指最大設(shè)計總質(zhì)量不超過3500kg的載貨車輛。

　　二、新能源乘用車技術(shù)要求

　　1．純電動乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h。

　　2．純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于95Wh/kg。

　　3．純電動乘用車產(chǎn)品，按整車整備質(zhì)量（m）不同，工況條件下百公里耗電量（Y）應(yīng)滿足以下要求：m≤1000kg時，Y≤0.014×m+0.5；1000<m≤1600kg時， Y≤0.012×m+2.5；m>1600kg時，Y≤0.005×m+13.7。

　　4．工況純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)限值相比小于70%。工況純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動力乘用車，其A狀態(tài)百公里耗電量滿足與純電動乘用車相同的要求。

　　三、新能源客車技術(shù)要求

　　1．單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.24Wh/km·kg。

　　2．非快充類純電動客車電池系統(tǒng)能量密度要高于95Wh/kg，快充類純電動客車快充倍率要高于3C，插電式混合動力（含增程式）客車節(jié)油率水平要高于40%。

　　四、新能源貨車和專用車技術(shù)要求

　　1．裝載動力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于95Wh/kg。

　　2．純電動貨車、運輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.49Wh/km·kg，其他類純電動專用車噸百公里電耗（按試驗質(zhì)量）不超過10kWh。

　　五、燃料電池汽車技術(shù)要求

　　燃料電池系統(tǒng)的額定功率不低于驅(qū)動電機額定功率的30%，且乘用車燃料電池系統(tǒng)額定功率不小于10kW，商用車不小于30kW。

　　附件2

　　新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗標(biāo)準(zhǔn)目錄

　　注：本目錄將根據(jù)新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)變化情況進(jìn)行調(diào)整

　　附件3

　　新能源汽車企業(yè)要求

　　提出申請的汽車生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口汽車經(jīng)銷商（以下簡稱企業(yè)）須符合以下條件：

　　1．企業(yè)應(yīng)對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機、電機控制器質(zhì)量保證，其中乘用車企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里（以先到者為準(zhǔn)，下同）的質(zhì)保期限，商用車企業(yè)（含客車、專用車、貨車等）應(yīng)提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。

　　2．企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足生產(chǎn)一致性相關(guān)規(guī)定，確保新能源汽車產(chǎn)品安全保障體系正常運行。

　　3．企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立新能源汽車產(chǎn)品售后服務(wù)承諾制度。售后服務(wù)承諾應(yīng)當(dāng)包括新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾、售后服務(wù)項目及內(nèi)容、備件提供及質(zhì)量保證期限、售后服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)問題的反饋、零部件（如電池）回收，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等嚴(yán)重問題時的應(yīng)對措施以及索賠處理等內(nèi)容，并在本企業(yè)網(wǎng)站上向社會發(fā)布。

　　4．企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立新能源汽車產(chǎn)品運行安全狀態(tài)監(jiān)測平臺，按照與新能源汽車產(chǎn)品用戶的協(xié)議，對已銷售的全部新能源汽車產(chǎn)品的運行安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測。企業(yè)監(jiān)測平臺應(yīng)當(dāng)與地方和國家的新能源汽車推廣應(yīng)用監(jiān)測平臺對接。

　　企業(yè)及其工作人員應(yīng)當(dāng)妥善保管新能源汽車產(chǎn)品運行安全狀態(tài)信息，不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供，不得監(jiān)測與產(chǎn)品運行安全狀態(tài)無關(guān)的信息。

　　5．企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品全生命周期內(nèi)，為每一輛新能源汽車產(chǎn)品建立檔案，跟蹤記錄汽車使用、維護(hù)、維修情況，實施新能源汽車動力電池溯源信息管理，跟蹤記錄動力電池回收利用情況。

　　6．對企業(yè)已銷售的新能源汽車產(chǎn)品，在使用中存在安全隱患、發(fā)生安全事故的，企業(yè)應(yīng)提交產(chǎn)品事故檢測報告、后續(xù)改進(jìn)措施等材料，完善新能源汽車安全運行保障體系。

　　附件4

　　《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》

　　申請報告

　　企業(yè)名稱：                             （蓋公章）

　　企業(yè)所在地：      省（自治區(qū)、直轄市）    市（縣、區(qū)）

　　編制日期        年       月      日

　　填 報 指 南

　　一、本申請報告包括企業(yè)基本情況、企業(yè)承諾書、已銷售產(chǎn)品安全事故情況說明、新能源汽車售后服務(wù)網(wǎng)點和《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）申請車型基本情況五份材料，其中企業(yè)基本情況、企業(yè)承諾書、已銷售產(chǎn)品安全事故情況說明、新能源汽車售后服務(wù)網(wǎng)點須于首次申請前提交正式書面材料（一式三份），獲得審核通過后，如上述情況沒有變更，則不需重新提交?！赌夸洝飞暾堒囆突厩闆r通過工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司）“新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄申報系統(tǒng)”提交。

　　二、首次申報須同時提交企業(yè)工商登記文件、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)相關(guān)人員從事《目錄》申報工作的委托書、相關(guān)人員身份證復(fù)印件、進(jìn)口經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品代理委托書復(fù)印件或進(jìn)口許可證明復(fù)印件。

　　三、提交資料審核通過后，企業(yè)將獲得“新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄申報系統(tǒng)”申報賬戶。

　　四、企業(yè)獲得申報賬戶后，可登錄工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司）“新能源汽車稅收優(yōu)惠目錄申報系統(tǒng)”，在線填報車型信息。

　　五、進(jìn)口新能源汽車車型申請列入《目錄》的，須提交獲得國家相關(guān)部門認(rèn)可的檢測機構(gòu)出具的新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗報告。