經(jīng)濟(jì)學(xué)家炮轟霧霾：僵尸企業(yè)盡快退出

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 肖明 北京

　　12月1日，北京環(huán)保部門數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)日白天北京大氣主城區(qū)4環(huán)內(nèi)現(xiàn)嚴(yán)重大氣污染，主要污染物是細(xì)顆粒物。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，需要解決體制上的霧霾。一些僵尸企業(yè)需要盡快退出市場(chǎng)。

　　“今天出門就是聚眾吸毒。”12月1日一早，不少北京居民微信好友圈傳的這個(gè)段子，并不是危言聳聽(tīng)。

　　根據(jù)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的數(shù)據(jù)發(fā)布的數(shù)據(jù)，12月1日13時(shí)，北京主城區(qū)的4環(huán)歡以內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)空氣質(zhì)量指數(shù)都是500，首要污染物是細(xì)顆粒物PM2.5，級(jí)別為嚴(yán)重污染。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到500，對(duì)應(yīng)細(xì)顆粒物每立方米的24小時(shí)濃度大于500微克，小于600微克之間。而世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量準(zhǔn)則值是24小時(shí)PM2.5濃度，要低于每立方米25微克。中國(guó)一級(jí)天氣標(biāo)準(zhǔn)為，24小時(shí)PM2.5濃度是每立方米小于35微克。按此看，目前北京4環(huán)內(nèi)主城區(qū)細(xì)顆粒物污染濃度超出了正常值的數(shù)十倍。

　　對(duì)于北京這種最高級(jí)別大氣污染的情況，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府官員普遍感到無(wú)奈。

　　主要原因是，過(guò)去的很多治理政策沒(méi)有取到很好的效果。

　　中央財(cái)辦副主任楊偉民12月1日針對(duì)戶外霧霾指出，如果思想上的霧霾不除，體制上的霧霾就很難根除，空氣當(dāng)中的霧霾更難根除。

　　他指出，其實(shí)人的需求除了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、服務(wù)產(chǎn)品的需求以外，也包括對(duì)清新的空氣，清潔的水源，舒適的環(huán)境，宜人的氣侯等一系列生態(tài)產(chǎn)品的需求。

　　既然人民需要生態(tài)產(chǎn)品，就應(yīng)該把提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品作為發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。而不僅僅是傳統(tǒng)的發(fā)展觀，把發(fā)展僅僅定義成為生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品的過(guò)程。

　　他認(rèn)為，生態(tài)產(chǎn)品也是有價(jià)值的，因而也是可以賣的，可以采取政府購(gòu)買，也就是我們說(shuō)的生態(tài)補(bǔ)償這種方式來(lái)進(jìn)行消化，

　　“所以所謂的生態(tài)補(bǔ)償本質(zhì)上是，政府代表生態(tài)產(chǎn)品的消費(fèi)者來(lái)購(gòu)買生態(tài)功能區(qū)來(lái)提供的生態(tài)產(chǎn)品。”他在當(dāng)日2015新浪金麒麟論壇上說(shuō)。

　　12月1日，北京大白天目測(cè)可見(jiàn)物體的距離不到200多米，很多汽車行駛開(kāi)了車燈。而為什么北京霧霾持續(xù)加重，可能與北京周邊冬季取暖以及工業(yè)耗煤有關(guān)。

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委制定的《重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代管理暫行辦法，為 到2017年，北京市煤炭消費(fèi)量比2012年減少1300萬(wàn)噸，天津市減少1000萬(wàn)噸，河北省減少4000萬(wàn)噸。不過(guò)，實(shí)際情況是消費(fèi)量最大的河北整體還在增加煤炭消費(fèi)量。

　　2014年，河北全省煤炭消費(fèi)量3.15億噸，比2012年的煤炭消費(fèi)量3.02億噸有所增加。而河北煤炭占到整個(gè)能源消費(fèi)的最大比重。冬季采暖時(shí)期，燒煤對(duì)霧霾貢獻(xiàn)明顯。

　　而很多鋼鐵、水泥等污染企業(yè)盡管虧損嚴(yán)重，仍再繼續(xù)生產(chǎn)，核心在于沒(méi)有破產(chǎn)機(jī)制。

　　清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)、央行[微博]貨幣政策委員會(huì)委員白重恩認(rèn)為，核心還是要讓僵尸企業(yè)比較快速地退出市場(chǎng)。如果資金又過(guò)多的流向僵尸企業(yè)，它反而不是退出而是更容易存在，更容易生存下去。